All
 
|
 
 


EAEU–ASEAN: Results and Prospects of Cooperation
 
PIIS013122270008852-8-1
DOI10.20542/0131-2227-2020-64-1-64-72
Publication type Article
Status Published
Authors
Evgeny A. Kanaev 
Affiliation: National Research University Higher School of Economics (NRU HSE)
Address: 17, Malaya Ordynka Str., Moscow, 119017, Russian Federation
Alexander S. Korolev
Occupation: Junior Research Fellow, Centre for Comprehensive European and International Studies, National Research University Higher School of Economics
Affiliation: National Research University Higher School of Economics (NRU HSE)
Address: 17, Malaya Ordynka Str., Moscow, 119017, Russian Federation
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 64 Issue 1
Pages64-72
Abstract

The paper outlines the specificity of and the prospects for cooperation between the Eurasian Economic Union (EAEU) and the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN). Although the parties have reasons to develop cooperation, at present they are identifying potentially promising areas of dialogue rather than have a comprehensive and nuanced vision on where the cooperation can be the most fruitful. This factor undermines the motivation of the EAEU and ASEAN to develop cooperation as a self-sufficient direction of their policies. Logically, the results obtained so far do not form the critical mass of achievements which could be a groundwork for future breakthrough outcomes. This is predetermined by numerous limiting factors, such as imbalanced trade, insufficient institutional framework and lack of possibilities to expand the business interaction. In the latter regard, the absence of the EAEU enterprises in the supply-production chains spanning through Southeast Asia and the Union in the ASEAN-led initiatives of economic regionalism, as well as lack of digital support of the EAEU trade policy play the pivotal role here. In order to overcome these obstacles, the paper offers a set of recommendations. Timely steps include building up connections between the ASEAN Secretariat and the Eurasian Economic Commission, the realization of flagship projects in Southeast Asia with the EAEU’s complete financial support, strengthening the EAEU–ASEAN digital connectivity. Developing contacts between the EAEU and the ASEAN flagman companies is a timely exercise. Strengthening all-embracing connectivity between small and medium business is the most topical and relevant effort. This multi-dimensional activity can reinvigorate the presently insufficient EAEU–ASEAN cooperation, simultaneously allowing the parties to reverse the current trend of de-institutionalization in the global affairs.

KeywordsEAEU, ASEAN, Russia, trade cooperation, free trade agreement, institutions, Indo-Pacific Region, digital integration
AcknowledgmentThe article has been supported by a grant for the Individual Research Program of the School of World Economy and International Affairs at National Research University – Higher School of Economics.
Received17.03.2020
Publication date23.03.2020
Number of characters29345
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной

Table of contents

ФАКТОРЫ ВЗАИМНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ
РЕЗУЛЬТАТЫ И ИХ ОЦЕНКА
СДЕРЖИВАЮЩИЕ ФАКТОРЫ
ЗАДАЧИ НА ПЕРСПЕКТИВУ
* * *
1 Современный этап глобализации характеризуется деинституциализацией процессов мировой экономики и политики, а также смещением институтов управления и регулирования на уровень регионов. В таких условиях эффективно работающие региональные институты сотрудничества становятся для своих участников одним из ключевых долгосрочных факторов повышения конкурентоспособности.
2 Частью последней является и выстраивание эффективно работающих связей с другими интеграционными площадками. Конечная цель таких усилий состоит в достижении мультипликативного эффекта для экономического роста и развития посредством поощрения деловой активности компаний стран – участниц сотрудничества, реализации совместных инфраструктурных проектов и развития трансграничных коридоров экономического роста на основе мирового опыта и лучших практик друг друга.
3 Евразийский экономический союз (далее − Союз) и Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (далее − Ассоциация) неоднократно декларировали свою приверженность выстраивать многовекторный и многоаспектный диалог [1; 2]. Подтверждают ли это реалии сотрудничества ЕАЭС и АСЕАН, и развитие каких направлений может повысить его эффективность?
4

