Все
 
 
 


Выход США из Парижского соглашения по климату и его возможные последствия
 
Код статьиS013122270010231-5-1
DOI10.20542/0131-2227-2020-64-4-106-118
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Ровинская Татьяна Леонидовна 
Должность: старший научный сотрудник
Аффилиация: ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН
Адрес: РФ, 117997 Москва, Профсоюзная, 23
Название журналаМировая экономика и международные отношения
ВыпускТом 64 Выпуск №4
Страницы106-118
Аннотация

Статья посвящена перспективам решения глобальной климатической проблемы в свете выхода США из Парижского соглашения по климату 2015 г. Автор анализирует основные этапы решения проблемы изменения климата на международном уровне (в рамках Организации Объединенных Наций), причины выхода Соединенных Штатов Америки из Парижского соглашения (озвученные президентом Д. Трампом в июне 2017 г.), последствия такого шага для самих США и для мирового сообщества в целом.

Ключевые словаглобальные проблемы современности, глобальное потепление, проблема изменения климата, парниковые газы, низкоуглеродная экономика, устойчивое развитие, ООН, Парижское соглашение по климату, США, Дональд Трамп
Получено10.03.2020
Дата публикации11.03.2020
Кол-во символов50309
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.

Оглавление

ПУТИ И ЭТАПЫ РЕШЕНИЯ КЛИМАТИЧЕСКОЙ ПРОБЛЕМЫ
ПРИЧИНЫ И ПРОЦЕДУРА ВЫХОДА
ПОСЛЕДСТВИЯ ВЫХОДА
* * *
1 Важной составляющей современной международной повестки дня являются так называемые глобальные проблемы современности, возникшие в результате противостояния между современной технократической цивилизацией и природой. На сегодняшний день они представляют реальную угрозу для будущего человечества, которое, таким образом, теперь зависит от эффективности их решения. В первую очередь это касается проблем, так или иначе связанных с состоянием окружающей среды: использования атомной энергии, изменения климата, проблемы мирового океана (и морского права). Круг глобальных проблем, требующих незамедлительного решения, определен Организацией Объединенных Наций, причем он неуклонно расширяется: “За семь десятилетий с момента создания ООН к ее первоначальным целям по обеспечению мира, защите прав человека, созданию основы для международного правосудия и содействия экономическому и социальному прогрессу, добавились новые проблемы, такие как изменение климата, международный терроризм и СПИД…” [1]. Эффективное решение каждой из них требует координации усилий всех субъектов международных отношений, но особая ответственность лежит на ключевых игроках – крупнейших странах мира: очевидно, что их вклад как в возникновение этих проблем, так и в их решение (в организационном и финансовом смысле) – наибольший. Можно сказать, что глобальные проблемы стали вызовом для системы международных отношений, своего рода лакмусовой бумагой, показывающей истинное место каждого из мировых политических акторов в этой системе. В последние годы таким “вызовом” служит, в частности, проблема изменения климата (точнее – проблема глобального потепления, влекущая необратимые климатические изменения).
2 Глобальное потепление принято связывать с массивными выбросами парниковых газов1 в результате экономической деятельности человека. На сегодняшний день эти эмиссии достигли исторического максимума [2]. Например, выбросы двуокиси углерода (CO2) с 1990 г. выросли почти на 50% [3]. Изменение климата, подстегиваемое экономическим ростом и увеличением численности населения, оказывает значительное воздействие на человека и на природные системы в масштабах всей планеты (в частности, с повышением температуры воздуха и океана уменьшается количество снега и льда, поднимается уровень моря, что в целом грозит серьезными последствиями для выживания многочисленных биологических видов, включая и самого человека). По прогнозам, в течение XXI в. температура поверхности Земли продолжит увеличиваться. Поскольку изменение климата оказывает существенное влияние как на состояние глобальной экосистемы, так и на экономическое развитие, преодоление этой проблемы стало неотъемлемой составляющей достижения “устойчивого развития”2. На практике это означает в первую очередь переход к низкоуглеродной экономике во имя сохранения устойчивости экосистемы планеты [4]. 1. Парниковые газы – газы с высокой прозрачностью в >>>> диапазоне и с высоким поглощением в дальнем >>>> диапазоне. Присутствие таких газов в атмосферах планет приводит к появлению >>>> . Основными парниковыми газами >>>> являются >>>> , >>>> , >>>> и >>>> (в порядке их оцениваемого воздействия на тепловой баланс) [6].

