North-East Asia in the Context of China’s Global Interests and Policy “In a New Era”

 
PIIS013122270010282-1-1
DOI10.20542/0131-2227-2020-64-6-114-122
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Principal Researcher, Head of Center for Global and Regional Research, Vice-Chairman of Far-Eastern Branch of RAS
Affiliation: Institute of History, Archaeology and Ethnography of the Peoples of the Far East, Far-Eastern Branch, Russian Academy of Sciences
Address: 89, Pushkinskaya Str., Vladivostok, 690950, Russian Federation
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 64 Issue 6
Pages114-122
Abstract

The article analyzes the Chinese politics and bilateral relations with Northeast Asian countries in the second decade of the 21st century through the prism of theoretical innovations proposed by the PRC leadership in the field of international diplomacy, economic development and global governance as well as its initiatives in the sphere of “cooperative interaction” and ensuring regional security. The author shows that China’s acquisition of the global power status and the active promotion of its own agenda in international affairs had a weak effect on its position in NEA and relations with countries of the region, including Russia. Although Beijing incorporates all the states of the region into its “global partnership network”, it is not some theoretical models and idealistic concepts, but specific economic interests, political calculations, cultural factors and historical baggage that play a key role in China’s relations with Japan, North and South Korea, Mongolia or Russia. Chinese diplomacy takes into account the extremely complicated balance of power and configuration of relations in the region, and therefore, does not make much effort to promote new formats of integration and security building in the region, considering it sufficient to demonstrate good intentions of the PRC and its behavior as a “responsible state”. The north-eastern part of Eurasia, including the Pacific part of Russia, is modestly represented in Xi Jinping's “One Belt, One Road” initiative, it is not the object of its financial expansion, and therefore, the nature and scale of China’s economic interaction with NEA countries have not changed much over the past decade.

KeywordsChina, Northeast Asia, foreign policy, international relations, economic cooperation
Received26.06.2020
Publication date26.06.2020
Number of characters31831
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 В истории Китая, особенно в последние полтора столетия, Северо-Восточная Азия была и остается одним из важнейших, если не самым важным регионом. Территориальное соседство, культурная близость, экономическая связанность и общая история не только определяют характер и нюансы нынешних отношений КНР со странами СВА, но прямо и косвенно влияют на процесс самоидентификации и самоопределения Китая в мире.
2 Использование финансового, экономического и технологического потенциала стран СВА в интересах развития Китая было одним из важнейших направлений дэнсяопиновской политики реформ и открытости. Поскольку интерес был взаимовыгодным, не удивительно, что к началу второго десятилетия XXI в. КНР стала главным экономическим партнером всех стран региона. Китайское руководство развивало разные формы политического диалога, гуманитарный обмен, вело активное пропагандистское наступление, но при этом, учитывая многоликость региона, никогда не пыталось использовать унифицированный подход ко всем его странам, даже в русле “периферийной дипломатии”. И все это время Китай вел себя как региональная держава, не претендуя на региональное лидерство, не пытаясь навязывать соседям свои взгляды, но при этом четко обозначая и жестко отстаивая свои интересы.
3 Осенью 2012 г. с трибуны XVIII съезда КПК китайские руководители заявили о намерении КНР расстаться со статусом скромного игрока в мировой политике, возложить на себя бремя “большой и ответственной державы”. Был предпринят мощный мозговой штурм, нацеленный на формирование собственной политической теории. Набор организационных, экономических, финансовых, военно-политических и пропагандистских действий подтвердил серьезность намерений нового поколения китайских лидеров не только вернуть Китаю “должное место” на мировом политическом Олимпе, но и предложить свою повестку переустройства мира и новую модель глобального управления. Свое намерение повести человечество “в новую эпоху” Си Цзиньпин объявил “коренным национальным интересом” Китая [1].
4 Несмотря на то что Северо-Восточная Азия в китайских теоретических изысканиях и конкретных планах специальным образом не представлена, наращивание веса и влияния Китая в Азии вызвали настороженность в Вашингтоне, Токио и Сеуле, которые увидели в этом “серьезные проблемы” для американской и японской безопасности [2] и, в конечном итоге, опасность восстановления “геополитического господства Китая на побережье Восточной Азии” [3, pp. 10-11].
5 Для России и ее восточных территорий, чье развитие в немалой степени зависит от обстановки в этом регионе мира, от того, какие интересы преследует и какую политику проводит в нем Китай, принципиально важно держать руку на пульсе и учитывать нынешние и потенциальные подвижки в политическом и экономическом раскладе в регионе. В какой степени инициативы Си Цзиньпина влияют на ситуацию в Северо-Восточной Азии, на характер отношений Китая со странами региона? Как они сказываются на российских интересах и развитии восточных районов РФ? На эти вопросы и призвана ответить данная статья. Границы СВА мы очерчиваем, исходя из китайских представлений: Япония, Южная и Северная Корея, Монголия, российский Дальний Восток (в современных границах Дальневосточного федерального округа). В этот регион также входят три Северо-Восточные провинции (Ляонин, Цзилинь, Хэйлунцзян) и автономный район Внутренняя Монголия КНР.

