Amazon Wildfires and Mercosur – EU Relations

 
PIIS0044748X0009863-8-1
DOI10.31857/S0044748X0009863-8
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: Moscow State Institute of International Relations
Address: Russian Federation, Moscow
Affiliation: RT Deutsch
Address: Germany, Berlin
Journal nameLatin America
EditionIssue 7
Pages79-88
Abstract

The article deals with the relations between the EU and Mercosur pillaring on the example of the FTA agreement between the two blocks. Special attention is paid to an important aspect of the deal which is the environment protection and preservation of the Amazon forests. In an effort to raise national agriculture, Brazilian president Jair Bolsonaro makes big concessions to farmers who with impunity cut and burn the Amazonian forest. Summer and autumn 2019 saw unprecedented fires, which provoked a huge critique of the local population and European community. Thus, people in Germany, witnessing a growing role of the green lobby, call on the authorities to reject the deal with Mercosur more and more often. Lack of action to counter the fires in the region on behalf of the Brazilian government is likely to affect the ratification of the agreement with Mercosur due to growing influence of the green lobby in Europe and in the Latin American countries.

KeywordsBrazil, Germany, EU, Mercosur, Amazon, climate, commerce
Received29.04.2020
Publication date26.06.2020
Number of characters23186
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Климатическая повестка дня становится все более значимой на фоне усиливающейся медиакампании в поддержку защитников окружающей среды, а также участившихся призывов научного сообщества к пересмотру актуальной глобальной экологической политики. Европа находится под сильным влиянием движения «Пятницы ради будущего» (Fridays for Future, FFF), возглавляемого 17-летней шведской экоактивисткой Гретой Тунберг. 20 сентября 2019 г. миллионы человек вышли на улицы европейских городов, чтобы привлечь внимание правительств к проблеме изменения климата. По оценкам организаторов забастовки только в Германии в демонстрации приняли участие около 1,4 млн человек.
2 Бразилия входит в десятку мировых лидеров по загрязнению окружающей среды из-за выбросов парниковых газов в результате горения амазонских лесов. На страну приходится более 2% выбросов всех парниковых газов в мире [1]. Президент Жаир Болсонару (2019 — н/в) с начала правления столкнулся с серьезными экологическими проблемами в стране, в том числе связанными с лесными пожарами в лесах Амазонии, начавшимися в июне 2019 г. Площадь возгорания более чем на 45% превысила показатели аналогичного периода 2018 г. [2]. Бедствие беспрецедентно широко освещалось в СМИ и снижало шансы Бразилии на выполнение в срок обязательств, обозначенных в рамках Парижского соглашения: к 2030 г. сократить выбросы парниковых газов на 43% и восстановить 12 млн га леса [3]. В этой связи защитники окружающей среды оказывали колоссальное давление на бразильское руководство, требуя от него активнее решать проблему Амазонии. Неэффективность работы властей по решению вопроса может поставить под угрозу ратификацию соглашения о зоне свободной торговли (ЗСТ) между Общим рынком стран Южного конуса (Mercado Común del Sur, Mercosur) и Европейским союзом (ЕС), заключенного на саммите Большой двадцатки (G-20) в японской Осаке в конце июня 2019 г.
3 Рамочное соглашение между блоками, послужившее юридической основой сотрудничества, вступило в силу еще в 1999 г., а переговоры о создании ЗСТ между двумя объединениями начались в 2000 г. Около десяти лет они не приносили ощутимых результатов из-за ряда противоречий: в частности, государства — члены Mercosur требовали бóльших квот на европейском рынке для своей сельхозпродукции. Диалог был возобновлен лишь в 2010 г. по инициативе Европейской комиссии (ЕК) после вступления в силу Лиссабонского договора, который фиксировал принцип многосторонности в отношениях ЕС с другими игроками. Важными вехами в переговорном процессе стала активизация — на фоне растущего протекционизма США — курса правительства Бразилии на сближение с ЕС в 2016 г., а также саммит G-20 в 2019 г.
4 Создание ЗСТ — лишь один из аспектов всестороннего соглашения о планирующейся ассоциации между блоками. Его сторонники приводят в качестве аргументов потенциальную экономическую выгоду, а также геополитическое значение договора. Ввиду усиливающегося протекционистского курса Вашингтона и угроз обострения торгового конфликта между США и ЕС европейские страны вынуждены искать дополнительные рынки сбыта и усиливать присутствие в других регионах. Кроме того, договор с Mercosur призван составить конкуренцию все более активному присутствию Китая в Латинской Америке. Во время саммита G-20 в Осаке президент Бразилии положительно оценил перспективы ратификации торгового соглашения: «Это будет одно из важнейших соглашений всех времен, которое даст огромные преимущества нашей экономике». По его мнению, договор спровоцирует «эффект домино», так как и другие страны будут заинтересованы в том, чтобы вести переговоры с Бразилией [4].

Number of purchasers: 1, views: 731

Readers community rating: votes 0

1. Estimativas de Emissões de Gases de Efeito Estufa do Brasil 1970–2017. Observatório do Clima. Available at: http://www.observatoriodoclima.eco.br/wp-content/uploads/2018/11/PPT-SEEG-6-LANCAMENTO-GERAL-2018.11.21-FINAL-DIST-compressed.pdf (accessed 20.10.2019).

2. Monitoramento do Desmatamento da Floresta Amazônica Brasileira por Satélite. Available at: http://www.obt.inpe.br/OBT/assuntos/programas/amazonia/prodes (accessed 20.09.2019).

