Пожары в Амазонии и отношения между Mercosur и ЕС

 
Код статьиS0044748X0009863-8-1
DOI10.31857/S0044748X0009863-8
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: Московский государственный институт международных отношений МИД России
Адрес: Российская Федерация, Москва
Аффилиация: RT Deutsch
Адрес: Германия, Берлин
Название журналаЛатинская Америка
ВыпускВыпуск № 7
Страницы79-88
Аннотация

В статье рассматриваются отношения между Mercosur и Евросоюзом на примере недавно согласованного обоими блоками соглашения о создании зоны свободной торговли. Особое внимание уделено его важной составляющей — защите окружающей среды и сохранению тропических лесов в Амазонии. Стремясь придать импульс развитию национального сельского хозяйства, президент Бразилии Жаир Болсонару идет на значительные уступки бразильским фермерам, которые практически безнаказанно вырубают и выжигают леса Амазонии. Летом и осенью 2019 г. пожары достигли катастрофических масштабов, что повлекло за собой критику со стороны местного населения и европейского сообщества. В Германии, где «зеленое» лобби играет все более важную роль, участились призывы к отказу от ратификации соглашения с Mercosur. Недостаточно эффективное противодействие бразильского правительства пожарам может в перспективе оказать неблагоприятное влияние на ратификацию соглашения с южноамериканским блоком в свете усиления экологического движения как в Европе, так и в странах Латинской Америки.

Ключевые словаБразилия, Германия, Евросоюз, Mercosur, Амазония, климат, торговля
Получено29.04.2020
Дата публикации26.06.2020
Кол-во символов23186
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ГАУГН-ПРЕСС

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 Климатическая повестка дня становится все более значимой на фоне усиливающейся медиакампании в поддержку защитников окружающей среды, а также участившихся призывов научного сообщества к пересмотру актуальной глобальной экологической политики. Европа находится под сильным влиянием движения «Пятницы ради будущего» (Fridays for Future, FFF), возглавляемого 17-летней шведской экоактивисткой Гретой Тунберг. 20 сентября 2019 г. миллионы человек вышли на улицы европейских городов, чтобы привлечь внимание правительств к проблеме изменения климата. По оценкам организаторов забастовки только в Германии в демонстрации приняли участие около 1,4 млн человек.
2 Бразилия входит в десятку мировых лидеров по загрязнению окружающей среды из-за выбросов парниковых газов в результате горения амазонских лесов. На страну приходится более 2% выбросов всех парниковых газов в мире [1]. Президент Жаир Болсонару (2019 — н/в) с начала правления столкнулся с серьезными экологическими проблемами в стране, в том числе связанными с лесными пожарами в лесах Амазонии, начавшимися в июне 2019 г. Площадь возгорания более чем на 45% превысила показатели аналогичного периода 2018 г. [2]. Бедствие беспрецедентно широко освещалось в СМИ и снижало шансы Бразилии на выполнение в срок обязательств, обозначенных в рамках Парижского соглашения: к 2030 г. сократить выбросы парниковых газов на 43% и восстановить 12 млн га леса [3]. В этой связи защитники окружающей среды оказывали колоссальное давление на бразильское руководство, требуя от него активнее решать проблему Амазонии. Неэффективность работы властей по решению вопроса может поставить под угрозу ратификацию соглашения о зоне свободной торговли (ЗСТ) между Общим рынком стран Южного конуса (Mercado Común del Sur, Mercosur) и Европейским союзом (ЕС), заключенного на саммите Большой двадцатки (G-20) в японской Осаке в конце июня 2019 г.
3 Рамочное соглашение между блоками, послужившее юридической основой сотрудничества, вступило в силу еще в 1999 г., а переговоры о создании ЗСТ между двумя объединениями начались в 2000 г. Около десяти лет они не приносили ощутимых результатов из-за ряда противоречий: в частности, государства — члены Mercosur требовали бóльших квот на европейском рынке для своей сельхозпродукции. Диалог был возобновлен лишь в 2010 г. по инициативе Европейской комиссии (ЕК) после вступления в силу Лиссабонского договора, который фиксировал принцип многосторонности в отношениях ЕС с другими игроками. Важными вехами в переговорном процессе стала активизация — на фоне растущего протекционизма США — курса правительства Бразилии на сближение с ЕС в 2016 г., а также саммит G-20 в 2019 г.
4 Создание ЗСТ — лишь один из аспектов всестороннего соглашения о планирующейся ассоциации между блоками. Его сторонники приводят в качестве аргументов потенциальную экономическую выгоду, а также геополитическое значение договора. Ввиду усиливающегося протекционистского курса Вашингтона и угроз обострения торгового конфликта между США и ЕС европейские страны вынуждены искать дополнительные рынки сбыта и усиливать присутствие в других регионах. Кроме того, договор с Mercosur призван составить конкуренцию все более активному присутствию Китая в Латинской Америке. Во время саммита G-20 в Осаке президент Бразилии положительно оценил перспективы ратификации торгового соглашения: «Это будет одно из важнейших соглашений всех времен, которое даст огромные преимущества нашей экономике». По его мнению, договор спровоцирует «эффект домино», так как и другие страны будут заинтересованы в том, чтобы вести переговоры с Бразилией [4].

Всего подписок: 1, всего просмотров: 678

Оценка читателей: голосов 0

1. Estimativas de Emissões de Gases de Efeito Estufa do Brasil 1970–2017. Observatório do Clima. Available at: http://www.observatoriodoclima.eco.br/wp-content/uploads/2018/11/PPT-SEEG-6-LANCAMENTO-GERAL-2018.11.21-FINAL-DIST-compressed.pdf (accessed 20.10.2019).

2. Monitoramento do Desmatamento da Floresta Amazônica Brasileira por Satélite. Available at: http://www.obt.inpe.br/OBT/assuntos/programas/amazonia/prodes (accessed 20.09.2019).

3. Mendonça E. Bolsonaro’s Brazil unlikely to achieve Paris Agreement goals. Available at: https://news.mongabay.com/2019/09/bolsonaros-brazil-unlikely-to-achieve-paris-agreement-goals-experts/ (accessed 20.11.2019).

4. Bolsonaro says EU–Mercosur deal should trigger “domino effect” boosting Brazil trade. Reuters, 29.06.2019. Available at: https://de.reuters.com/article/uk-trade-brazil-bolsonaro/bolso-naro-says-eu-mercosur-deal-should-trigger-domino-effect-boosting-brazil-trade-idUKKCN1TU0P2 (accessed 10.01.2020).

5. Jair M. Bolsonaro. Twitter. Available at: https://twitter.com/jairbolsonaro/status/1165970376725319680 (accessed 14.12.2019).

6. Discurso do Presidente da República, Jair Bolsonaro, na abertura da 74ª Assembleia Geral da ONU. Available at: https://www.defesa.gov.br/noticias/61168-discurso-do-presidente-da-republica-jair-bolsonaro-na-abertura-da-74-assembleia (accessed 18.11.2019).

7. “É uma proposta absurda”, disse Dilma. Available at: https://istoe.com.br/dilma-critica-ideia-de-macron-de-internacionalizar-amazonia (accessed 13.12.2019).

8. Militares se desgastaram muito no 1º ano do governo Bolsonaro, diz cientista político João Roberto Martins Filho. BBC, 11.01.2020. Available at: https://www.bbc.com/portuguese/geral-50989313 (accessed 14.01.2020).

9. Okuneva L.S. Brasil consolida su rumbo a la derecha. Iberoamérica, Moscú, 2019, N 4, pp. 44-62.

10. Сударев В.П. Геополитика в Западном полушарии в начале XXI века. М., МГИМО-Университет, 2012, 129 с.

11. Мартынов Б.Ф. Бразилия: приоритеты и фобии восходящей державы. Индекс безопасности. Пир-Центр, М., 2009, № 4, сс. 43-58

12. Безерра M. Как далеко намерена продвинуться НАТО? Международная жизнь. М., 2016, № 3, сc. 71–87.

13. The trade pillar of the EU–Mercosur Association Agreement. Available at: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2019/640138/EPRS_BRI (2019)640138_EN.pdf (accessed 17.12.2019).

14. Janson M. Regenwaldrodung macht Brasilien zum Soja-Produzenten Nr. 1. Statista, 27.08.2019. Available at: https://de.statista.com/infografik/19136/erntemenge-der-fuehrenden-anbaulaender-von-sojabohnen/ (accessed 27.10.2019).

15. Mercosur beschleunigt die Vernichtungsspirale des Amazonas. Frankfurter Allgemeine, 25.08.2019. Available at: https://www.faz.net/aktuell/politik/ausland/amazonas-gruenen-politiker-fordert-austritt-aus-mercosur-abkommen-16349790.html (accessed 18.12.2019).

16. World Investment Report 2018. UNCTAD. Available at: https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/wir2018_en.pdf (accessed 18.12.2019).

17. New EU–Mercosur trade agreement. European Commission. Available at: https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2019/june/tradoc_157964.pdf (accessed 10.12.2019).

18. Busch A. Brasiliens Präsident droht Mercosur–Bund: “Wir machen allein weiter”. Handelsblatt, 25.08.2019. Available at: https://www.handelsblatt.com/politik/international/handelsabkommen-brasiliens-praesident-droht-mercosur-bund-wir-machen-allein-weiter/24935226.html?ticket=ST-42577470-hlI1bMyjpBANuaQQlFLj-ap4 (accessed 19.12.2019).

19. Nach CDU-Parteitag: Zweifel an AKK bleiben. Available at: https://www.zdf.de/politik/politbarometer/nach-cdu-parteitag-zweifel-an-akk-bleiben-100.html (ac-cessed 10.01.2020).

20. Constituição do Brasil 1988. Available at: https://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/518231/CF88_Livro_EC91_2016.pdf (accessed 20.09.2019).

21. Política Nacional da Defesa 2012. Available at: https://www.defesa.gov.br/arquivos/2012/mes07/pnd.pdf (accessed 14.09.2019).

22. Estratégia Nacional da Defesa 2008. Available at: http://www.planalto.gov.br/cciv-il_03/_ato2007-2010/2008/Decreto/D6703.htm (accessed 14.09.2019).

23. Brant D. Projeto de Flávio Bolsonaro quer fim de reserva legal em propriedades rurais. Folha de S. Paulo, 18.04.2019. Available at: https://www1.folha.uol.com.br/ambiente/2019/04/projeto-de-flavio-bolsonaro-quer-fim-de-reserva-legal-em-propriedades-ru-rais.shtml (accessed 18.10.2019).

24. De Oliveira C. Projeto de Flávio Bolsonaro extingue reserva legal em áreas rurais e urbanas, Rede Brasil Atual, 14.05.2019. Available at: https://www.redebrasilatual.com.br/ambiente/2019/05/projeto-de-flavio-bolsonaro-extingue-reserva-legal-em-areas-rurais-e-urbanas/ (accessed 14.10.2019).

25. Выступление председателя COIAB на встрече в Берлине 26.10.2019. Записи с конференции. Available at: https://calendar.boell.de/de/event/mercosur-abkommen-flammen

Система Orphus

Загрузка...
Вверх