New Stage in China's Development Amid the "Trade War" with the U.S.

 
PIIS013122270004316-8-1
DOI10.20542/0131-2227-2019-63-2-56-65
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation:
Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences (IMEMO)
Plekhanov Russian University of Economics
Affiliation: Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences (IMEMO)
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 63 Issue 2
Pages56-65
Abstract

By the middle of 2018, there are signs of China's entry into a new period of development, characterized by alteration of the old model “market reforms – intraparty democratization – moderate foreign policy” to another: “market reforms – Xi Jinping personality cult – offensive foreign policy”. The latter contains a risk of the arising contradiction between economic freedom and political-ideological rigidity, which can lead to destabilization of political life. However, in the light of the current positive economic dynamics, such risk may rather come out in the mid- and long-term perspective. Today, the political situation in China remains stable – despite growing dissatisfaction in scientific, expert and educational circles – due to a tightened control over the intellectual sphere by the government. The need for a new redistribution of power between central and provincial authorities could potentially disrupt political stability in the medium term, but, at the moment, is not a critical negative factor. The economic situation is positive-stable. Forecasts indicate a possible increase of China's GDP in 2018 by 6.5%. At the same time, there are negative expectations in connection with the Sino-U.S. and potentially Sino-European “trade war”. In its foreign policy, as a response to Western pressure, China progressively uses the Russian direction of its diplomacy in the expanded version of “Russia + SCO”. The nuance here is seen in China's adjusted approach to the SCO: first of all, not as a mechanism for cooperation with Russia, but as an organization that allows using Russia's potential for pressure on the U.S. in the Sino-U.S. strategic rivalry. In the second half of 2018, the Chinese economy will continue to develop steadily, albeit with unresolved traditional problems (debts of provinces and state enterprises, ineffective state sector, risks on the financial and real estate markets). In politics, discontent with the cult of Xi will accumulate, but without real threats to his power. Weakening in economic opposition between China and the United States is possible due to Beijing's search for compromises on tariffs, intellectual property, trade deficit. To find such trade-offs, Xi Jinping will use a so-called “personal diplomacy” of direct contacts with Donald Trump.

Keywordsworld economy, China, USA, “trade wars”, foreign policy
Received15.03.2019
Publication date26.03.2019
Number of characters35490
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 К середине 2018 г. появляются признаки вступления Китая в новый период развития, характеризующийся сменой прежней модели: “рыночные реформы – внутрипартийная демократизация – умеренная внешняя политика” на другую: “рыночные реформы – монополизация власти – наступательная внешняя политика”. На наш взгляд, данная модель содержит риски обострения дестабилизирующего политическую жизнь противоречия между экономической свободой и политико-идеологической жесткостью. Однако в условиях нынешней позитивной экономической динамики эти риски могут проявиться, скорее, в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
2 Настоящая статья фокусируется на трех ключевых аспектах: новые детали внутриполитической ситуации, “торговая война” с США, влияние этих процессов на внешнюю политику Китая и отношения с Россией
3

Внутриполитическая ситуация

4 После состоявшегося в конце 2017 г. 19-го съезда КПК и мартовской (2018 г.) сессии ВСНП КНР, качественно укрепивших личную власть Си Цзиньпина, Китай, как представляется, вступает в новый этап развития.
5 Его отличительная черта – иное соотношение экономики и политики. Если раньше на протяжении 10–15 лет в Китае в дискуссионном ключе обсуждали тему сочетания экономических и политических реформ, хотя вопросы демократизации и рассматривались в плане внутрипартийной демократии, но не демократии для всего общества, то сейчас ситуация принципиально изменилась. Внутрипартийная пропаганда, нацеленная на изучение идей Си о “социализме с китайской спецификой в новую эпоху” и возвеличивание китайского лидера, резко активизировалась и, видимо, приобрела старый, времен Мао, характер простого заучивания цитат.
6 Одновременно отмечается ужесточение цензуры, поиск инакомыслящих, прежде всего в студенческой среде, практически полное прекращение дискуссий по теме политических реформ. Власти, скорее всего, с повышенной настороженностью воспринимают приближающуюся дату 4 июня 2019 г. (30-летняя годовщина студенческих выступлений 1989 г.), возможно, ожидая массовых акций протеста и заранее готовясь к ним [1].
7 На этом фоне просматривается вероятное формирование нового стратегического противоречия между расширением экономической свободы, заявленным Си и, пусть и медленно, но все же осуществляемым, и, с другой стороны – зажимом политических и идеологических, опять же пусть и ограниченных, но все же свобод прежнего периода времени. В то же время пока сохраняется благоприятная экономическая и социальная динамика, монополии на власть и авторитету Си ничего не угрожает. Проблемы могут возникнуть не в краткосрочной, а в средне- и долгосрочной перспективе.
8 Усиление контроля над провинциями. В соответствии с общей тенденцией, в Китае постепенно проводится политика централизации управления экономическими и социальными процессами на региональном уровне. Сейчас региональные власти в Китае относительно независимы от центрального правительства, что на этапе бурного экономического роста позволяло реализовывать отдельные эксперименты в области экономики и лучше учитывать местные особенности при осуществлении экономической и социальной политики Центра. В целом на сегодняшний день внешне унитарный Китай на практике достаточно децентрализован. Особая роль китайских регионов подтверждается их вкладом в общий бюджет страны. Например, в 2016 г. доля провинций в общем доходе государства составила 53.4%, доля расходов – 63.2%. Для сравнения, соответствующие средние показатели стран ОЭСР составили 19.1 и 32% соответственно [2].

Number of purchasers: 2, views: 1076

Readers community rating: votes 0

1. June 4 vigil turnout beats expectations as Hong Kong organisers call for mass showing at next year's 30th anniversary of Tiananmen Square crackdown. Available at: https://www.scmp.com/news/hong-kong/politics/article/2149245/june-4-vigil-turnout-beats-expectations-hong-kong-organisers (accessed 10.07.2018).

2. Xi cracks down on local governments’ compliance and creativity. Available at: http://www.eastasiaforum.org/2018/06/14/xi-cracks-down-on-local-governments-compliance-and-creativity/ (accessed 05.07.2018).

3. Fact Sheet: Communist Party Groups in Foreign Companies in China. Available at: https://www.chinabusinessreview.com/fact-sheet-communist-party-groups-in-foreign-companies-in-china/ (accessed 11.07.2018).

4. 国务院关税税则委员会关于对原产于美国500亿美元进口商品加征关税的公告. Available at: http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201806/t20180616_2930325.html (accessed 20.06.2018).

5. Kitaj snizhaet tamozhennye poshliny na import potrebitel'skikh tovarov i avtomobilej. [China reduces customs duties on imports of consumer goods and cars (In Russ.)] Available at: http://russian.cri.cn/news/homeList/380/20180701/151850.html (accessed 10.07.2018).

6. How trade war with U.S. can hurt growth in China and beyond. Available at: https://www.reuters.com/article/us-usa-trade-china-economics-explainer/how-trade-war-with-u-s-can-hurt-growth-in-china-and-beyond-idUSKBN1JV37K (accessed 05.07.2018).

7. Who will be the winners and losers in a China–US trade war? Available at: https://www.scmp.com/news/china/diplomacy-defence/article/2140310/who-will-be-winners-and-losers-china-us-war (accessed 10.07.2018).

8. Donald Trump Threatens New Tariffs on $200 Billion in China Imports. Available at: https://www.wsj.com/articles/donald-trump-readies-new-tariffs-for-china-1529365844 (accessed 20.06.2018).

9. Beyond measure or a dent to GDP growth? How a trade war with US could hit China. Available at: https://www.scmp.com/news/china/economy/article/2151687/beyond-measure-or-dent-gdp-growth-how-trade-war-us-could-hit (accessed 10.07.2018).

10. China has ‘much more to lose’, says White House economic adviser Peter Navarro. Available at: https://www.scmp.com/news/china/economy/article/2151533/china-has-much-more-lose-says-white-house-adviser-peter-navarro (accessed 01.07.2018).

11. Harbored Ambitions: How China’s Port Investments are Strategically Reshaping the Indo-Pacific. Available at: https://c4ads.org/reports (accessed 01.07.2018).

12. Authoritarian advance: Responding to China's growing political influence in Europe. Available at: https://www.merics.org/en/publications/authoritarian-advance (accessed 03.05.2018).

13. EU ambassadors band together against Silk Road. Available at: https://global.handelsblatt.com/politics/eu-ambassadors-beijing-china-silk-road-912258 (accessed 29.06.2018).

14. EU Ambassadors, China Policy Advisors’ Myopia Misses the Point of Belt and Road. Available at: https://www.silkroadbriefing.com/news/2018/04/25/eu-ambassadors-china-policy-advisors-myopia-misses-point-belt-road/ (accessed 02.05.2018).

15. Guidelines for Social Responsibility in Outbound Mining Investments (GSRM). Available at: https://www.emm-network.org/wp-content/uploads/2015/03/CSR-Guidelines-2nd-revision.pdf (accessed 10.07.2018).

16. Beijing has a new propaganda weapon: Voice of China. Available at: https://money.cnn.com/2018/03/21/media/voice-of-china-propaganda-broadcaster/index.html (accessed 23.04.2018).

17. Is China’s belt and road infrastructure development plan about to run out of money? Available at: https://www.scmp.com/news/china/economy/article/2141739/chinas-belt-and-road-infrastructure-development-plan-about-run (accessed 10.07.2018).

18. China’s Future Mega Projects. Available at: http://davenportlaroche.com/news/chinas-future-mega-projects/ (accessed 05.07.2018).

19. Paper Cuts: ZTE’s Action Plan for Smuggling Banned Tech to Iran. Available at: https://www.pogo.org/analysis/2018/05/paper-cuts-ztes-action-plan-for-smuggling-banned-tech-to-iran/ (accessed 28.05.2018).

20. All About ZTE, the Chinese Sanctions Breaker That Trump Wants to Help. Available at: https://www.nytimes.com/2018/05/14/business/zte-trump-china.html (accessed 16.05.2018).

21. Secretary Ross Announces Activation of ZTE Denial Order in Response to Repeated False Statements to the U.S. Government. Available at: https://www.commerce.gov/news/press-releases/2018/04/secretary-ross-announces-activation-zte-denial-order-response-repeated (accessed 05.05.2018).

22. ZTE deal was a personal favour to Chinese president: White House trade adviser. Available at: https://www.zdnet.com/article/zte-deal-was-a-personal-favour-to-chinese-president-white-house-trade-adviser/ (accessed 10.07.2018).

23. Embattled Chinese Telecom Giant ZTE Hired Trump Campaign Veteran. Available at: https://www.thedailybeast.com/embattled-chinese-telecom-giant-zte-beefs-up-lobbying-muscle (accessed 10.07.2018).

24. China’s ZTE was built to spy and bribe, court documents allege. Available at: https://amp.smh.com.au/business/companies/china-s-zte-was-built-to-spy-and-bribe-court-documents-allege-20180531-p4ziqd.html (accessed 01.06.2018).

25. U.S. House Passes Defense Measure That Backs ZTE Penalties. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2018-05-24/zte-penalties-backed-in-defense-measure-passed-by-u-s-house (accessed 28.05.2018).

26. Google to invest $550 million in China e-commerce giant JD.com. Available at: https://www.reuters.com/article/us-jd-com-google/google-to-invest-550-million-in-china-e-commerce-giant-jd-com-idUSKBN1JE079 (accessed 10.07.2018).

27. President Trump Announces Strong Actions to Address China’s Unfair Trade. Available at: https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2018/march/president-trump-announces-strong (accessed 10.07.2018).

28. China: Forced Technology Transfer and Theft? Available at: https://piie.com/blogs/china-economic-watch/china-forced-technology-transfer-and-theft (accessed 22.06.2018).

Система Orphus

Loading...
Up