ФАКТОРЫ ВЗАИМНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ
5 Суммируя основные причины, обусловившие взаимный интерес Союза и Ассоциации к наращиванию сотрудничества, следует выделить наиболее важные.
6 Мотивация ЕАЭС определяется прежде всего его стремлением играть возрастающую роль в экономическом сотрудничестве на евразийском пространстве. В связи с этим установление привилегированных отношений с АСЕАН значимо как с точки зрения повышения привлекательности проекта евразийской интеграции, так и в контексте формирования Большого евразийского партнерства (БЕП). Выступая с посланием к Федеральному собранию в феврале 2019 г., президент В.В. Путин подчеркнул важность углубления взаимодействия с АСЕАН для продвижения инициативы БЕП [3].
7 АСЕАН представляет собой площадку евразийского пространства для ведения диалога и реализации многосторонних экономических проектов. Принцип Ассоциации отделять экономику от политики привлекателен для Союза, поскольку антироссийские экономические санкции не будут сдерживать сотрудничество, если (или когда) оно наберет темп. Учитывая перспективу превращения АСЕАН в единое пространство деловой активности, а также ее планы стать четвертой экономикой мира к 2030 г. [4], ЮВА представляет собой потенциально перспективный рынок сбыта для продукции из государств – членов ЕАЭС.
8 Это особенно актуально, учитывая неопределенные перспективы торговой политики Союза на евро-атлантическом направлении и назревшую потребность хеджировать риски на азиатско-тихоокеанском направлении, не замыкаясь на сотрудничестве с Китаем.
9 Для ЕАЭС как молодого международного актора сотрудничество со столь опытным игроком, как АСЕАН позволит “обкатать” институциональные и нормативно-правовые механизмы и практики многостороннего взаимодействия. В этом контексте важную роль играет опыт Ассоциации, пусть и не во всем успешный, по регулированию торговых обменов, в частности, снижению тарифных барьеров и устранению нетарифных ограничений, развитию электронной торговли, а также выстраиванию зон экономического роста посредством механизмов государственно-частного партнерства.

