All
 
|
 
 


New International Order: Overcoming or Transforming the Existing Pattern?
 
PIIS013122270005129-2-1
DOI10.20542/0131-2227-2019-63-5-7-23
Publication type Article
Status Published
Authors
V. Baranovsky 
Affiliation: Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences (IMEMO)
Address: 23, Profsoyuznaya Str., Moscow 117997, Russian Federation
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 63 Issue 5
Pages7-23
Abstract

The article questions the thesis about the crisis and even the collapse of the existing world order, which has become an important element of the current international disсourse. Challenges similar to the recent ones had also appeared in the past; nowadays it is expedient to analyse those that do create dangerous new tensions and whether they could be minimized and absorbed within the existing international order. The current views on the configuration of the latter tend to treat it within the spectrum extending from the lamentation on total chaos and up to the praise of polycentrism. Polycentric system has a volatile hierarchy being a subject of increasing competition in all spheres – economy, science and technology, culture and ideology, military and politics. However, there are no reasons to anticipate cardinal restructuring of the existing international institutional pattern (although eventual corrections therein are possible). The ongoing rebalancing of various existing centres operating in the international arena reflects their ability to influence other actors and the international system as such. The most serious changes (although with different vectors) concern China, the USA, the West as a whole, India, Russia, as well as a number of states on regional levels. Their international rating does not follow the same pattern once and forever – which creates a certain potential for instability but also provides the system with additional flexibility. Among the key dividing lines within the system are those between the USA and China, as well as between Russia and the West. The system’s major intrigue appears in the centre-periphery relationship (in its broad interpretation). Of key importance will be challenges emerging at the crossroad of the international system and nation-state pattern (the involvement into domestic affairs, global problems, sovereign particularism). New emphases take place in the treatment of certain traditional themes – such as security, use of force, the status of borders and territories.

Keywordsworld order, international system, bipolarity, polycentrism, balance of forces, international hierarchy, dividing lines in the international arena, international institutions, international actors
Received24.05.2019
Publication date17.06.2019
Number of characters71051
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной

Table of contents

Бритва Оккамы: не множить сущее без необходимости
В диапазоне от хаоса до многополярности
Конфигурация системы: позиционирование действующих лиц
Вызовы системного уровня
Традиционные проблемные темы и меняющиеся акценты
* * *
1 Сегодня в оценках современной международно-политической обстановки превалируют драматические мотивы. Картину зачастую рисуют поистине апокалиптическую: мир вступает в новую эпоху, главными особенностями которой становятся доминирование наступательного национализма, отказ от формальных и неформальных императивов поведения на международной арене, эрозия сдерживающих факторов, опасное балансирование, усиливающаяся неопределенность, всеобщий отказ от игры по правилам и как результат – повышенные риски и непредсказуемости.
2 В настоящей статье все указанные опасности принимаются во внимание, однако не рассматриваются как нечто имманентно присущее современной международной системе и тем более обрекающее ее на неизбежный крах. В ней действительно формируются некие новые параметры – но важно посмотреть, во-первых, на их содержательную сторону, и во-вторых, на их последствия для развития на мировой арене, для поведения участников международной жизни, для состояния их взаимоотношений. Возможно, международная система действительно требует замены – хотя это еще надо обосновать и составить соответствующую смету. Однако не исключено, что необходимо совсем иное: выяснить, в чем именно ее уязвимость перед лицом возникающих проблем и как повысить ее резистентность, устойчивость, способность к их решению. Далеко не всегда имеет смысл сводить все к полному обрушению того, что есть, и его тотальному замещению чем-то не существовавшим ранее.
3

