Современная миграционная политика Франции

 
Код статьиS013122270012019-1-1
DOI10.20542/0131-2227-2020-64-8-119-126
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация:
Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова
ИСПИ ФНИСЦ РАН
Адрес: РФ, 117997 Москва, Стремянный пер., 36
Название журналаМировая экономика и международные отношения
ВыпускТом 64 Выпуск №8
Страницы119-126
Аннотация

В статье рассмотрены основные направления миграционной политики Франции, изложенные в программных заявлениях президента Эммануэля Макрона и решениях правительства последних лет. Речь идет о политике в отношении приема беженцев, студенческой иммиграции, иммиграции профессиональных и научных кадров, по статусу “таланты”, а также французских экспатриантов. Подробно рассматриваются приоритетное направление – интеграция иммигрантов, дискуссии основных политических партий по миграционным вопросам и правительственные меры по оптимизации миграционной политики, предпринятые в ноябре 2019 г.

Ключевые словамиграционная политика Франции, Э. Макрон, интеграция, иммигранты, беженцы, французские экспатрианты
Получено29.09.2020
Дата публикации29.09.2020
Кол-во символов29953
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 Президентские выборы во Франции в 2017 г. и победа на них Э. Макрона проходили на фоне миграционного кризиса 2015 г. в Европе. Однако, несмотря на очевидную актуальность темы, первоначально миграционные аспекты не были сильной стороной его программы. Лишь накануне второго тура президентских выборов, как ответ на хорошо разработанную по этой проблеме стратегию крайне правых, заявления Макрона в отношении приема и интеграции иммигрантов, предоставления им убежища стали более определенными и конкретными. В дальнейшем они легли в основу его миграционной политики.
2 По мнению французского президента, в ситуации военных конфликтов на Африканском континенте и Ближнем Востоке, растущего разрыва между Севером и Югом, усиливающего миграционное давление, особенно на страны Европейского союза, долг Европы состоит в том, чтобы предоставить убежище тем, кто подвергается преследованиям и ищет защиты [1]. Учитывая, что возможности ЕС в приеме беженцев ограничены, Макрон считает важной борьбу с причинами миграционных потоков – экономической отсталостью, голодом, негативными климатическими изменениями.
3 Франция, как и другие страны ЕС, в частности Германия, Швеция, Италия, взяла на себя ответственность за прием беженцев и приступила к реализации программ по приему и интеграции иммигрантов. Эти программы осуществляются в рамках миграционной истории, концепции гражданства и национальной идентичности государств. Э. Макрон принципиально не ограничивает проблему иммиграции вопросом приема беженцев, а отдает приоритет интеграции с учетом местных и национальных интересов. По его мнению, выдавать разрешения на въезд необходимо всем, кого можно считать достойным права на убежище на французской территории, и депортировать лиц, не выполняющих условий, требуемых для получения разрешения на въезд. Франция − государство с долгой историей иммиграции. Доля иммигрантов здесь постоянно увеличивается: от 8% в 2000-х годах до сегодняшних 10%. Ежегодно страна выдает около 210 тыс. видов на жительство. По данным Национального института статистики и экономических исследований (Institut national de la statistique et des études économiques, INSEE), в 2018 г. население Франции составило около 68 млн человек, из них иммигранты − 6.7 млн.
4 Если говорить о численности французов иностранного происхождения, то, по данным INSEE, в 2016 г. она составила 13.9 млн человек или 20.7% всего населения страны. Их доля постоянно растет, в том числе из-за более высокой рождаемости среди иммигрантов. Иммигрантки в среднем рожают 2.73 ребенка, коренные француженки – 1.80 [2]. Число детей иностранного происхождения увеличивается главным образом за счет выходцев из африканских стран южнее Сахары. Основными иммиграционными направлениями являются семейная, студенческая, экономическая и политическая, или “гуманитарная”, иммиграция.

Всего подписок: 1, всего просмотров: 2060

Оценка читателей: голосов 0

1. Le programme d'Emmanuel Macron concernant l'asile et l'immigration. La République En Marche 1 fevrier 2017. L’Express, 07.04.2017. Available at: https://www.lexpress.fr/actualite/politique/elections/programme-emmanuel-macron-presidentielle-2017_1896883.html (accessed 17.12.2019).

2. Loi Macron sur l’immigration: données et enjeux financiers. Les chiffres clés. Dossier spécial de Contribuables Associés, Mars 2018. Available at: https://www.contribuables.org/wp-content/uploads/2018/04/etude-migration-compressed-.pdf (accessed 18.12.2019).