Number of purchasers: 0, views: 1696

Readers community rating: votes 0 

1. Ob Osnovnykh napravleniyakh mezhdunarodnoj deyatel'nosti Evrazijskogo ehkonomicheskogo soyuza na 2019 god. [The Main Directions of the EAEU International Activities for 2019 (In Russ.)] Available at: http://docs.cntd.ru/document/551866205  (accessed 10.07.2019).
2. ASEAN Community Vision 2025. Available at: https://www.asean.org/wp-content/uploads/images/2015/November/aec-page/ASEAN-Community-Vision-2025.pdf  (accessed 12.07.2019).
3. Poslanie Prezidenta Federal'nomu Sobraniyu 2019. [Presidential Address to Federal Assembly 2019 (In Russ.)] Available at: http://kremlin.ru/events/president/news/59863  (accessed 05.05.2019).
4. ASEAN to Become World's Fourth Largest Economy by 2030: Singapore PM Lee. Singapore Business Review, 30 August, 2018. Available at: https://sbr.com.sg/economy/asia/asean-become-worlds-fourth-largest-economy-2030-singapore-pm-lee  (accessed 05.06.2019).
5. Kanaev E.A., Korolev A.S. Bol'shaya Evraziya, Indo-Tikhookeanskij region i otnosheniya Rossii s ASEAN. Kontury global'nykh transformatsij: politika, ehkonomika, pravo, 2019, № 1 (12), ss. 26-43. [Kanaev E., Korolev A. Bol'shaya Evraziya, Indo-Tikhookeanskii region i otnosheniya Rossii s ASEAN [Greater Eurasia, Indo-Pacific Region and Russia-ASEAN Relations]. Kontury global'nykh transformatsii: politika, ekonomika, pravo, 2019, no. 1 (12), pp. 26-43.] DOI:10.23932/2542-0240-2019-12-1-26-43
6. Bordachev T.V., Likhacheva A.B., Korolev A.S., Malashenkova O.F., Safranchuk I.V., Malyutina D.I. Evrazijskaya ehkonomicheskaya integratsiya: mezhdu absolyutnymi i otnositel'nymi vygodami. Doklad Mezhdunarodnogo diskussionnogo kluba “Valdaj”. Valdaj, Maj 2019. [Bordachev T.V., Likhacheva A.B., Korolev A.S., Malashenkova O.F., Safranchuk I.V., Malyutina D.I. Evraziiskaya ehkonomicheskaya integratsiya: mezhdu absolyutnymi i otnositel'nymi vygodami. Doklad Mezhdunarodnogo diskussionnogo kluba “Valdai” [Eurasian Economic Integration: Between Absolute and Relative Benefits. Report of the Valdai Discussion Club]. Valdai, May 2019.] Available at: http://ru.valdaiclub.com/files/26831/  (accessed 16.06.2019).
7. Kanaev E.A., Korolev A.S. Reenergizing the Russia‐ASEAN Relationship: The Eurasian Opportunity. Asian Politics & Policy, 2018, vol. 10, no. 2, pp. 732-751. DOI:10.1111/aspp.12426
8. Zeleneva I.V., Kontsova E.A. ASEAN i EAEhS: problemy i perspektivy sotrudnichestva. Upravlencheskoe konsul'tirovanie, 2015, № 11 (83), ss. 112-123. [Zeleneva I.V., Kontsova E.A. ASEAN i EAEHS: problemy i perspektivy sotrudnichestva. [ASEAN and EAEU: Cooperation Problems and Prospects]. Administrative Consulting, 2015, no. 11 (83), pp. 112-123.]
9. Vneshnyaya torgovlya EAEhS po stranam. [EAEU foreign trade by country (In Russ.)] Available at: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/tradestat/tables/extra/Documents/2018/12/E201812_2_1.pdf  (accessed 12.05.2019).
10. Tovarnyj sostav ehksporta tovarov EAEhS po stranam za yanvar' – dekabr' 2018 goda. [Commodity Structure of EAEU Exports of Goods by Country for January–December 2018 (In Russ.)] Available at: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/tradestat/tables/extra/Documents/2018/12/E201812_10_1.pdf  (accessed 22.05.2019).
11. Samofalova O. Rossiya kompensiruet poteri v torgovle s ES za schet V'etnama. Vzglyad, 06.04.2015. [Samofalova O. Rossiya kompensiruet poteri v torgovle s ES za schet V'etnama [Russia compensates for losses in trade with the EU at the expense of Vietnam]. Vzglyad, 06.04.2015.] Available at: https://vz.ru/economy/2015/4/6/738360.html  (accessed 23.06.2019).
12. Peregovory po soglasheniyu o ZST mezhdu EAEhS i Singapurom zavershatsya v 2019 godu. EEhK, 15.11.2018. [Negotiations on FTA Between the EAEU and Singapore Will be Completed in 2019. EEHK, 15.11.2018 (In Russ.)] Available at: http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/15-11-2018-5.aspx  (accessed 15.05.2019).
13. Tsvetov A. Vmesto povorota: ASEAN i evrazijskij proekt Rossii. Moskovskij Tsentr Karnegi, 7 oktyabrya 2017 g. [Tsvetov A. Vmesto povorota: ASEAN i evraziiskii proekt Rossii [Instead of pivot: ASEAN and Russia’s Eurasian project]. Carnegie Moscow Center, October 7, 2017.] Available at: https://carnegie.ru/2017/10/17/ru-pub-73368  (accessed 15.06.2019).
14. SPIEF-2018: The First Business Dialogue in the EAEU-ASEAN Format. EEC, 24.05.2018. Available at: http://www.eurasiancommission.org/en/nae/news/Pages/24-05-2018-10.aspx  (accessed 25.06.2019).
15. EAEU and ASEAN deepen trade, economic and investment cooperation. EEC, 14.11.2018. Available at: http://www.eurasiancommission.org/en/nae/news/Pages/14-11-2018-1.aspx  (accessed 22.06.2019).
