The Middle East at a Time of “Negative Certainty”

 
PIIS013122270010279-7-1
DOI10.20542/0131-2227-2020-64-6-94-103
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Head of the Center for the Middle East Studies
Affiliation: Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences (IMEMO)
Address: 23, Profsoyuznaya Str., Moscow 117997, Russian Federation
Occupation: Senior Researcher, Center for Middle East Studies
Affiliation: Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences (IMEMO)
Address: 23, Profsoyuznaya Str., Moscow 117997, Russian Federation
Occupation: Senior Researcher, Center for Middle East Studies
Affiliation: Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences (IMEMO)
Address: 23, Profsoyuznaya Str., Moscow 117997, Russian Federation
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 64 Issue 6
Pages94-103
Abstract

The article deals with political, social and economic trends in the Middle East, with a special emphasis on the issue of uncertainty. This uncertainty which is new for the international relations has been a permanent feature of the region for decades. Certain regional trends tend to acquire a global dimension. The traditional domination of a foreign policy agenda over domestic one in the Middle East countries can be easily discerned in the global powers' policies nowadays. A number of global trends either do not work in the Middle East, or turn into their opposite. Thus, the regionalism does not manifest itself in enhanced cooperation or integration. Paradoxically, the integrity of the region is accentuated by conflicts; the latter are getting internationalized easily and quickly with regional states and non-state actors becoming active players and beneficiaries. The revival of ideology is another example of regional trends that can contradict or precede global developments. While the role of ideologies has been downgrading at the global level, the issues of civilizational and political choice have been in the center of public discourse in the Middle East since the Arab Spring. A global renaissance of ideology inspired by the world crisis cannot be ruled out. Political developments in the Middle East are currently even less predictable than they were in the past. Regional states are facing traditional economic challenges, such as low growth rates, high external debt, budget deficits and a single-commodity export dependence, and at the same time new systemic factors, e.g. global warming and increasing water scarcity, along with such “black swans” as coronavirus and energy market meltdown. Currently, the problems that were prevalent mostly in the Middle East are spreading all over the world shaping global trends. Elements of de-regionalization, deepening inter-state rivalries, conflicts, poor governance, protests that have been characteristic for the Middle East scene can be found all over the world which is now also suffering from the growing uncertainty.

KeywordsMiddle East, uncertainty, global and regional trends, regional actors, rivalry, new threats and challenges, socio-economic situation
Received26.06.2020
Publication date26.06.2020
Number of characters34114
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Политика США в отношении КНР в период после установления дипломатических отношений в 1979 г. всегда была сложным сочетанием двух подходов – “вовлечения” и “сдерживания”, а двустороннее взаимодействие всегда характеризовалось сложным сочетанием противоречий и сотрудничества. За четыре десятилетия американо-китайские отношения преодолели немало кризисов, наиболее серьезными из которых стали тяньаньмэньский (1989 г.) и тайваньский (1995−1996 гг.) кризисы, а также кризисы, последовавшие после американской бомбардировки посольства КНР в Белграде в 1999 г. и столкновения американского и китайского самолетов над Южно-Китайским морем в 2001 г.
2 Возникающие между двумя государствами противоречия обусловлены принципиальными различиями их идеологий, систем ценностей и политико-экономических моделей. C конца 1980-х годов в повестке американо-китайских отношений неизменно присутствует целый спектр сложных вопросов: тайваньский, тибетский и уйгурский, правозащитный комплекс противоречий в целом, торгово-экономические трения. По мере комплексного усиления Китая и превращения его в великую державу с глобальными амбициями в дополнение к имеющимся традиционным противоречиям стало развиваться соперничество за лидерство в различных сферах и регионах.
3 При этом стабилизирующей основой отношений двух держав в XXI в. всегда оставалась сильная экономическая взаимозависимость [1, с. 177], которую некоторые эксперты даже расценивали как “экономический баланс устрашения” по аналогии с существовавшим в годы холодной войны “ядерным балансом устрашения” между США и СССР [2, p. 8]. Значительный масштаб торгово-экономического взаимодействия и экономическая взаимозависимость стабилизировали всю систему американо-китайских отношений и сдерживали перерастание политических разногласий в затяжные кризисы. Деловые круги обеих стран, имея тесные контакты и встречную заинтересованность, лоббировали углубление двусторонних отношений.
4 Однако с приходом к власти в 2017 г. нового американского президента Д. Трампа, вопреки экономической взаимозависимости, наличию многочисленных диалоговых механизмов в самых разных областях, объективно сложившейся необходимости налаживания сотрудничества в целях купирования множащихся нетрадиционных угроз безопасности, возобладала тенденция развития противостояния и соперничества. Механизмом, запустившим маховик взаимных претензий и противоречий, стал курс Трампа на принуждение Китая провести дальнейшую либерализацию его экономики и внешнеторгового режима, а также привести экономическую политику страны в соответствие со взятыми на себя обязательствами в рамках ВТО. За несколько десятилетий тесного экономического взаимодействия у Вашингтона накопилось большое количество претензий к Пекину в торгово-экономической плоскости. Сменявшие друг друга американские администрации безуспешно пытались обратить внимание Китая на углубляющиеся между ними противоречия в этой области. Пекин либо игнорировал просьбы Вашингтона, либо если и шел на уступки, то вносимые китайскими властями изменения в экономическую политику имели поверхностный характер и происходили слишком медленно. Для разрешения торгово-экономических противоречий, очевидно, требовались более решительные действия США.

Number of purchasers: 0, views: 1173

Readers community rating: votes 0

1. Rossiya i mir: 2020. Ehkonomika i vneshnyaya politika. Ezhegodnyj prognoz: ehkonomika i vneshnyaya politika. Dynkin A.A., Baranovskij V.G., ruk-li proekta. Moskva, IMEhMO RAN, 2019. 172 c. [Rossiya i mir: 2020. Ekonomika i vneshnyaya politika. Ezhegodnyi prognoz: ekonomika i vneshnyaya politika [Russia and the World 2020. Annual Forecast: Economy and Foreign Policy]. Dynkin A.A., Baranovsky V.G., project leads. Moscow, IMEMO, 2019. 172 p.] DOI:10.20542/978-5-9535-0566-6

2. Tsygankov P.A. Vneshnyaya politika Rossii v usloviyakh global'noj neopredelennosti. Predislovie redaktora. Moskva, “KnoRus”, 2015. 440 c. [Tsygankov P.A. Vneshnyaya politika Rossii v usloviyakh global'noĭ neopredelennosti. Predislovie redaktora [Russia's Foreign Policy Under Global Uncertainty. Editor's Introduction]. Moscow, “KnoRus”, 2015. 440 p.]

3. Voskresenskij A.D., red. Vostok/Zapad. Regional'nye podsistemy i regional'nye problemy mezhdunarodnykh otnoshenij. Moskva, ROSSPEhN, 2002. 528 c. [Voskresenskii A.D., ed. Vostok/Zapad. Regional'nye podsistemy i regional'nye problemy mezhdunarodnykh otnoshenii [East/West. Regional Subsystems and Regional problems of International Relations]. Moscow, ROSSPEN, 2002. 528 p.]

4. Naumkin V., Kuznetsov V. Blizhnij Vostok: k arkhitekture novoj stabil'nosti? Moskva, Mezhdunarodnyj diskussionnyj klub Valdaj, fevral' 2020. 20 c. [Naumkin V., Kuznetsov V. Blizhnii Vostok: k arkhitekture novoi stabil'nosti? [A New Security Architecture for the Middle East?] Moscow, Valdai Discussion Club, February 2020. 20 p.]

5. Timofeev I.N. Dilemma bezopasnosti: risk vooruzhennogo konflikta mezhdu velikimi derzhavami. Polis. Politicheskie issledovaniya, 2009, № 4, ss. 8-33. [Timofeev I.N. Dilemma bezopasnosti: risk vooruzhennogo konflikta mezhdu velikimi derzhavami [Security Dilemma: A Risk of the Armed Conflict between the Great Powers]. Polis. Political Studies, 2009, no 4, pp. 8-33.]

6. Kremenyuk V. Sovremennyj mezhdunarodnyj konflikt: problemy upravleniya. Mezhdunarodnye protsessy, 2003, yanvar'–aprel', №1, cc. 63-73. [Kremenyuk V. Sovremennyi mezhdunarodnyi konflikt: problemy upravleniya [Contemporary International Conflict: The Problems of Management]. International Trends, 2003, January–April, no. 1, pp. 63-73.]

7. Oğuzlu H.T. Turkish Foreign Policy in a Changing World Order. All Azimuth: A Journal of Foreign Policy and Peace, 2020, vol. 9, no. 1, pp. 127-139. Available at: https://doi.org/10.20991/allazimuth.464076

8. Kamrava M. Multipolarity and Instability in the Middle East. Orbis, Fall 2018, pp. 598-616. DOI: 10.1016/j.orbis.2018.08.003

9. Grand Strategy for Israel: Reflections and Directions. Haifa, The Samuel Neaman Institute for National Policy Research, 2017. 413 p.

10. Ekşi M. Regional Hegemony Quests in the Middle East from the Balance of Power System to the Balance of Proxy Wars: Turkey as Balancing Power for the Iran–Saudi Rivalry. Gazi Akademik Bakış, December 2017, no. 11 (21), pp. 133-156. DOI:10.19060/gav.379597.

11. Aras B., Yorulmazlar E. Turkey, Iran and the Gulf Crisis. HSF Policy Brief, March 2018, vol. 1, no. 3, pp. 1-12.

12. Ekşi M. Türk Dış Politikasının Ultimo Ratiosu: Yumuşak Güçten Sert Güce Türkiye’nin Suriye Politikası. Karadeniz Araştırmaları, 2018, XV/60, ss. 71-99. [Eksi M. The Ultima Ratio of Turkish Foreign Policy: Turkey’s Syria Policy from Soft to Hard Power. Journal of the Black Sea Studies, 2018, XV/60, pp. 71-99 (In Turkish)]. DOI:10.12787/KARAM1355.

13. Hazbun W. Regional Powers and the Production of Insecurity in the Middle East. MENARA Working Papers. Rome, IAI, no. 11, September 2018. 19 p.

14. Hamzawy Amr. Can Egypt's Democratic Hopes Be Revived? Journal of Democracy, 2019, vol. 30, no. 4, pp. 158-169. DOI:10.1353/jod.2019.0059.

15. Beck M. OPEC+ and Beyond: How and Why Oil Prices are High. 24.01.2019. Available at: https://www.e-ir.info/2019/01/24/opec-and-beyond-how-and-why-oil-prices-are-high/ (accessed 12.02.2020).

16. Faucon B., Said S., Hodari D. Saudis Plan to Increase Oil Production Capacity in Price War with Russia. 11.03.2020. Available at: https://www.wsj.com/articles/saudi-arabia-to-boost-oil-output-even-further-11583911022 (accessed 23.03.2020).

17. Pietromarchi V. Coronovirus in the Middle East: What you need to know. Available at: https://www.aljazeera.com/news/2020/02/coronavirus-middle-east-200225124248535.html (accessed 26.03.2020).

18. Youth and the 2030 agenda for sustainable development. World Youth Report. Available at: https://www.un.org/development/desa/youth/world-youth-report/wyr2018.html (accessed 15.03.2020).

19. Yemen: Age structure from 2008 to 2018. Available at: https://www.statista.com/statistics/524184/age-structure-in-yemen/ (accessed 16.03.2020).

20. Syria: Age structure from 2008 to 2018. Available at: https://www.statista.com/statistics/326601/age-structure-in-syria/ (accessed 16.03.2020).

21. Saudi Arabia: Age structure from 2008 to 2018. Available at: https://www.statista.com/statistics/262478/age-structure-in-saudi-arabia/ (accessed 16.03.2020).

22. Qatar: Age structure from 2008 to 2018. Available at: https://www.statista.com/statistics/379577/age-structure-in-qatar/ (accessed 16.03.2020).

23. Al-Rawi Ahmed. The Arab Spring and Online Protests in Iraq. International Journal of Communication, January 2014, vol. 8, no. 1, pp. 916-942.

24. Maryam Alhassani. The Evolution of Iraq’s Protests: Excessive Force Pushes Protesters to Adapt. 04.02.2020. Available at https://www.washingtoninstitute.org/fikraforum/view/the-evolution-of-iraqs-protests-excessive-force-pushes-protesters-to-adapt (accessed 18.03.2020).

25. Truevtsev K.M. Volneniya v Irake: prodolzhenie arabskoj vesny ili novaya politicheskaya real'nost'? RSMD, 13.11.2019. [Truevtsev K.M. Volneniya v Irake: prodolzhenie arabskoi vesny ili novaya politicheskaya real'nost'? [Unrest in Iraq: Continuation of an Arab Spring or a New Political Reality?] Russian International Affairs Council, 13.11.2019.] Available at: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/volneniya-v-irake-prodolzhenie-arabskoy-vesny-ili-novaya-politicheskaya-realnost/ (accessed 18.03.2020).

26. Lamine Chikhi. Algerian students still pushing for change after general's death. Available at https://www.reuters.com/article/us-algeria-protests/algerian-students-still-pushing-for-change-after-generals-death-idUSKBN1YS0XU (accessed 25.03.2020).

27. Hanen Jebli. Tunisia’s youth seek role in forming new government. 30.01.2020. Available at https://www.al-monitor.com/pulse/originals/2020/01/tunisian-caretaker-government-revolution-youth-politics.html#ixzz6I4BjEtiE (accessed 24.03.2020).

28. Global Stocks Rise. Trading economics. Available at: https://tradingeconomics.com (accessed 18.03.2020).

29. Sharma A. An Analysis of ‘Belt and Road’ Initiative and the Middle East. Asian Journal of Middle Eastern and Islamic Studies, London, Taylor & Francis Group, 2019. DOI:10.1080/25765949.2019.1586179 Available at: https://www.researchgate.net/publication/331961399_An_Analysis_of_'_Belt_and_Road'_Initiative_and_the_Middle_East (accessed 23.03.2020).

30. Wiseman Alexander W., Alromi Naif H., Alshumrani Saleh. Challenges to creating an Arabian Gulf knowledge economy. Education for a Knowledge Society in Arabian Gulf Countries. International Perspectives on Education and Society, 2014, vol. 24, Emerald Group Publishing Limited, pp. 1-33. Available at: http://dx.doi.org/10.1108/S1479-367920140000024002

31. Gukasyan G.L. Makroehkonomicheskie problemy stran – ehksporterov nefti v usloviyakh nestabil'nosti mirovogo rynka. Vestnik RUDN. Seriya “Gosudarstvennoe i munitsipal'noe upravlenie”, 2018, t. 5, № 4, cc. 411-425. [Gukasyan G.L. Makroekonomicheskie problemy stran – eksporterov nefti v usloviyakh nestabil'nosti mirovogo rynka [Macroeconomic Problems of the Oil Exporting Countries under the Instability of the World Market]. Vestnik RUDN. Seriya “Gosudarstvennoe i munitsipal'noe upravlenie”, 2018, vol. 5, no. 4, pp. 411-425. DOI:10.22363/2312-8313-2018-5-4-411-425

32. BP Statistical Review of World Energy 2019. Available at: https://www.bp.com/content/dam/bp/business-sites/en/global/corporate/pdfs/energy-economics/statistical-review/bp-stats-review-2019-full-report.pdf (accessed 20.03.2020).

33. How the Middle East is suffering on the front lines of climate change. World economic forum. Available at: https://www.weforum.org/agenda/2019/04/middle-east-front-lines-climate-change-mena/ (accessed 15.03.2020).

34. Food and Agriculture Organization of the United Nations. Available at: http://www.fao.org/3/a-i4644a.pdf (accessed 15.03.2020).

35. Barton A., Writer G. Water in crisis – Middle East. The water project. Available at: https://thewaterproject.org/water-crisis/water-in-crisis-middle-east (accessed 15.03.2020).

36. Dynkin A., Telegina E. Tanets chernykh lebedej: mirovaya prem'era. [Dynkin A., Telegina E. Tanets chernykh lebedei: mirovaya prem'era [A Dance of Black Swans: A World Opening]. Available at: https://www.interfax.ru/interview/701437 (accessed 30.03.2020).

Система Orphus

Loading...
Up