3. Publication des Statistiques annuelles en matière d’immigration, d’asile et d’acquisition de la nationalité française. Ministère de l’intérieur, 21.01.2020. Available at: https://www.immigration.interieur.gouv.fr/fr/Info-ressources/Actualites/Communiques/Publication-des-Statistiques-annuelles-en-matiere-d-immigration-d-asile-et-d-acquisition-de-la-nationalite-francaise (accessed 27.01.2020).

4. Le parcours des étudiants étrangers arrivés en France entre 2002 et 2016. Infos migrations, juin 2017, no. 88. Available at: https://www.immigration.interieur.gouv.fr/Info-ressources/Etudes-et-statistiques/Etudes/Etudes/Infos-migrations (accessed 18.12.2019).

5. En direct – Immigration: “Il n'y a pas de consensus”, constate Édouard Philippe. Le Figaro, 07.10.2019. Available at: https://www.lefigaro.fr/actualite-france/2019/10/07/01016-20191007LIVWWW00003-debat-immigration-assemblee-nationale-etrangers-illegaux-asile-quotas.php (accessed 18.01.2020).

6. Projet de loi pour une immigration maîtrisée et un droit d'asile effectif. Available at: https://www.senat.fr/rap/a17-527/a17-5275.html (accessed 18.01.2020).

7. Беженцы во Франции. VisaSam, 12.01.2020. [Refugees in France. VisaSam, 12.01.2020 (In Russ.)] Available at: https://visasam.ru/emigration/europe-emigration/bezhency-vo-francii.html (accessed 16.11.2019).

8. Avis fait au nom de la Comission des lois constitutionnelles, da la législation et de l’administration générale da la République sur le projet de loi (n 2272) de finances pour 2020. T. 3. Immigration, asile et intégration. Assemblée nationale, 10.10.2019. Available at: www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion_lois/l15b2306-tiii_rapport-avis (accessed 16.11.2019).

9. Ficek I., Freyssenet E. Migrants: l'histoire du changement de pied de Macron. Les Echos, 21.02.2018. Available at: https://www.lesechos.fr/21/02/2018/lesechos.fr/0301319351176_migrants---l-histoire-du-changement-de-pied-de-macron.htm (accessed 18.01.2020).

10. Quotas, accès aux soins, regroupement familial... voici le détail des 20 mesures sur l'immigration. LCI, 06.11.2019. Available at: https://www.lci.fr/politique/quotas-acces-aux-soins-regroupement-familial-voici-le-detail-des-20-mesures-sur-l-immigration-edouard-philippe-2136951.html (accessed 18.01.2020).

11. De Mareschal E. Macron ressuscite le débat sur l'instauration de quotas migratoires annuels. Le Figaro, 14.01.2019. Available at: https://www.lefigaro.fr/actualite-france/2019/01/14/01016-20190114ARTFIG00235-macron-ressuscite-le-debat-sur-l-instauration-de-quotas-migratoires-annuels.php (accessed 16.01.2020).

12. Michelon V. Concurrencée par d'autres pays, la France espère doubler l'accueil d'étudiants étrangers. LCI, 06.11.19. Available at: https://www.lci.fr/population/concurrencee-par-d-autres-pays-la-france-espere-doubler-l-accueil-d-etudiants-etrangers-2136959.html (accessed 21.01.2020).

13. Avis présenté au nom de la Commission des affaires étrangères sur le projet de loi (n 2272) de finances pour 2020. T. 7. Immigration, asile et intégration. Assemblée nationale, 10.10.2019. Available at: http://www.assemblee-nationale.fr/15/budget/plf2020/a2303-tVII.asp (accessed 18.01.2020).

14. Французская государственная помощь в целях развития и ее основные принципы. [French state aid for development and its main principles (In Russ.)] Available at: https://www.diplomatie.gouv.fr/ru/politique-etrangere/oficial-naya-pomosch-v-celyah-razvitiya/l-aide-publique-au-developpement-francaise-et-ses-principes/ (accessed 19.01.2020).

15. Le programme d'Emmanuel Macron concernant les Français de l'étranger. Available at: https://en-marche.fr/emmanuel-macron/le-programme/francais-de-l-etranger (accessed 18.12.2019).

16. Dravigny J. Présidence Macron et immigration: la continuité en marche? Migrations Société, 2017, vol. 2, no. 168, pp. 3-11. Available at: https://www.cairn.info/revue-migrations-societe-2017-2-page-3.htm# (accessed 19.12.2019).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх