Terrorist Threats in Afghanistan and Pakistan: Cоmparative Analysis

 
PIIS013122270013804-5-1
DOI10.20542/0131-2227-2021-65-2-71-80
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Analyst, Expert (2014–2019) of the Analytical Support and Sanctions Monitoring Team concerning ISIL (Da’esh), Al-Qaida and Taliban pursuant to SC UN resolutions 1267/1989 and 1988s
Affiliation: Institute for International Studies, MGIMO University
Address: 76, Vernadskogo Prosp., Moscow, 119421, Russian Federation
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 65 Issue 2
Pages71-80
Abstract

The article is devoted to analysis of terrorist threats in Afghanistan and Pakistan, identifies their similar external and essential characteristics. Afghanistan is remarkable for the highest level of terrorist threats. Drivers of terrorist activity are the Taliban insurgency, more than 20 radical Islamist groups affiliated with Al-Qaida and partly with ISIL. Relying on the Afghan Taliban cooperation, Al-Qaida tries to regain its position in Afghanistan. Radical groups, consisting of foreign terrorist fighters are active in eastern, north-eastern and northern provinces of Afghanistan. Strengthening of the radical groups in the northern part of Afghanistan is a potential threat to the states of Central Asia. It can encourage the dissemination of extremist ideology in the region. Despite heavy casualties, ISIL tries not to lean back in Afghanistan. Pakistan’s security is tied with the situation in Afghanistan. The terrorist elements operating in Af-Pak region always played a major role in destabilization of the country. The paper also highlights that increasing presence of militant groups in Pakistan contributed to the deepening of religious differences in Pakistani society. The presence of the supporters of Al-Qaida in the region also complicates the security situation in Pakistan. The author emphasizes existing trend of cultivation of extremist ideologies to get political support of conservative hardliners and to flirt with extremist groups in Pakistan’s ruling circles. In recent years Islamabad could decrease the level of terrorist threats in Pakistan by conducting major military operations.

KeywordsAfghanistan, Pakistan, terrorist threats, ISIL, Al-Qaida, extremist groups, foreign terrorist fighters
Received08.02.2021
Publication date09.02.2021
Number of characters36162
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

Угрозы – оружие тех, кто сам под угрозой.

Джованни Боккаччо

2 Террористические угрозы в Афганистане и Пакистане продолжают, хотя и в разной степени, дестабилизировать политическую обстановку в обоих государствах. Уровень насилия в Афганистане остается неприемлемо высоким и сопровождается большим количеством жертв как среди военных и сотрудников правоохранительных органов, так и среди гражданского населения. В то же время за последние годы волна терроризма в Пакистане резко сократилась. Однако террористические нападения все еще представляют значительную угрозу для страны. Цель данной статьи – с использованием метода сравнительного анализа выявить общие черты и специфические особенности террористических угроз в Афганистане и Пакистане.
3 В исследованиях российских ученых-востоковедов В.Я. Белокреницкого [1, 2] и Р.Р. Сикоева [2], а также Н.А. Замараевой [3] рассматривались проблемы исламского радикализма, связанные с сохранением напряженной обстановки в Пакистане и вооруженным конфликтом в Афганистане. Обращает на себя внимание работа Е.А. Степановой [4] о масштабе и характере угроз со стороны ИГИЛ1 в контексте ситуации внутри и вокруг Афганистана. Отдельное внимание российские ученые А. Мартынкин и С. Хоменко [5] уделяли роли ислама во внутриафганском конфликте. Определенный интерес представило исследование Т.А. Ганиева и В.В. Карякина [6] о военно-политической обстановке в Афганистане и ее влиянии на безопасность Центрально-Азиатского региона. 1. ИГИЛ, “Аль-Каида”, движение “Талибан”, “Исламское движение Узбекистана”, “Лашкар-е-Тайиба” – запрещенные в РФ организации.
4 Из зарубежных авторов можно выделить американских исследователей Т. Клейтона [7, 8], В.Р. Рубина [9], Т. Джоселина и Б. Роджио [10], дающих оценку террористическим угрозам в Афганистане. Проблема распространения террористических угроз в Афганистане также затрагивается в работе узбекского ученого С.М. Адилходжаевой [11]. Не менее значимыми были оценки террористических угроз в Пакистане, представленные пакистанскими исследователями Х. Ханом [12], А. Танзимом [13] и М.А. Рана [14].
5 Вместе с те до сих пор за рамками научного анализа оставалось выявление схожих и отличительных черт уровня террористических угроз в Афганистане и Пакистане, что позволяет автору на основе анализа собранных в ходе полевых исследований в этих странах материалов дать собственную оценку уровню террористических угроз и отчасти восполнить существующий пробел.
6