2. Устойчивое развитие (Sustainable Development) – это стратегия гармоничного, сбалансированного экономического развития, при котором удовлетворение потребностей человечества осуществляется при сохранении способности экосистем обеспечивать природные ресурсы для этих потребностей (то есть развитие без ущерба для целостности и стабильности природных систем). Стратегия была принята в 1992 г. в Рио-де-Жанейро на Всемирной конференции ООН по окружающей среде и развитию [7].

Всего подписок: 0, всего просмотров: 1189

Оценка читателей: голосов 0 

1. Глобальные вопросы повестки дня. Организация Объединенных Наций. [Global Issues. United Nations (In Russ.)] Available at: https://www.un.org/ru/sections/issues-depth/global-issues-overview/  (accessed 03.11.2019).
2. GreenHouse Gas Online. Available at: http://www.ghgonline.org/humaninfluencebig.htm  (accessed 03.11.2019).
3. Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями. Цели в области устойчивого развития. Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций. [Take Urgent Action to Combat Climate Change and Its Impacts. Sustainable Development Goals. Food and Agriculture Organization of the United Nations (In Russ.)] Available at: http://www.fao.org/sustainable-development-goals/goals/goal-13/ru/  (accessed 03.11.2019).
4. Повестка дня в области устойчивого развития. Цели в области устойчивого развития. Организация Объединенных Наций. [17 Goals to Transform Our World. Sustainable Development Goals. United Nations (In Russ.)] Available at: https://www.un.org/sustainabledevelopment/ru/about/development-agenda/  (accessed 03.11.2019).
5. Парижское соглашение. Организация Объединенных Наций. 2015. [Paris Agreement. United Nations. 2015. (In Russ.)] Available at: https://unfccc.int/files/meetings/paris_nov_2015/application/pdf/paris_agreement_russian_.pdf  (accessed 03.11.2019).
6. The State of the Global Climate in 2018. The World Meteorological Organization. Available at: http://ane4bf-datap1.s3-eu-west-1.amazonaws.com/wmocms/s3fs-public/ckeditor/files/Draft_Statement_26_11_2018_v12_approved_jk_0.pdf?VXUDp1UTysIkHog4_TTuiHsIzZ6A9D93  (accessed 03.11.2019).
7. Emas R. The Concept of Sustainable Development: Definition and Defining Principles. Brief for GSDR 2015. Florida International University. Available at: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/5839GSDR%202015_SD_concept_definiton_rev.pdf  (accessed 03.11.2019).
8. Цель 13: Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями. Цели в области устойчивого развития. Организация Объединенных Наций. [Goal 13: Take Urgent Action to Combat Climate Change and Its Impacts. Sustainable Development Goals. United Nations (In Russ.)] Available at: https://www.un.org/sustainabledevelopment/ru/climate-change/  (accessed 02.04.2019).
9. Вирт Д.А. Глобальное управление в сфере изменения климата. Парижское соглашение: новый компонент климатического режима ООН. Вестник международных организаций, 2017, т. 12, № 4, сс. 185-214. [Wirth D.A. Global'noe upravlenie v sfere izmeneniya klimata. Parizhskoe soglashenie: novyi komponent klimaticheskogo rezhima OON [The Paris Agreement as a New Component of the UN Climate Regime]. Vestnik mezhdunarodnykh organizatsii, 2017, vol. 12, no. 4, pp. 185-214.] Available at: https://cyberleninka.ru/article/v/globalnoe-upravlenie-v-sfere-izmeneniya-klimata-parizhskoe-soglashenie-novyy-komponent-klimaticheskogo-rezhima-oon  (accessed 03.11.2019).
10. Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата. Организация Объединенных Наций. 1998. [Kyoto Protocol to the United Nations Framework on Climate Change. United Nations. 1998. (In Russ.)] Available at: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/kyoto.shtml  (accessed 03.11.2019).
11. Филатова И. Парижское соглашение по климату: успех с оговорками. Deutsche Welle, 12.12.2015. [Filatova I. Parizhskoe soglashenie po klimatu: uspekh s ogovorkami [Paris Climate Agreement: Success Up to a Point]. Deutsche Welle, 12.12.2015.] Available at: https://www.dw.com/ru/парижское-соглашение-по-климату-успех-с-оговорками/a-18914331  (accessed 03.11.2019).
12. Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой. Организация Объединенных Наций. 1987. [Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer. United Nations. 1987.] Available at: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/montreal_prot.shtml  (accessed 03.11.2019).
13. Each Country's Share of CO2 Emissions. Union of Concerned Scientists. Available at: https://www.ucsusa.org/global-warming/science-and-impacts/science/each-countrys-share-of-co2.html  (accessed 03.11.2019).
14. CO2-emissions. Global Carbon Atlas. Available at: http://www.globalcarbonatlas.org/en/CO2-emissions  (accessed 03.11.2019).
15. Chapter XXVII. Environment. United Nations Treaty Collection. Available at: https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXVII-7-d&chapter=27&clang=_en  (accessed 03.11.2019).
16. Pledged Warming Map. Paris Equity Check. Available at: http://paris-equity-check.org/warming-check.html  (accessed 03.11.2019).
17. Davenport C., Landler M. Trump Administration Hardens Its Attack on Climate Science. The New York Times, 27.05.2019. Available at: https://www.nytimes.com/2019/05/27/us/politics/trump-climate-science.html  (accessed 03.11.2019).
18. The Road from Paris: the United States Progress towards Its Climate Pledge. The Natural Resources Defense Council. November 2017. Available at: https://www.nrdc.org/sites/default/files/paris-climate-conference-US-IB.pdf  (accessed 03.11.2019).
19. Ratner B.N. 3 Reasons Trump's EPA Pick is Bad News for Business. Environmental Defense Fund. December 19, 2016. Available at: https://www.edf.org/blog/2016/12/19/3-reasons-trumps-epa-pick-bad-news-business  (accessed 03.11.2019).
20. URGENT: Don't Let a Climate Denier Lead the EPA – We Can't Go Backwards! Available at: http://www.thepetitionsite.com/934/786/736/we-cant-go-backwards-on-climate-action/?taf_id=31047929&cid=fb_na  (accessed 03.11.2019).
21. Business Backs Low-Carbon USA. Available at: http://wwf.worldwildlife.org/site/PageServer?pagename=lowcarbonusa  (accessed 03.11.2019).
22. Presidential Executive Order on Promoting Energy Independence and Economic Growth No. 13783. Available at: https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2017/03/28/presidential-executive-order-promoting-energy-independence-and-economi-1  (accessed 03.11.2019).
23. Кому помогут антиэкологичные инициативы Трампа? InvestFuture, 01.04.2017. [Whom Will Anti-Environmental Trump’s Initiatives Serve? InvestFuture, 01.04.2017 (In Russ.)] Available at: https://investfuture.ru/news/id/komu-pomogut-antiekologichnye-iniciativy-trampa  (accessed 03.11.2019).
24. Котляр П. Трамп подкинул угля. Газета.ru, 29.03.2017. [Kotlyar P. Tramp podkinul uglya [Trump Added Some Coal]. Gazeta.ru, 29.03.2017.] Available at: https://www.gazeta.ru/science/2017/03/29_a_10600859.shtml  (accessed 03.11.2019).
25. Овсепян Д. Природная помеха: в США хотят ликвидировать Агентство по охране окружающей среды. RT, 14.04.2017. [Ovsepyan D. Prirodnaya pomekha: v SShA khotyat likvidirovat' Agentstvo po okhrane okruzhayushchei sredy [Natural Handicap: U.S. Is Going to Eliminate the Environmental Protection Agency]. RT, 14.04.2017.] Available at: https://russian.rt.com/world/article/378646-ssha-klimat-poteplenie-zakon  (accessed 03.11.2019).
26. Status of Pledges and Contributions Made to the Green Climate Fund. Green Climate Fund. 30 April 2019. Available at: https://www.greenclimate.fund/documents/20182/24868/Status_of_Pledges.pdf/eef538d3-2987-4659-8c7c-5566ed6afd19  (accessed 06.11.2019).
27. Full Transcript: Trump's Paris Climate Agreement Announcement. CBS News, 01.06.2017. Available at: https://www.cbsnews.com/news/trump-paris-climate-agreement-withdrawal-announcement-full-transcript/  (accessed 03.11.2019).
28. Communication Regarding Intent to Withdraw from Paris Agreement. U.S. Department of State. August 4, 2017. Available at: https://www.state.gov/communication-regarding-intent-to-withdraw-from-paris-agreement/  (accessed 03.11.2019).