Бритва Оккамы: не множить сущее без необходимости
4 Для ежегодной Мюнхенской конференции по безопасности обычно готовится доклад с анализом крупнейших международно-политических вызовов, с которыми сталкивается мир. В этом году на первых же страницах нового доклада четко сформулирована следующая мысль: сегодня надо иметь в виду не просто вызовы или даже череду кризисов – вполне возможно, что мы являемся свидетелями разрушения существующего миропорядка [1, p. 6].
5 В аналитическом дискурсе эта тема обозначилась уже два-три года назад [2]. Но теперь за нее всерьез взялись политические гранды. В упомянутом докладе приводятся слова Ангелы Меркель, которая после избрания в четвертый раз канцлером Германии и особенно в свете объявленного решения о предстоящем уходе со своего поста воспринимается как гуру европейской политики: “Хорошо нам известные и проверенные рамки [международного] порядка находятся сейчас под сильным давлением” [3]. Еще более драматическими красками обрисовал положение дел ее министр иностранных дел Хайко Маас: “Мировой порядок, который мы когда-то знали, к которому приспособились и в котором даже временами чувствовали себя комфортно – этот мировой порядок больше не существует” [4]. Нередко высказывается мысль, что даже если приложить усилия к исправлению ситуации, восстановить status quo ante будет чрезвычайно трудно. По словам французского президента Эммануэля Макрона, речь идет не просто об “интерлюдии” в историческом процессе – поскольку “мы сейчас переживаем кризис эффективности и принципов современного мирового порядка, который будет невозможно вернуть на проложенную траекторию или наладить так, чтобы он функционировал, как прежде” [5].

Number of purchasers: 3, views: 1509

Readers community rating: votes 0 

1. Munich Security Report 2019. The Great Puzzle: Who Will Pick Up the Pieces? Munich Security Conference, 2019 Available at: https://www.securityconference.de/en/publications/munich-security-report/munich-security-report-2019/  (accessed 27.02.2019)
2. Nye Jr., Joseph S. Will the Liberal Order Survive? The History of an Idea. Foreign Affairs, 2017, vol. 96, no. 1, pp. 10-16.
3. Sommerpressekonferenz von Bundeskanzlerin Merkel, Mitschrift Pressekonferenz. Die Bundesregierung, 20 July 2018. Available at: https://www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/pressekonferenzen/sommerpressekonferenz-von-bundeskanzlerin-merkel-1516654  (accessed 24.01.2019).
4. Speech by Foreign Minister Heiko Maas: “Courage to Stand Up for Europe” – #EuropeUnite. Federal Foreign Office, 13.06.2018. Available at: https://www.auswaertiges-amt.de/en/newsroom/news/maas-europeunited/2106528  (accessed 20.02.2019).
5. United Nations General Assembly: Speech by President Emmanuel Macron (25 September 2018). France Diplomatie. Available at: https://www.diplomatie.gouv.fr/en/french-foreign-policy/united-nations/events/united-nations-general-assembly-sessions/unga-s-73rd-session/article/united-nations-general-assembly-speech-by-president-emmanuel-macron-25-09-18  (accessed 20.02.2019).
6. Luk'yanov F.A. Blesk i nischeta al'yansa. Kak atlantizm vyigral kholodnuyu vojnu i sdelal ee vechnoj. Novye mezhdunarodnye otnosheniya: osnovnye tendentsii i vyzovy dlya Rossii. Lukin A.V., red. Moskva, Mezhdunarodnye otnosheniya, 2018, ss. 69-91. [Luk"yanov F.A. Blesk i nishcheta al'yansa. Kak atlantizm vyigral kholodnuyu voinu i sdelal ee vechnoi [The Way the Atlanticism Has Won the Cold War and Made It Eternal]. Novye mezhdunarodnye otnosheniya: osnovnye tendentsii i vyzovy dlya Rossii [New International Relations: Main Tendencies and Challenges for Russia]. Lukin A.V., ed. Moscow, Mezhdunarodnye otnosheniya, 2018, pp. 69-91.]
7. Arbatov A.G. Krushenie miroporyadka? Rossiya v global'noj politike, 2014, № 4. [Arbatov A.G. Krushenie miroporyadka [Collapse of the World Order?]. Russia in Global Affairs, 2014, no. 4.] Available at: https://globalaffairs.ru/number/Krushenie-miroporyadka-19205  (accessed 20.02.2019).
8. Nikitin A.I. Sovremennyj miroporyadok: ego krizis i perspektivy. Polis. Politicheskie issledovaniya, 2018, № 6, ss. 32-46. [Nikitin A.I. Sovremennyi miroporyadok: ego krizis i perspektivy [Contemporary World Order: Its Crisis and perspectives]. Polis. Political Studies, 2018, no. 6, pp. 32-46.] DOI:https://doi.org/10.17976/jpps/2018.06.03 
9. Oznobischev S.K. “Novaya kholodnaya vojna”: vospominaniya o buduschem. Polis. Politicheskie issledovaniya, 2016, № 1, ss. 60-73 [Oznobishchev S.K. “Novaya kholodnaya voina”: vospominaniya o budushchem [“New Cold War”: Memories of the Future]. Polis. Political Studies, 2016, no. 1, pp. 60-73.]
10. Lukin A.V. Postbipolyarnyj mir: rozhdenie novogo miroporyadka ili pogruzhenie v khaos? Novye mezhdunarodnye otnosheniya: osnovnye tendentsii i vyzovy dlya Rossii. Lukin A.V., red. Moskva, Mezhdunarodnye otnosheniya, 2018, ss. 30-51. [Lukin A.V. Postbipolyarnyi mir: rozhdenie novogo miroporyadka ili pogruzhenie v khaos? [Post-Bipolar World: the Birth of a New World Order or Dive into Chaos?] Novye mezhdunarodnye otnosheniya: osnovnye tendentsii i vyzovy dlya Rossii [New International Relations: Main Tendencies and Challenges for Russia]. Lukin A.V., ed. Moscow, Mezhdunarodnye otnosheniya, 2018, pp. 30-51].
11. Bull H. 1977. The Anarchical Society: A Study of Order in World Politics. New York, Columbia University Press. 335 p.
12. Pantin V.I., Lapkin V.V. Transformatsii politicheskikh prostranstv v usloviyakh perekhoda k politsentrichnomu miroporyadku. Polis. Politicheskie issledovaniya, 2018, № 6, cc. 47-66. [Pantin V.I., Lapkin V.V. Transformatsii politicheskikh prostranstv v usloviyakh perekhoda k politsentrichnomu miroporyadku [Transformations of Political Spaces in the Context of Transition to Polycentric World Order]. Polis. Political Studies, 2018, no. 6, pp. 47-66]. DOI:https://doi.org/10.17976/jpps/2018.06.04 
13. Zakaria F. The post-American world. New York, London, W.W. Norton & Company, 2008. 292 p.
14. Haas R.N. The Age of Nonpolarity. What Will Follow U.S. Dominance. Foreign Affairs, 2008, May/June. Available at: https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2008-05-03/age-nonpolarity  (accessed 15.03.2017).
15. Baranovskij V. Novaya vneshnyaya politika Rossii: vliyanie na mezhdunarodnuyu sistemu. Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2016, t. 60, № 7, ss. 5-15. [Baranovsky V. Novaya vneshnyaya politika Rossii: vliyanie na mezhdunarodnuyu sistemu [New Foreign Policy of Rissia: Influence on the International System]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2016, vol. 60, no. 7, pp. 5-15.] DOI:10.20542/0131-2227-2016-60-7-5-15
16. Baranovskij V., Naumkin V. Blizhnij Vostok v menyayuschemsya global'nom kontekste: klyuchevye trendy stoletnego razvitiya. Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2018, t. 62, № 3, ss. 5-19. [Baranovsky V., Naumkin V. Blizhnii Vostok v menyayushchemsya global'nom kontekste: klyuchevye trendy stoletnego razvitiya [The Middle East in a Changing Global Context: Key Trends of the Centenary Development]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2018, vol. 62, no. 3, pp. 5-19.] DOI:10.20542/0131-2227-2018-62-3-5-19
17. Na puti k stabil'nym otnosheniyam Rossii–NATO. Doklad №44/2019. Rossijskij sovet po mezhdunarodnym delam (RSMD), Evropejskoe soobschestvo liderov za mnogostoronnee yadernoe razoruzhenie i nerasprostranenie [On the Way to Stable Russia-NATO Relations. Rport no. 44/2019. Russian International Affairs Council (RIAC), European Leadership Network (ELN) (In Russ.)] Available at: http://russiancouncil.ru/papers/Russia-NATO-Report44-Ru.pdf  (accessed 20.02.2019).
18. Arbatov A. Kontrol' nad yadernym oruzhiem: konets istorii? Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2015, t. 59, № 5, ss. 5-18. [Arbatov A. Kontrol' nad yadernym oruzhiem: konets istorii [Nuclear Arms Control: the End of History?] Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2015, vol. 59, no. 5, pp. 5-18.]

Система Orphus

Loading...
Up