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИМ УГРОЗАМ В АФГАНИСТАНЕ

7 В начале XXI века возросли значимость исламского фактора и роль традиционного мусульманского духовенства в Афганистане, оказавшегося во власти радикальных религиозных группировок, что привело к образованию в стране мощного плацдарма международного терроризма [5]. Географическое положение и горный ландшафт Афганистана, сложный этнический состав населения, нестабильная военно-политическая и социально-экономическая обстановка со слабой властью, особенно на периферии, превратили страну в “горячую точку” с высокой степенью концентрации террористических организаций, действующих наряду с мощным повстанческим движением Талибан. Террористические группировки, как правило, аффилированы с “Аль-Каидой”, реже с ИГИЛ, что сопровождается сменой взаимоотношений между группировками, а также с региональными государствами и негосударственными игроками.

Number of purchasers: 0, views: 850

Readers community rating: votes 0

1. Belokrenitskij V. Islam i islamistskij radikalizm v Pakistane. Vostochnaya analitika, 2015, №3, ss. 20-29. [Belokrenickii V. Islam i islamskii radikalizm v Pakistane [Islam and Islamist Radicalism in Pakistan]. Eastern Analytics, 2015, no. 3, pp. 20-29.]

2. Belokrenitskij V.Ya., Sikoev R.R. Dvizhenie Taliban i perspektivy Afganistana i Pakistana. Moskva, Institut vostokovedeniya RAN, 2014. 216 s. [Belokrenickii V.Ya., Sikoev R.R. Dvizhenie Taliban i perspektivy Afganistana i Pakistana [The Taliban Movement and the Perspectives of Afghanistan and Pakistan]. Moscow, IOS RAS, 2014. 216 p.]

3. Zamaraeva N. Usilenie islamskogo ehkstremizma v Pakistane v 2008–2010 gg. Musul'manskoe prostranstvo po perimetru granits Kavkaza i Tsentral'noj Azii. Belokrenitskij V.Ya, Ul'chenko N.Yu., otv. red. Moskva, IV RAN, 2012, ss. 179-201. [Zamaraeva N.A. Usilenie islamskogo ekstremizma v Pakistane v 2008–2010 gg. [The rise of the Islamic extremism in Pakistan (2008-2010)]. Musulmanskoe prostranstvo po perimetru granits Kavkaza I Tsentralnoy Azii [Muslim space along the perimeter of the borders of the Caucasus and Central Asia]. Belokrenickii V.Ya., Ul'chenko N.Yu. eds. Moscow, IOS RAS, 2012, pp. 179-201.]

4. Stepanova E. Faktor IGIL i dvizhenie Taliban v politike Rossii po Afganistanu i v bolee shirokom regione. Puti k miru i bezopasnosti, 2017, № 1 (52), ss. 213-237. Spetsvypusk: Problemy terrorizma, nasil'stvennogo ehkstremizma i radikalizatsii (rossijskie i amerikanskie podkhody). [Stepanova E. Faktor IGIL i dvizhenie Taliban v politike Rossii po Afganistanu i v bolee shirokom regione [The ISIS factor and the Taliban movement in Russia’s policy on Afghanistan and in the broader region]. Pathways to Peace and Security, 2017, no. 1(52), pp. 213-237. Special Issue: Addressing Terrorism, Violent Extremism and Radicalization (perspectives from Russia and the United States). DOI: 10.20542/2307-1494-2017-1-213-237 (accessed 05.10.2020).