3. Mendonça E. Bolsonaro’s Brazil unlikely to achieve Paris Agreement goals. Available at: https://news.mongabay.com/2019/09/bolsonaros-brazil-unlikely-to-achieve-paris-agreement-goals-experts/ (accessed 20.11.2019).

4. Bolsonaro says EU–Mercosur deal should trigger “domino effect” boosting Brazil trade. Reuters, 29.06.2019. Available at: https://de.reuters.com/article/uk-trade-brazil-bolsonaro/bolso-naro-says-eu-mercosur-deal-should-trigger-domino-effect-boosting-brazil-trade-idUKKCN1TU0P2 (accessed 10.01.2020).

5. Jair M. Bolsonaro. Twitter. Available at: https://twitter.com/jairbolsonaro/status/1165970376725319680 (accessed 14.12.2019).

6. Discurso do Presidente da República, Jair Bolsonaro, na abertura da 74ª Assembleia Geral da ONU. Available at: https://www.defesa.gov.br/noticias/61168-discurso-do-presidente-da-republica-jair-bolsonaro-na-abertura-da-74-assembleia (accessed 18.11.2019).

7. “É uma proposta absurda”, disse Dilma. Available at: https://istoe.com.br/dilma-critica-ideia-de-macron-de-internacionalizar-amazonia (accessed 13.12.2019).

8. Militares se desgastaram muito no 1º ano do governo Bolsonaro, diz cientista político João Roberto Martins Filho. BBC, 11.01.2020. Available at: https://www.bbc.com/portuguese/geral-50989313 (accessed 14.01.2020).

9. Okuneva L.S. Brasil consolida su rumbo a la derecha. Iberoamérica, Moscú, 2019, N 4, pp. 44-62.

10. Sudarev V.P. Geopolitika v Zapadnom polusharii v nachale XXI veka. M., MGIMO-Universitet, 2012, 129 s.

11. Martynov B.F. Braziliya: prioritety i fobii voskhodyaschej derzhavy. Indeks bezopasnosti. Pir-Tsentr, M., 2009, № 4, ss. 43-58

12. Bezerra M. Kak daleko namerena prodvinut'sya NATO? Mezhdunarodnaya zhizn'. M., 2016, № 3, sc. 71–87.

13. The trade pillar of the EU–Mercosur Association Agreement. Available at: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2019/640138/EPRS_BRI (2019)640138_EN.pdf (accessed 17.12.2019).

14. Janson M. Regenwaldrodung macht Brasilien zum Soja-Produzenten Nr. 1. Statista, 27.08.2019. Available at: https://de.statista.com/infografik/19136/erntemenge-der-fuehrenden-anbaulaender-von-sojabohnen/ (accessed 27.10.2019).

15. Mercosur beschleunigt die Vernichtungsspirale des Amazonas. Frankfurter Allgemeine, 25.08.2019. Available at: https://www.faz.net/aktuell/politik/ausland/amazonas-gruenen-politiker-fordert-austritt-aus-mercosur-abkommen-16349790.html (accessed 18.12.2019).

16. World Investment Report 2018. UNCTAD. Available at: https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/wir2018_en.pdf (accessed 18.12.2019).

17. New EU–Mercosur trade agreement. European Commission. Available at: https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2019/june/tradoc_157964.pdf (accessed 10.12.2019).

18. Busch A. Brasiliens Präsident droht Mercosur–Bund: “Wir machen allein weiter”. Handelsblatt, 25.08.2019. Available at: https://www.handelsblatt.com/politik/international/handelsabkommen-brasiliens-praesident-droht-mercosur-bund-wir-machen-allein-weiter/24935226.html?ticket=ST-42577470-hlI1bMyjpBANuaQQlFLj-ap4 (accessed 19.12.2019).

19. Nach CDU-Parteitag: Zweifel an AKK bleiben. Available at: https://www.zdf.de/politik/politbarometer/nach-cdu-parteitag-zweifel-an-akk-bleiben-100.html (ac-cessed 10.01.2020).

20. Constituição do Brasil 1988. Available at: https://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/518231/CF88_Livro_EC91_2016.pdf (accessed 20.09.2019).

21. Política Nacional da Defesa 2012. Available at: https://www.defesa.gov.br/arquivos/2012/mes07/pnd.pdf (accessed 14.09.2019).

22. Estratégia Nacional da Defesa 2008. Available at: http://www.planalto.gov.br/cciv-il_03/_ato2007-2010/2008/Decreto/D6703.htm (accessed 14.09.2019).

23. Brant D. Projeto de Flávio Bolsonaro quer fim de reserva legal em propriedades rurais. Folha de S. Paulo, 18.04.2019. Available at: https://www1.folha.uol.com.br/ambiente/2019/04/projeto-de-flavio-bolsonaro-quer-fim-de-reserva-legal-em-propriedades-ru-rais.shtml (accessed 18.10.2019).

24. De Oliveira C. Projeto de Flávio Bolsonaro extingue reserva legal em áreas rurais e urbanas, Rede Brasil Atual, 14.05.2019. Available at: https://www.redebrasilatual.com.br/ambiente/2019/05/projeto-de-flavio-bolsonaro-extingue-reserva-legal-em-areas-rurais-e-urbanas/ (accessed 14.10.2019).

25. Vystuplenie predsedatelya COIAB na vstreche v Berline 26.10.2019. Zapisi s konferentsii. Available at: https://calendar.boell.de/de/event/mercosur-abkommen-flammen

Система Orphus

Loading...
Up