Number of purchasers: 0, views: 1074

Readers community rating: votes 0

1. 习近平:努力开创中国特色大国外交新局面. [Xi Jinping: Making Great Efforts to Create a New Situation in Diplomacy of Great Powers with Chinese Characteristics (In Chin.)] Available at: http://www.gov.cn/xinwen/2018-06/23/content_5300807.htm (accessed 14.03.2020).

2. Gertz B. China ‘Dream’ Is Global Hegemony. U.S. urged to counter Beijing's military, economic expansion. Available at: https://freebeacon.com/national-security/china-dream-global-hegemony/ (accessed 14.03.2020).

3. Arase Dd. The Geopolitics of Xi Jinping’s Chinese Dream: Problems and Prospects. Singapore, ISEAS – Yusof Ishak Institute, 2016. 31 p.

4. Si Tszin'pin. O gosudarstvennom upravlenii. Pekin, Gotszishudyan', 2018. T. 1. 652 s.; T. 2. 809 s. [Xi Jinping. O gosudarstvennom upravlenii [The Governance of China]. Peking, Guojishudian, vol. 1, 652 p.; vol. 2, 809 p.]

5. 杨洁篪. 以习近平外交思想为指导深入推进新时代对外工作. [Yang Jiechi. Guided by Xi Jinping's diplomatic thought promote foreign work in the new era. (In Chin.)] Available at: www.qstheory.cn/dukan/qs/2018-08/01/c_1123209510.htm (accessed 15.03.2020).

6. Tobin Liza. Xi’s Vision for Transforming Global Governance A Strategic Challenge for Washington and Its Allies. China’s Global Influence: Perspectives and Recommendations. McDonald S.D. and Burgoyne M.C., eds. Honolulu, Daniel K. Inouye Asia-Pacific Center for Security Studies, 2019, pp. 38-56.

7. 习近平会见日本首相安倍晋三. 2019.12.23. [Xi Jinping Meets with Japanese Prime Minister Shinzo Abe. December 23, 2019 (In Chin.)] Available at: http://www.gov.cn/xinwen/2019-12/23/content_5463369.htm (accessed 15.03.2020).

8. Kang Kyu Lee. China's Lost Face and the Two Koreas: The Effects of Culture and China's Lost Face and the Two Koreas: The Effects of Culture and Identity on Chinese Foreign Policy (2019). Electronic Theses and Dissertations. 1594. Available at: https://digitalcommons.du.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=2594&context=etd (accessed 15.03.2020).

9. 充实中韩战略合作伙伴关系行动计划全文发布. [Full text of the China-Korea Strategic Partnership Action Plan released (In Chin.)] Available at: http://www.gov.cn/jrzg/2013-06/28/content_2435863.htm (accessed 15.03.2020).

10. Keynote Speech “Security on the Korean Peninsula” by H.E. Yun Byung-se. 2014.12.03. Available at: http://www.mofa.go.kr/eng/brd/m_5689/view.do?seq=318602&srchFr=&srchTo=&srchWord=&srchTp=&multi_itm_seq=0&itm_seq_1=0&itm_seq_2=0&company_cd=&company_nm=&page=8&titleNm= (accessed 15.03.2020).

11. Invest Korea. Annual report 2017. Seoul, KOTRA, 2018. 82 p.

12. Kim Jiyoon. South Korean Public Opinion. The Asan Forum, February 27, 2018. Available at: http://www.theasanforum.org/south-korean-public-opinion/ (accessed 15.03.2020).

13. 习近平同蒙古国总统巴特图勒嘎会谈.2020.02.27. [Xi Jinping Holds Talks with Mongolian President Batturga. February 27, 2020(In Chin.)] Available at: https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1750173.shtml (accessed 15.03.2020).

14. 习近平访朝是一次友好之旅、和平之旅.2019.06.24. [Xi Jinping's visit to North Korea is a friendly and peaceful journey. June 24, 2019 (In Chin.)] Available at: http://www.xinhuanet.com/world/2019-06/24/c_1210168040.htm (accessed 15.03.2020).

15. 新华社评论员:共同开启中朝友谊崭新篇章.[Commentator of Xinhua News Agency: jointly opening a new chapter in China-DPRK friendship (InChin.)] Available at: http://www.xinhuanet.com/world/2019-06/21/c_1124656081.htm (accessed 15.03.2020).

16. Sovmestnoe zayavlenie RF i KNR o novom ehtape otnoshenij vseob'emlyuschego partnerstva i strategicheskogo vzaimodejstviya. [Joint statement by the Russian Federation and the PRC on a new stage in comprehensive partnership and strategic interaction (In Russ.)] Available at: http://news.kremlin.ru/ref_notes/1642 (accessed 15.03.2020).

17. Sovmestnoe zayavlenie RF i KNR o razvitii otnoshenij vseob'emlyuschego partnerstva i strategicheskogo vzaimodejstviya, vstupayuschikh v novuyu ehpokhu. [Joint statement of the Russian Federation and the PRC on the development of comprehensive partnership and strategic interaction entering a new era (In Russ.)] Available at: http://www.kremlin.ru/supplement/5413 (accessed 15.03.2020).

18. Rozman Gilbert. Northeast Asia’s Stunted Regionalism: Bilateral Distrust in the Shadow of Globalization. Cambridge, Cambridge University Press, 2004. 401 p.

19. Li Keqiang, President Moon Jae-in of the Republic of Korea (ROK) and Prime Minister Shinzo Abe of Japan Meet the Press. December 12, 2019. Available at: https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/wjb_663304/zzjg_663340/yzs_663350/xwlb_663352/t1727935.shtml (accessed 15.03.2020).

20. Decoding China’s Emerging “Great Power” Strategy in Asia. A Report of the CSIS Freeman Chair in China Studies. June 2014. Washington, DC, Center for Strategic &International Studies, 2014. 53 p.

21. China Today: A Proud Member of the Global Community. Statement by H.E. Wang Yi State Councilor and Minister of Foreign Affairs of the PRC at the General Debate of the74th Session of the UN General Assembly. New York, 28 September 2019. Available at: https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/wjb_663304/wjbz_663308/2461_663310/t1703219.shtml (accessed 15.03.2020).

22. Sovmestnoe zayavlenie RF i KNR o vsestoronnem uglublenii rossijsko-kitajskikh otnoshenij partnerstva i strategicheskogo vzaimodejstviya. 27 sentyabrya 2010 g. [A joint statement by the Russian Federation and the PRC on the comprehensive deepening of Russian-Chinese partnership and strategic interaction. September 27, 2010 (In Russ.)] Available at: http://news.kremlin.ru/ref_notes/719 (accessed 15.03.2020).

23. Mikheev V., Ignat'ev S. Rossijsko-kitajskoe strategicheskoe partnerstvo i raketno-yadernaya problema KNDR. Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2019, t. 63, № 1, ss. 18-24. [Mikheev V., Ignat’ev S. Rossiisko-kitaiskoe strategicheskoe partnerstvo i raketno-yadernaya problema KNDR [Russian-Chinese strategic partnership and North Korean nuclear and missile issue]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2019, vol. 63, no. 1, pp. 18-24.] DOI:10.20542/0131-2227-2019-63-1-18-24

24. Building on 70 Years of Achievements and Pursuing Progress in the New Era. State Councilor and Foreign Minister Wang Yi's Exclusive Year-end Interview with People's Daily. 24 December, 2019. Available at: https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/wjb_663304/wjbz_663308/2461_663310/t1727381.shtml (accessed 15.03.2020).

25. Deklaratsiya pyatogo sammita Soveschaniya po vzaimodejstviyu i meram doveriya v Azii. Obschee videnie bezopasnogo i bolee protsvetayuschego regiona SVMDA. 15 iyunya 2019 goda. [Declaration of the Fifth Summit of the Conference on Interaction and Confidence-Building Measures in Asia. A common vision of a safe and more prosperous CICA region. June 15, 2019 (In Russ.)] Available at: http://kremlin.ru/supplement/5423 (accessed 15.03.2020).

26. 习近平在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上的演讲(全文) 2014.11.09. [Xi Jinping's speech at the opening ceremony of APEC Business Leaders Summit (full text). November 9, 2014. (In Chin.)] Available at: http://cpc.people.com.cn/n/2014/1109/c64094-25999796.html (accessed 02.04.2020).

27. Vision and Actions on Jointly Building Belt and Road. 29.03.2015. Available at: http://en.people.cn/n/2015/0329/c90883-8870719.html (accessed 02.04.2020).

28. Vstrecha s Predsedatelem KNR Si Tszin'pinom i Prezidentom Mongolii Khaltmagijn Battulgoj.14.06.2019. [Meeting with President of China Xi Jinping and President of Mongolia Khaltmagiyin Battulga. 14.06.2019 (In Russ.)] Available at: http://kremlin.ru/events/president/news/60753 (accessed 15.03.2020).

29. “一带一路”建设海上合作设想 ["One Belt, One Road" maritime cooperation plan. (In Chin.)] Available at: http://www.gov.cn/xinwen/2017-11/17/5240325/files/13f35a0e00a845a2b8c5655eb0e95df5.pdf (accessed 15.03.2020).

30. 标准联通共建“一带一路”行动计划(2018-2020年). [Standardized Plan for jointly building of the “Belt and Road” 2018-2020. (In Chin.)] Available at: http://www.srcic.com/upload/newsletter/16/pdf_zh/5bfd0ba90de69.pdf (accessed 15.03.2020).

31. Remarks by President Moon Jae-in at Korea-Japan-China Business Summit. December 24, 2019. Available at: http://english1.president.go.kr/BriefingSpeeches/Speeches/733) (accessed 15.03.2020).

32. Echo Huang. China inflicted a world of pain on South Korea in 2017. Available at: https://qz.com/1149663/china-south-korea-relations-in-2017-thaad-backlash-and-the-effect-on-tourism/ (accessed 15.03.2020).

33. 中国统计年鉴2019. 北京:中国统计局, 2019. [China Statistical Yearbook 2019. Beijing, China Statistics Bureau (In Chin.)] Available at: http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2019/html/C1114.jpg (accessed 15.03.2020).

34. Ash R.F. China’s Regional Economics and the Asian Region. Building Interdependent Regions. Power Shift: China and Asia’s new dynamics. David Shambaugh, ed. Berkeley, Los Angeles, London, University of California Press, 2005, pp. 96-131.

35. 2019黑龙江统计年鉴.哈尔滨:黑龙江省统计局, 2019. [2019 Heilongjiang Statistical Yearbook. Harbin, Heilongjiang Provincial Statistics Bureau, 2019. (In Chin.)] Available at: http://www.hlj.stats.gov.cn/tjsj/tjnj/202001/t20200120_76425.html (accessed 15.03.2020).

36. 中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见. [Central Committee of the Communist Party of China Opinions of the Revitalization of Old Industrial Bases in the Northeast China. (In Chin.)] Available at: http://www.gov.cn/zhengce/2016-04/26/content_5068242.htm (accessed 15.03.2020).

37. Arapova E. Kitaj: mezhdunarodnoe vzaimodejstvie v usloviyakh vnutrennikh vyzovov. Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya. 2018, t. 62, № 6, ss. 77-85. [Arapova E. Kitai: mezhdunarodnoe vzaimodeistvie v usloviyakh vnutrennikh vyzovov [China: Trends of International Interaction Amid Contemporary Challenges]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2018, vol. 62, no. 6, pp. 77-85.] DOI:10.20542/0131-2227-2018-62-6-77-85

38. Larin V.L., Larina L.L. Kitaj v obschestvennom mnenii zhitelej Tikhookeanskoj Rossii (po itogam oprosa 2017 g.). Rossiya i ATR, 2018, № 2, ss. 5-33. [Larin V.L., Larina L.L. Kitai v obshchestvennom mnenii zhitelei Tikhookeanskoi Rossii (po itogam oprosa 2017 g.) [Public Opinion of the Inhabitants of Pacific Russia toward China (According to Survey 2017)]. Rossia i ATR, 2018, no. 2, pp. 5-33.]

39. 2020年内蒙古自治区政府工作报告. [Inner Mongolia Autonomous Region Government Report of the Work in 2020. (In Chin.)] Available at: http://www.nmg.gov.cn/art/2020/1/20/art_4213_296344.html (accessed 15.03.2020).

40. 景俊海.吉林省政府工作报告(2020年1月12日).[Jing Junhai. Jilin Provincial Government Work Report (January 12, 2020). (In Chin.)] Available at: http://district.ce.cn/newarea/roll/202001/20/t20200120_34162214.shtml (accessed 15.03.2020).

41. 王文涛. 黑龙江省政府工作报告(2020年1月12日). [Wang Wentao. Heilongjiang Provincial Government Work Report (January 12, 2020). (In Chin.)] Available at: http://district.ce.cn/newarea/roll/202001/20/t20200120_34161934.shtml (accessed 15.03.2020).

42. Japan-China Public Opinion Survey 2019. Tokyo, The Genron NPO, 2019. 48 p.

Система Orphus

Loading...
Up