5. Martynkin A., Khomenko S. Rol' islama vo vnutriafganskom konflikte v poslednej chetverti XX – nachale XXI vekov. Tsentral'naya Aziya i Kavkaz, 2014, t. 17, № 4, ss. 144-155. [Martynkin A., Khomenko S. Rol' islama vo vnutriafganskom konflikte v poslednej chetverti XX – nachale XXI vekov [The role of Islam in the intra-Afghan conflict in the last quarter of the XX – early XXI centuries]. Central Asia and The Caucasus, 2014, vol. 17, no. 4, pp. 144-155.]

6. Ganiev T.A., Karyakin V.V. Voenno-politicheskaya obstanovka v Islamskoj Respublike Afganistan i ee vliyanie na bezopasnost' Tsentral'no-Aziatskogo regiona SNG. Arkhont, 2018, № 5 (8), ss. 12-20. [Ganiev T.A., Karyakin V.V. Voenno-politicheskaya obstanovka v Islamskoi Respublike Afganistan i ee vliyanie na bezopasnost' Tsentral'no-Aziatskogo regiona SNG [The Military-political Situation in the Islamic Republic of Afghanistan and Its Impact on the Security of the Central Asian Region of the CIS]. Arkhot, 2018, no. 5 (8). pp. 12-20.]

7. Clayton T. Al Qaeda and Islamic State Affiliates in Afghanistan. Congressional Research Service. Washington, D.C., June 24, 2020. Available at: https://crsreports.congress.gov/product/pdf/IF/IF10604 (accessed 20.07.2020).

8. Clayton T. Afghanistan: Background and U.S. Policy in Brief. Congressional Research Service. Washington, D.C., December 5, 2019. Available at: https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R45122/34 (accessed 15.01.2020).

9. Rubin B.R., Saikal A., Lindley-French J. The Way Forward in Afghanistan: Three Views. Survival, 2009, vol. 51, no. 1, pp. 83-96. Available at: https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/00396330902749707 (accessed 06.10.2020).

10. Joscelyn T., Roggio B. Taliban continues to host foreign terrorist groups, despite assurances to the contrary. FDD's Long War Journal, USA, February 7, 2019. Available at: https://www.longwarjournal.org/archives/2019/02/taliban-continues-to-host-foreign-terrorist-groups-despite-assurances-to-the-contrary.php/ (accessed 15.01.2020).

11. Adilkhodzhaeva C.M. Obostrenie situatsii v Afganistane: novye ugrozy miru i puti ikh predotvrascheniya. Sravnitel'naya politika, 2017, № 4, ss. 73-82. [Adilkhodjaeva S.M. Obostrenie situatsii v Afganistane: novye ugrozy miru i puti ikh predotvrashcheniia [The Aggravation of the Situation in Afghanistan: New Threats to Peace and the Ways of their Prevention]. Comparative Politics, 2017, no. 4, pp. 73-82. DOI: 10.18611/2221-3279-2017-8-4-73-82

12. Khan H.U. Regional Security Threats to CPEC: A Strategic Overview. Journal of the Research Society of Pakistan, 2019, vol. 56, no. 1, pp. 181-189. Available at: https://www.researchgate.net/publication/335095537_Regional_Security_Threats_to_CPEC_A_Strategic_Overview (accessed 24.12.2019).

13. Tanzeem A. Pakistan Dismantles Al-Qaida’s Main Regional Network. VOA News, Islamabad, February 12, 2016. Available at: https://www.voanews.com/east-asia-pacific/pakistan-dismantles-al-qaidas-main-regional-network/ (accessed 15.01.2020).

14. Rana M.A. What ISIS and the 'caliphate' mean for Pakistan. Dawn, Islamabad, July 3, 2014. Available at: https://www.dawn.com/news/1116799/ (accessed 15.01.2020).

15. Al-Qaida in the Indian Subcontinent. Stanford University. USA, July, 2018. Available at: https://cisac.fsi.stanford.edu/mappingmilitants/profiles/al-qaeda-indian-subcontinent-aqis/ (accessed 15.01.2020).

16. Weiss C. Uzbek group shows ambush in northern Afghanistan. FDD's Long War Journal, USA, January 25, 2018. Available at: https://www.longwarjournal.org/archives/2018/01/uzbek-group-shows-ambush-in-northern-afghanistan.php/ (accessed 15.01.2020).

17. Eleventh report of the Analytical Support and Sanctions Monitoring Team submitted pursuant to resolution 2501 (2019) concerning the Taliban and other associated individuals and entities constituting a threat to the peace, stability and security of Afghanistan. S/2020/415, UN Security Council. New York, May 27, 2020. Available at: https://www.securitycouncilreport.org/atf/cf/%7B65BFCF9B-6D27-4E9C-8CD3-CF6E4FF96FF9%7D/s_2020_415_e.pdf (accessed 09.12.2020).

18. Treasury Designates ISIS Financial, Procurement, and Recruitment Networks in the Middle East and South Asia. US Department of the Treasury. Washington, D.C., November 18, 2019. Available at: https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm831/ (accessed 10.12.2019).

19. Afghanistan, Protection of Civilians in Armed Conflict, Annual Report 2018. UNAMA, United Nations. New York, February 24, 2019. Available at: https://unama.unmissions.org/sites/default/files/afghanistan_protection_of_civilians_annual_report_2018_final_24_feb_2019_v3.pdf (accessed 16.01.2020).

20. Terrorism Related Fatalities in Afghanistan. South Asia Terrorism Portal, Institute for Conflict Management. New Delhi, July 18, 2020. Available at: https://www.satp.org/datasheet-terrorist-attack/fatalities/afghanistan (accessed 19.07.2020).

21. Marcus J. Why Saudi Arabia and Iran are bitter rivals. BBC News, September 16, 2019. Available at: https://www.bbc.com/news/world-middle-east-42008809/ (accessed 15. 01.2020).

22. Gul A. Pakistan Warns of Islamic State's Growing Reach. VOA News, Washington, D.C., February 10, 2016. Available at: https://www.voanews.com/east-asia/pakistan-warns-islamic-states-growing-reach (accessed 29.12.2019).

23. Gabol I. 42 IS supporters arrested in Punjab: Rana Sanaullah. Dawn, Islamabad, January 4, 2016. Available at: https://www.dawn.com/news/1230719/ (accessed 15.01.2020).

24. Masood S. Pakistan Shrine Bombing Kills Scores in Worst Attack in Months. New York Times, February 17, 2017. Available at: https://www.nytimes.com/2017/02/16/world/asia/pakistan-shrine-bombing.html/ (accessed 18.07.2020).

25. Terrorism Related Fatalities in Pakistan. South Asia Terrorism Portal, Institute for Conflict Management. New Delhi, July 18, 2020. Available at: https://www.satp.org/datasheet-terrorist-attack/fatalities/pakistan (accessed 19.07.2020).

26. Country Reports on Terrorism 2019. U.S. Department of State. Washington, D.C., June, 2020. Available at: https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/06/Country-Reports-on-Terrorism-2019-2.pdf (accessed 18.07.2020).

27. Global Terrorism Index 2019: Measuring the Impact of Terrorism. Institute for Economics & Peace, Sydney, November 2019. Available at: https://www.economicsandpeace.org/wp-content/uploads/2020/08/GTI-2019web.pdf (accessed 09.12.2020).

Система Orphus

Loading...
Up