29. Генсек ООН призвал страны не отступать от климатического соглашения. РИА Новости, 02.06.2017. [United Nations Secretary-General Called Countries not to Pull out of Climate Agreement. RIA Novosti, 02.06.2017 (In Russ.)] Available at: https://ria.ru/20170602/1495677515.html?in=t  (accessed 03.11.2019).
30. США осудили за выход из Парижского соглашения. Российская газета, 02.06.2017. [The U.S. Are Blamed for Withdrawal from Paris Agreement. Rossiiskaya gazeta, 02.06.2017 (In Russ.)] Available at: https://rg.ru/2017/06/02/mirovaia-obshchestvennost-osudila-vyhod-ssha-iz-parizhskogo-soglasheniia.html  (accessed 03.11.2019).
31. Хлусова К. Планета может подождать: зачем CША запустили процесс выхода из Парижского соглашения по климату. RT, 05.08.2017. [Khlusova K. Planeta mozhet podozhdat': zachem CShA zapustili protsess vykhoda iz Parizhskogo soglasheniya po klimatu [The Planet Can Wait: What the U.S. Have Started the Process of Withdrawal from Paris Agreement for]. RT, 05.08.2017.] Available at: https://russian.rt.com/world/article/416060-ssha-parizhskoe-soglasheniye-po-klimatu-vyhod  (accessed 03.11.2019).
32. Paris Climate Deal: Dismay as Trump Signals Exit from Accord. BBC News, 02.06.2017. Available at: https://www.bbc.com/news/world-us-canada-40128431  (accessed 03.11.2019).
33. Райбман Н. Европа и Китай сожалеют о выходе США из климатического соглашения. Ведомости, 02.06.2017. [Raibman N. Evropa i Kitai sozhaleyut o vykhode SShA iz klimaticheskogo soglasheniya [Europe and China Regret the U.S.’ Withdrawal from Climate Agreement]. Vedomosti, 02.06.2017.] Available at: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2017/06/02/692710-italiya-frantsiya-frg  (accessed 03.11.2019).
34. Pappas A. Obama Says Trump ‘Joins a Small Handful of Nations that Reject the Future' by Withdrawing from Paris Agreement. Washington Examiner, 01.06.2017. Available at: http://www.washingtonexaminer.com/obama-says-trump-joins-a-small-handful-of-nations-that-reject-the-future-by-withdrawing-from-paris-agreement/article/2624718  (accessed 03.11.2019).
35. Слободян Е. Что означает выход США из Парижского соглашения по климату? Аргументы и факты, 02.06.2017. [Slobodyan E. Chto oznachaet vykhod SShA iz Parizhskogo soglasheniya po klimatu? [What Does the U.S.’ Withdrawal from Paris Climate Agreement Mean?] Argumenty i fakty, 02.06.2017.] Available at: http://www.aif.ru/dontknows/actual/chto_oznachaet_vyhod_ssha_iz_parizhskogo_soglasheniya_po_klimatu  (accessed 03.11.2019).
36. Айзятулова И. Великая Америка испортит воздух. Газета.ru, 04.06.2017. [Aizyatulova I. Velikaya Amerika isportit vozdukh [Great America Will Spoil the Air]. Gazeta.ru, 04.06.2017.] Available at: https://www.gazeta.ru/business/2017/06/03/10706603.shtml  (accessed 03.11.2019).
37. We Are Still In. Available at: https://www.wearestillin.com/signatories  (accessed 03.11.2019).
38. Borenstein S. Scientists Explain What Will Happen if Donald Trump Pulls out of Paris Climate Change Agreement. The Independent, 27.05.2017. Available at: https://www.independent.co.uk/news/world/americas/scientists-donald-trump-pull-out-paris-climate-change-agreement-a7759411.html  (accessed 03.11.2019).
39. Meyer R. Avoiding Two Degrees of Warming 'Is Now Totally Unrealistic'. The Atlantic, 03.06.2017. Available at: https://www.theatlantic.com/science/archive/2017/06/oppenheimer-interview/529083/  (accessed 03.11.2019).
40. Эрдоган заявил о приостановке ратификации Парижского соглашения из-за США. РБК, 08.07.2017. [Erdogan Declared the Paris Agreement Ratification Suspension Because of the USA. RBC, 08.07.2017. (In Russ.)] Available at: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/596127629a794733bd3692fe  (accessed 03.11.2019).
41. National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2017. Congress.gov. Available at: https://www.congress.gov/bill/114th-congress/senate-bill/2943/text  (accessed 03.11.2019).
42. National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2018. House of Representatives. Available at: https://docs.house.gov/billsthisweek/20171113/HRPT-115-HR2810.pdf  (accessed 03.11.2019).
43. Report on Effects of a Changing Climate to the Department of Defense. Office of the Under Secretary of Defense for Acquisition and Sustainment. January 2019. Available at: https://www.reed.senate.gov/imo/media/doc/Sec%20335%20RTC%20on%20Effects%20of%20a%20Changing%20Climate%20to%20DOD2.pdf  (accessed 03.11.2019).
44. Worldwide Threat Assessment of the US Intelligence Community. Statement for the Record. Senate Select Committee on Intelligence. 29 January 2019. Available at: https://www.dni.gov/files/ODNI/documents/2019-ATA-SFR---SSCI.pdf  (accessed 03.11.2019).
45. Davenport C. White House Climate Panel to Include a Climate Denialist. The New York Times, 20.02.2019. Available at: https://www.nytimes.com/2019/02/20/climate/climate-national-security-threat.html  (accessed 03.11.2019).
46. Честной С.Ю., Гершинкова Д.А. Выход США из Парижского соглашения – что дальше? Вестник международных организаций, 2017, т. 12, № 4, сс. 215-225. [Chestnoi S.Yu., Gershinkova D.A. Vykhod SShA iz Parizhskogo soglasheniya – chto dal'she? [The U.S.’ Withdrawal from Paris Agreement – What Now?]. Vestnik mezhdunarodnykh organizatsii, 2017, vol. 12, no. 4, pp. 215-225.] Available at: https://www.hse.ru/data/2018/01/15/1160388889/%D0%A7%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%A1.%D0%AE,%20%D0%93%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%B8%D0%BD%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0%20%D0%94.%D0%90..pdf  (accessed 03.11.2019).
47. Trump Reportedly Set to Sign Executive Order Decreasing Funding to UN. Fox News, 26.01.2017. Available at: https://www.foxnews.com/politics/trump-reportedly-set-to-sign-executive-order-decreasing-funding-to-un  (accessed 03.11.2019).
48. Executive Order – Auditing and Reducing U.S. Funding of International Organizations. Explanatory Statement. Available at: https://assets.documentcloud.org/documents/3424650/Read-the-Trump-administration-s-draft-of-the.pdf  (accessed 03.11.2019).
49. Выход США из соглашения по климату повредит их лидерству, считают в WWF. РИА Новости, 02.06.2017. [The U.S.’ Withdrawal from Climate Agreement Ruins Their Leadership, the WWF Finds. RIA Novosti, 02.06.2017. (In Russ.)] Available at: https://ria.ru/20170602/1495676805.html?in=t  (accessed 03.11.2019).
50. Доклад Конференции Сторон о работе ее двадцать четвертой сессии, состоявшейся в Катовице с 2 по 15 декабря 2018 года. Рамочная конвенция об изменении климата. Организация Объединенных Наций. [Report of the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to the Paris Agreement on the third part of its first session, held in Katowice from 2 to 15 December 2018. Framework Convention on Climate Change. The United Nations (In Russ.)] Available at: https://unfccc.int/sites/default/files/resource/10r.pdf  (accessed 03.11.2019).
51. The Katowice Climate Package: Making the Paris Agreement Work for All. United Nations Climate Change. Available at: https://unfccc.int/process-and-meetings/the-paris-agreement/katowice-climate-package  (accessed 03.11.2019).
52. Климатическая конференция в Катовице COP24 завершилась. Генеральное консульство Республики Польша в Калининграде. 21 декабря 2018 г. [The Climate Conference in Katowice Is Completed. Consulate General of the Republic of Poland in Kaliningrad. December 21, 2018. (In Russ.)] Available at: https://kaliningrad.msz.gov.pl/ru/news/0_____________________________________cop24____________  (accessed 03.11.2019).
53. Саммит по мерам в области изменения климата, 23 сентября 2019 года. Организация Объединенных Наций. [UN Climate Action Summit 2019. United Nations (In Russ.)] Available at: https://www.un.org/ru/climatechange/  (accessed 03.11.2019).
54. Саммит 2019 по мерам в области изменения климата (пресс-релиз). Организация Объединенных Наций. [UN Climate Action Summit 2019 (press-release). United Nations (In Russ.)] Available at: https://www.un.org/ru/climatechange/assets/pdf/cas_closing_release_rus.pdf  (accessed 06.11.2019).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх