«Морская проблема» в чилийско-боливийских отношениях: истоки, эволюция и способы урегулирования

 
Код статьиS0044748X0013154-8-1
DOI10.31857/S0044748X0013154-8
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: Московский государственный институт международных отношений (университет)
Адрес: Российская Федерация, Москва
Аффилиация:
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаЛатинская Америка
ВыпускВыпуск № 2
Страницы47-68
Аннотация

В статье рассматриваются эволюция и современное состояние территориального спора между Боливией и Чили, а также перспективы его урегулирования с учетом возможных вариантов, которые устраивали бы обе стороны. Особое внимание уделяется истории проблемы ― от истоков до современных особенностей. Зародившись в середине XIX в., спор по-прежнему актуален, что препятствует развитию отношений двух государств. Важными особенностями данного конфликта являются не только его долгая история и множественность периодов эскалации и деэскалации, но и вовлеченность других акторов, а также привлечение института международного права для его урегулирования. Подробно описываются последствия утраты прибрежной территории для развития Боливии. В результате рассмотрения накопленных мировым сообществом практик урегулирования территориальных споров отмечены два варианта, наиболее подходящие для Боливии и Чили: сдача части территории в аренду и установление режима совместного управления. Спор между Боливией и Чили не несет серьезной угрозы дестабилизации региональной безопасности, так как вероятность военного конфликта сведена к нулю. Но вместе с тем обострение данного спора в начале XXI в. свидетельствует об эрозии доверия между двумя крупными государствами, что, в свою очередь, может влиять на интенсивность как двустороннего сотрудничества, так и региональных интеграционных инициатив.

Ключевые словаЛатинская Америка, Боливия, Чили, Антофагаста, Перу, территориальный спор, Международный суд ООН
Получено05.09.2020
Дата публикации08.02.2021
Кол-во символов52232
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ГАУГН-ПРЕСС

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1

«Боливия не может существовать в отрыве от моря; сегодня и в будущем в меру своих сил она сделает все возможное, чтобы получить выход к морю, иметь свой собственный порт на побережье Тихого океана».

Даниэль Санчеc Бустаманте, министр иностранных дел Боливии (1909—1919 гг.) [1, p. 4]

2 Среди государств Латинской Америки лишь Боливия и Парагвай не имеют выхода к морю. Несмотря на то, что прошло уже более 140 лет с тех пор, как в результате войны с Чили (1879—1883 гг.) Боливия потеряла прибрежный регион Антофагасту, проблема выхода к морю по-прежнему актуальна.
3 «Я подобен тому сумасшедшему греку, который, сидя на утесе, пытался командовать судами, проходившими мимо!...» [2], — говорил Симон Боливар после провальной попытки создать Южные Соединенные Штаты и объединить ряд стран Латинской Америки в 1826 г. С тех пор удивить кого-либо территориальными разногласиями, существующими в Латинской Америке, довольно сложно, хотя некоторые исследователи называют этот регион самым мирным [3]. Идут споры между Колумбией и Никарагуа из-за ряда островов в Карибском море, между Венесуэлой и Гайаной из-за территории Эссекибо, Никарагуа и Коста-Рикой за контроль над руслом реки Сан-Хуан, между Аргентиной и Бразилией за территорию бассейна рек Парана и Ла-Плата. Широко известный за пределами латиноамериканского континента и конфликт Аргентины и Великобритании за Мальвинские (Фолклендские) острова и т.д. [4]. Хотя фактически все эти конфликты заморожены, они по-прежнему потенциально могут дестабилизировать системы региональной безопасности в макрорегионе Латинской Америки и Карибского бассейна. Конфликт между Чили и Боливией не является исключением.
4 Образ страны, оставшейся без морской границы, несправедливо ставшей континентальным государством, окруженным странами, которые омываются океанами, стал устойчивым стереотипом неполноценности, символом политической слабости и в общественном сознании, и в прессе, и в реальной политике Боливии на протяжении многих лет. В столице Боливии г. Ла-Пас на стене Музея боливийского побережья развернут плакат с надписью «Побережье было и будет боливийским» [5], и значение этого лозунга понятно каждому боливийцу. Страна сохраняет свой военно-морской флот, базирующийся на высокогорном озере Титикака. У боливийцев популярно знамя морских требований Боливии (Литораля), на котором отдельно выделена «парящая» звезда — символ утраченной территории (см. рис. 1).
5 За последние 100 лет едва ли найдется хотя бы один президент Боливии, который в своей предвыборной программе или, уже будучи президентом страны, не затрагивал эту тему. Исключением не стал и недавно ушедший в отставку Эво Моралес (2006—2019 гг.). Он уже с первого года своего президентства пытался решить этот вопрос как путем прямых переговоров с президентом Чили, так и с помощью международных институтов — через обращение в Международный суд ООН.