16. Zeleneva I.V. Perspektivy integratsii bol'shikh prostranstv – ASEAN i EAEhS. Vestnik RGGU. Seriya: Politologiya. Istoriya. Mezhdunarodnye otnosheniya, 2016, № 1 (3), ss. 57-67. [Zeleneva I. V. Perspektivy integratsii bol'shikh prostranstv–ASEAN i EAEHS [Prospects for the integration of large spaces – ASEAN and EAEU]. RSUH/RGGU Bulletin Series "Political Science. History. International Relations, 2016, no. 1 (3), pp. 57-67.]
17. Bordachev T.V., Kazakova A.V., Skriba A.S. Instituty dlya mira v Evrazii. Vestnik mezhdunarodnykh organizatsij: obrazovanie, nauka, novaya ehkonomika, 2016, № 2 (11), ss. 24-39. [Bordachev T.V., Kazakova A.V., Skriba A.S. Instituty dlya mira v Evrazii [Institutions for Peaceful Eurasia]. International Organisations Research Journal, 2016, no. 2 (11), pp. 24-39.] DOI:10.17323/1996-7845-2016-02-24
18. Singapore Set to Sign Free Trade Agreement with the Eurasian Economic Union by Year-End. ASEAN Briefing, September 12, 2017. Available at: https://www.aseanbriefing.com/news/2017/09/12/singapore-set-sign-free-trade-agreement-eurasian-economic-union-year-end.html  (accessed 01.07.2019).
19. Novikov D.P. Bol'shoe evrazijskoe partnerstvo: vozmozhnoe regional'noe vliyanie i interesy Rossii. Vestnik mezhdunarodnykh organizatsij: obrazovanie, nauka, novaya ehkonomika, 2018, № 3 (13), ss. 82-96. [Novikov D.P. Bol'shoe evraziiskoe partnerstvo: vozmozhnoe regional'noe vliyanie i interesy Rossii [Development of Multilateral Economic Institutions in Greater Eurasia: Problems, Prospects and Implications for Russia]. International Organisations Research Journal, 2018, no. 3 (13), pp. 82-96.] DOI:10.17323/1996-7845-2018-03-05
20. Ji X., et al. Trade Policy Options for ASEAN Countries and Their Regional Dialogue Partners: “Preference Ordering” Using CGE Analysis. S. Rajaratnam School of International Studies Singapore, 2018, no. 308, 30 p. Available at: https://www.rsis.edu.sg/wp-content/uploads/2018/03/WP308_180424.pdf  (accessed 01.07.2019).
21. Indo-Pacific Strategy Report. Preparedness, Partnerships, and Promoting a Network Region. 1 June 2019. Available at: https://media.defense.gov/2019/Jul/01/2002152311/-1/-1/1/DEPARTMENT-OF-DEFENSE-INDO-PACIFIC-STRATEGY-REPORT-2019.PDF  (accessed 03.07.2019).
22. Remarks by President Trump at APEC CEO Summit. Da Nang, Vietnam. Foreign Polisy, November 10, 2017. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-apec-ceo-summit-da-nang-vietnam/  (accessed 04.07.2019).
23. Huong Le Thu. Southeast Asian Perceptions of the Quadrilateral Security Dialogue. Special Report. ASP, October 2018. Available at: https://s3-ap-southeast-2.amazonaws.com/ad-aspi/2018-10/SR%20130%20Quadrilateral%20security%20dialogue.pdf  (accessed 14.07.2019).
24. ASEAN Outlook on the Indo-Pacific. Available at: https://asean.org/storage/2019/06/ASEAN-Outlook-on-the-Indo-Pacific_FINAL_22062019.pdf  (accessed 15.07.2019).
25. Korolev A. Rossiya − ASEAN: poisk novykh "tochek rosta" RSMD, 09.01.2019. [Korolev A. Rossiya − ASEAN: poisk novykh "tochek rosta" [Russia-ASEAN: Search for New “Growth Points”]. RSMD, 09.01.2019.] Available at: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiya-asean-poisk-novykh-tochek-rosta/  (accessed 15.07.2019).
26. ASEAN Economic Integration Brief. ASEAN, no. 05, June 2019. Available at: https://asean.org/storage/2019/06/AEIB_5th_Issue_Released.pdf  (accessed 16.07.2019).
27. Chairman’s Statement of the 34th ASEAN Summit Bangkok, 23 June 2019 Advancing Partnership for Sustainability. ASEAN, Thailand 2019. Available at: https://asean.org/storage/2019/06/Final_Chairs-Statement-of-the-34th-ASEAN-Summit_as-of-23-June-2019-12....pdf  (accessed 16.07.2019).
28. The ASEAN ICT. Master Plan 2020. Available at: https://www.asean.org/storage/images/2015/November/ICT/15b%20--%20AIM%202020_Publication_Final.pdf  (accessed 17.07.2019).
29. ASEAN Digital Integration Framework. Available at: https://asean.org/storage/2019/01/ASEAN-Digital-Integration-Framework.pdf  (accessed 13.07.2019).
30. Master Plan on ASEAN Connectivity 2025. Available at: https://asean.org/storage/2016/09/Master-Plan-on-ASEAN-Connectivity-20251.pdf  (accessed 11.07.2019).
31. ASEAN ICT Master Plan 2015 Completion Report. Available at: https://www.asean.org/storage/images/2015/December/telmin/ASEAN%20ICT%20Completion%20Report.pdf  (accessed 10.07.2019).
32. Tamozhennyj kodeks Evrazijskogo ehkonomicheskogo soyuza (prilozhenie № 1 k Dogovoru o Tamozhennom kodekse Evrazijskogo ehkonomicheskogo soyuza). [The Customs Code of the Eurasian Economic Union (Annex No. 1 to the Treaty on the Customs Code of the Eurasian Economic Union) (In Russ.)] Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/b58fb0ae27af060e0f47dd1c8ac730b981f7c38e/  (accessed 12.07.2019).
33. The EAEU 2025 Digital Agenda: Prospects and Recommendations. Overview Report. Available at: http://documents.worldbank.org/curated/en/850581522435806724/pdf/EAEU-Overview-Full-ENG-Final.pdf  (accessed 15.07.2019).

Система Orphus

Loading...
Up