German Federal Republic and Crisis in Syria: Active Mediator or Passive Observer?

 
PIIS013122270013284-3-1
DOI10.20542/0131-2227-2020-64-12-78-86
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: Moscow State Institute of International Relations (University), Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation
Address: 76, Vernadskogo Prosp., Moscow, 119454, Russian Federation
Occupation: HR Compliance & Expat Management Specialist
Affiliation: AO “Mercedes-Benz RUS”
Address: 39A, Leningradskii Prosp., Moscow, 125167, Russian Federation
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 64 Issue 12
Pages78-86
Abstract

During the Cold War, the involvement of the Federal Republic of Germany into the settlement of regional conflicts was insignificant. The situation started to change after German reunification which lead to the increase in Germany’s role in the international arena. Political, diplomatic and economic instruments started to belong to the main features of German foreign policy in the region and created a positive image among the Arab countries. Today, at first sight, the Middle East does not belong to the top priorities of German foreign policy. However, in the foreign policy hierarchy, the region is among the top three after Europe and the United States, ahead of Asia, Africa and Latin America. Berlin’s increased focus on the Middle East is determined by a number of factors. Among them are German historical responsibility towards Jewish people and obligation to ensure Israel’s right to existence and security; dependence of the German economy on energy resources from the Arab countries; region’s proximity to Europe, and such arising threats as terrorism, illegal migration and regional conflicts. In its turn, regional conflicts are a unique opportunity for the Federal Republic of Germany to declare itself as an international mediator and to participate in peace processes on an equal footing with such world powers as the United States of America, Russian Federation or the People’s Republic of China. Maneuvering between the Arab countries and Israel, the United States and the European partners as well as explosive situation in the region lead to decreased efficiency of German policy towards the Arab countries. In such circumstances, is Berlin ready to assume the role of international mediator in this constantly sensitive region, or would it prefer to remain a passive observer? The analysis of Germany’s policy in the region in the context of the Syrian crisis will help to answer the above stated question.

KeywordsGermany, Syria, Middle East, civil war in Syria, German foreign policy, international relations, German-Syrian relations
Received29.12.2020
Publication date29.12.2020
Number of characters35354
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

НА ПОРОГЕ НОВОГО МИРОВОГО ПОРЯДКА

2 События в Сирии, начавшиеся в марте 2011 г. и продолжающиеся по сей день, свидетельствуют о конце мирового порядка, который, казалось, надолго установился после падения Берлинской стены и завершения холодной войны. Его отличительной чертой было явное доминирование на международной арене Соединенных Штатов Америки. Теперь мы наблюдаем, как мир неуклонно движется в сторону многополярности, о чем свидетельствуют расширение зон влияния России и Китая и их позиционирование в качестве глобально оперирующих держав. Более того, по мере развития конфликта в Сирии по-новому заговорили, зачастую с позиции силы, такие региональные державы, как Иран и Турция, а также повысили свою роль и влияние негосударственные акторы в условиях разрастания новых планетарных угроз – изменения климата, загрязнения окружающей среды, эпидемий, массовой миграции и т.п.
3 Активизацию внешнеполитической деятельности региональных держав предопределил уход Вашингтона из зон его традиционного влияния. Как известно, геополитика не терпит вакуума власти. Сворачивание в январе 2017 г. Транстихоокеанского партнерства, которое было одним из приоритетов внешней политики при президенте Б. Обаме, означает заметное снижение интереса США к Азии. В этом же ключе можно трактовать и намерение Д. Трампa пересмотреть в обозримой перспективе Североамериканское соглашение о свободной торговле, заключенное между США, Канадой и Мексикой еще в начале 1990-х годов. На Ближнем Востоке прослеживаются похожие тенденции, которые можно объяснить экономическими причинами в связи с перенасыщенностью американского внутреннего рынка собственной нефтью. В октябре 2019 г. президент Д. Трамп заявил о выводе войск с севера Сирии, а уже в январе 2020 г. в СМИ появилась информация об уходе американских военных с двух баз в этой стране. В целом США демонстрируют очевидное стремление уменьшить свое военное присутствие на Ближнем Востоке, не считая его достаточно эффективным.
4 В то же самое время Китай и Россия, а также такие амбициозные игроки, как Турция и Иран, постепенно заполняют вакуум, образующийся в результате ухода США из кризисного Ближневосточного региона. Европейский союз продолжает пребывать в “летаргическом сне”, не сформулировав ни внятной экономической стратегии, ни определившись с собственной политикой в области безопасности и обороны, отвечающей запросам и вызовам времени. Германия же как “мягкий гегемон Европы” отстраненно наблюдает за разбалансировкой сил на Ближнем Востоке, находясь пока в раздумьях, как использовать шанс для упрочения своего влияния в арабском мире. Каковы же шансы Берлина взять на себя роль “первой скрипки” в этой точке земного шара, и есть ли эти шансы вообще?
5

КРИЗИС В СИРИИ

6 В марте 2011 г. на фоне общих процессов демократизации на Ближнем Востоке в Сирии начались протесты, переросшие впоследствии в гражданскую войну, вызвавшую волну беженцев, которая захлестнула европейский континент.

Number of purchasers: 0, views: 757

Readers community rating: votes 0

1. Pressekonferenz von Bundeskanzlerin Merkel und US-Präsident Obama. Die Bundeskanzlerin, 2013. Available at: https://archiv.bundesregierung.de/archiv-de/dokumente/pressekonferenz-von-bundeskanzlerin-merkel-und-us-praesident-obama-844776 (accessed 12.02.2020).

2. Deutsche sehen US-Angriff in Syrien skeptisch. Spiegel ONLINE, 07.04.2017. Available at: http://www.spiegel.de/politik/ausland/syrien-deutsche-sehen-us-angriff-auf-flugplatz-skeptisch-a-1142470.html (accessed 12.02.2020).

3. Stepovik M. Berlin podtverdil otkaz ot uchastiya v voennoj aktsii protiv Sirii. Deutsche Welle, 30.08.2013. [Stepovik M. Berlin podtverdil otkaz ot uchastiya v voennoi aktsii protiv Sirii [Berlin Confirmed its Refusal to Participate in Military Operation in Syria]. Deutsche Welle, 30.08.2013.] Available at: https://p.dw.com/p/19Z8G (accessed 12.02.2020).

4. Federal Minister Müller Will Make 155 Million Euros Available to Help with the Syrian Refugee Crisis. Available at: http://www.bmz.de/en/press/aktuelleMeldungen/2015/maerz/150331_pm_020_Federal-Minister-Mueller-will-make-155-million-euros-available-to-help-with-the-Syrian-refugee-crisis/index.html (accessed 01.03.2020).

5. Kosyakov S. Strany-donory sobrali v pomosch' zhertvam konflikta v Sirii 1.2 mlrd dollarov. Deutsche Welle, 30.01.2013. [Kosyakov S. Strany-donory sobrali v pomoshh' zhertvam konflikta v Sirii 1.2 mlrd dollarov [Donor Countries Collected 1.2 Billion Dollars to Help Victims of the Conflict in Syria]. Deutsche Welle, 30.01.2013]. Available at: https://p.dw.com/p/17UIU (accessed 01.03.2020).

6. Romashenko S. Germaniya udvoit pomosch' zhertvam konflikta v Sirii. Deutsche Welle, 14.03.2019. [Romashenko S. Germaniya udvoit pomoshch' zhertvam konflikta v Sirii [Germany Doubles Aid to the Victims of the Conflict in Syria]. Deutsche Welle, 14.03.2019.] Available at: https://p.dw.com/p/3F3HD (accessed 01.03.2020).

7. Bovdunov A., Komarova E. “Pokazat' initsiativu”: kak Germaniya namerena prinyat' uchastie v uregulirovanii sirijskogo krizisa. Russia Today, 24.10.2019. [Bovdunov A., Komarova E. “Pokazat' initsiativu”: kak Germaniya namerena prinyat' uchastie v uregulirovanii siriiskogo krizisa [“Show Initiative”: How Germany Will Take Part in the Settlement of the Syrian Crisis]. Russia Today, 24.10.2019.] Available at: https://russian.rt.com/world/article/680039-germaniya-uregulirovanie-krizis (accessed 12.02.2020).

8. Romashenko S. Rossiya otklonila initsiativu Kramp-Karrenbauehr po Sirii. Deutsche Welle, 23.10.2019. [Romashenko S. Rossiya otklonila initsiativu Kramp-Karrenbauehr po Sirii [Russia Rejected Kramp-Karrenbauer’s Initiative on Syria]. Deutsche Welle, 23.10.2019.] Available at: https://p.dw.com/p/3Rnli (accessed 12.02.2020).

9. Tikhomirova O. V FRG vnov' sokratilos' chislo khodatajstv ob ubezhische. Deutsche Welle, 08.01.2020. [Tikhomirova O. V FRG vnov' sokratilos' chislo khodataistv ob ubezhishche [The Number of Asylum Applications Reduced in Germany Again]. Deutsche Welle, 08.01.2020.] Available at: https://p.dw.com/p/3VtNo (accessed 01.03.2020).

10. Faus R., Storks S. Das pragmatische Einwanderungsland. Was die Deutschen über Migration denken. Friedrich Ebert Stiftung. Available at: http://library.fes.de/pdf-files/fes/15213-20190402.pdf (accessed 01.03.2020).

11. Romashenko S. Rekordnaya summa sobrana na gumanitarnuyu pomosch' Sirii. Deutsche Welle, 04.02.2016. [Romashenko S. Rekordnaya summa sobrana na gumanitarnuyu pomoshch' Sirii [Unprecedented Sum Collected for the Humanitarian Aid to Syria]. Deutsche Welle, 04.02.2016.] Available at: https://p.dw.com/p/1Hq1q (accessed 12.02.2020).

12. OON prichislila Germaniyu k krupnejshim gumanitarnym donoram. [UN Assigned Germany to the Biggest Humanitarian Donors (In Russ.)] Available at: https://regnum.ru/news/society/2290672.html (accessed 12.02.2020).

13. Humanitäre Hilfe in Syrien. Das Auswärtiges Amt, 04.02.2020. Available at: https://www.auswaertiges-amt.de/de/aussenpolitik/laender/syrien-node/humanitaere-hilfe-syrien/2303004?isLocal=false&isPreview=false (accessed 01.03.2020).

14. Germaniya vydelit 1 mlrd na gumanitarnuyu pomosch' Sirii. [Germany Provides Humanitarian Aid to Syria in the Sum of 1 Billion (In Russ.)] Available at: https://regnum.ru/news/2408470.html (accessed 01.03.2020).

Система Orphus

Loading...
Up