Всего подписок: 0, всего просмотров: 82

Оценка читателей: голосов 0

1. Mesa Gisbert Carlos D. La historia del mar boliviano. Editorial Gisbert La Paz, 2016, 310 p.

2. Боливар С. Избранные произведения (речи, статьи, письма, воззвания) 1812-1830. М.: Наука, 1983. 240 с.

3. Мартынов Б.Ф. «Запад» и «не-Запад»: прошлое, настоящее… будущее? М.: ИЛАРАН, 2015. 164 c.

4. Мартынов Б.Ф. «Реликтовые» и потенциальные конфликты в Латинской Америке. Международные процессы, 2006, № 2, сс. 48-58.

5. Боливия, Чили, море: история одного конфликта. РИА Новости. [Boliviya, Chili, more: istoriya odnogo konflikta [Bolivia, Chile, Sea: a history of a conflict.] RIA Novosti. Available at: https://ria.ru/20151115/1320808926.html (accessed 19.06.2020) (in Russ.).

6. Alcazar Chavez L.F. 250 agresiones de Chile a Bolivia por la cuestión marítima. Estado plurinacional de Bolivia, 2017, 344 p.

7. Escobari Cusicanqui Jorge. Historia diplomática de Bolivia. Universidad Boliviana, 2013, 300 p.

8. Соловьев Н.М. Политико-правовой анализ территориального спора Боливии и Чили и перспективы его урегулирования. Ибероамериканские тетради, 2016, № 4, сс. 125-130.

9. Дьякова Л.В. Роль сложносоставных конфликтов в процессе модернизации. Конфликт между Чили и Боливией: прошлое, настоящее... будущее? Ибероамериканские тетради, 2013, № 1, сс. 260-272.

10. Escenarios de Chile con Bolivia: 2019-2021. Cuaderno de Trabajo del Centro de investigaciones y estudios estratégicos, 2019, N 6, 32 p. Available at: https://www.anepe.cl/wp-content/uploads/Cuaderno-de-Trabajo-N°6-2019.pdf (accessed 11.06.2020).

11. El libro del mar. Edición: Dirección Estratégica de Reivindicación Marítima, Silala y Recursos Hídricos Internacionales ‒ Diremar. Ministerio de relaciones exteriores de Bolivia. La Paz, Bolivia, 2018, 128 p.

12. Cajias F. La provincia de Atacama (1825-1842). Instituto Boliviano de cultura, 1975, 390 p.

13. Moreira Miguel Mercado. Historia internacional de Bolivia. Editorial Don Bosco, 1920, 2ed, 605 p.

14. Granier Jorge Gumucio. Historia de Bolivia. 2012. 8 ed. RiLEditores. 340 p.

15. Constituciones de Bolivia: 1826, 1834, 1839, 1843. Available at: http://www.cervantesvirtual.com/portales/constituciones_hispanoamericanas/bolivia_constituciones/ (accessed 09.04.2020).

16. Campos Harriet F. Historia constitucional dе Chile. Santiago de Chile: Editorial Jurídica De Chile, 7 Edición, 2005, 600 p.

17. Constituciones de Chile: 1823, 1828, 1833. Available at: https://www.bcn.cl/historiapolitica/constituciones/index.html (accessed 09.04.2020).

18. Confederación Perú-Boliviana: causas y consecuencias. Lifeder. Available at: https://www.lifeder.com/confederacion-peru-boliviana/ (accessed 13.03.2020).

19. Granier Miguel Mercado. Historia internacional de Bolivia. Editorial Don Bosco, 1930, 212 p.

20. Calvo Roberto Querejazu. Guano, Salitre, Sangre. Editorial Los amigos del libro, 1979, 263 p.

21. Ivanov N. War of the Pacific (1879-1883). Regional factors and the role of British capital. Латиноамериканский исторический альманах [Latinoamerikanskiy istoricheskiy almanakh], 2015, N 15, pp. 49-72.

22. Maps of South America. Map Collections from LC American Memory. Available at: http://sunnycv.com/steve/maps/list-southamerica.html (accessed 05.05.2020).

23. Tratado de Paz y Amistad entre Chile y Bolivia. Available at: https://www.aspb.gob.bo/wp-content/uploads/2015/10/Tratado-de-Paz-y-Amistad-de-20-de-octubre-de-1904.pdf (accessed 08.06.2020).

24. Строганов А.И. Латинская Америка в XX веке. М.: Дрофа, 2002, 416 с.

25. Kleiman Zach J. The long, not-so Pacific struggle for the coast: a border dispute between Chile and Bolivia. Law and Business Review of the Americas, 2016, Vol. 22, pp. 247-258.

26. Memorial of Bolivia, Vol. 2. Available at: https://www.icj-cij.org/files/case-related/153/153-20140417-WRI-01-01-EN.pdf (accessed 05.05.2020).

27. Paterson P., Flynn R. Border Disputes in Latin America. Regional Insights / William J. Perry Center for Hemispheric Defense Studies, 2013, N 2, pp. 1-8.

28. Obligation to negotiate access to the Pacific Ocean (Bolivia v. Chile). Overview of the case // International Court of Justice. Available at: https://www.icj-cij.org/en/case/153 (accessed 07.06.2020).

29. Obligation to negotiate access to the Pacific Ocean (Bolivia v. Chile). The Court finds that the Republic of Chile did not undertake a legal obligation to negotiate a sovereign access to the Pacific Ocean for the Plurinational State of Bolivia // International Court of Justice. Available at: https://www.icj-cij.org/files/case-related/153/153-20181001-PRE-01-00-EN.pdf (accessed 08.06.2020).

30. Хейфец Л.С., Правдюк Д.А. Решение Гаагского суда по делу Боливии против Чили: содержание и значение. Латинская Америка, Москва, 2019, № 2, c. 54-64.

31. Chile, Bolivia y la salida al mar: volver a empezar, Pascale Bonnefo. The New York Times, America Latina. Available at: https://www.nytimes.com/es/2018/10/02/espanol/america-latina/chile-bolivia-mar-la-haya.html (accessed 12.06.2020).

32. Bolivia pide a Chile reiniciar diálogo sobre una salida al mar. DW, America Latina Availa-ble at: https://www.dw.com/es/bolivia-pide-a-chile-reiniciar-di%C3%A1logo-sobre-una-salida-al-mar/a-47510870 (accessed 07.04.2020).

33. Presidenta interina de Bolivia: “La lucha por el mar continúa”. CNN Chile. Available at: https://www.cnnchile.com/mundo/presidenta-interina-bolivia-anuncia-la-lucha-por-el-mar-continua_20200324/ (accessed 08.06.2020).

34. Окунев И.Ю. Было бы желание. Россия в глобальной политике, Москва, 2019, № 2. Available at: https://globalaffairs.ru/number/Bylo-by-zhelanie-20040 (accessed 08.06.2020) (in Russ.).

35. Перу подарила Боливии выход к морю. Лента.ру. Available at: https://lenta.ru/news/2010/10/21/gift/ (accessed 08.06.2020) (in Russ.).

36. Кузнецов Д.А. Латиноамериканская интеграция и субрегионализация на современном этапе: политико-идеологическое измерение. Сравнительная политика, 2015, № 3, сс. 65-84.

37. Цыганков П.А., Дробот Г.А., Лебедева М.М. и др. Международные отношения: теории, конфликты, движения, организации / Под ред. П.А. Цыганкова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Альфа-М, 2013. 335 с.

38. Сударев В.П. Территориальные конфликты не уходят в прошлое. Латинская Америка, Москва, 2018, № 12, сс. 49-58.

39. Dyakova L.V. Conflicto marítimo boliviano-chileno: antecedentes y perspectivas de arreglo. Iberoamerica, 2017, N 2, pp.124-147.

40. Bolivia no renunciará a su acceso soberano al océano Pacífico. Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia. Available at: http://www.cancilleria.gob.bo/webmre/comunicado/3855 (accessed 09.05.2020).

41. Правдюк Д.А. Перуанский фактор в чилийско-боливийском территориальном споре: история и современность. Клио, 2015, №11, сс.184-188.

42. Jeifets V., Pravdiuk D. El papel de la Corte de la Haya en la solución de litigios territoriales en los países de América Latina y del Caribe en el siglo XXI. Iberoamerica, 2019, N 3, pp. 125-148.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх