Испания: избирательный процесс в условиях фрагментации парламента

 
Код статьиS0044748X0008705-4-1
DOI10.31857/S0044748X0008705-4
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: Институт Латинской Америки РАН
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаЛатинская Америка
ВыпускВыпуск № 4
Страницы32-45
Аннотация

Кризис репрезентативности, с которым столкнулась Испания в ходе в ходе экономического кризиса, привел к политической апатии избирателей и оттоку значимой части электората двух ведущих политических партий страны. На этом фоне в середине второго десятилетия текущего века появились две новые партии, оттянувшие на себя 30% всех голосующих. Кроме того, вследствие эскалации каталонского кризиса в последние годы набирают мощь региональные политические объединения, выступающие за сецессию этой автономной области. Перечисленные факторы привели к усилению фрагментации нижней палаты испанского парламента и, как следствие, существенно усложнили политический процесс, в ряде случаев фактически заблокировав его. В новых условиях прошел ряд всеобщих парламентских выборов (2015, 2016, 2019, 2019 гг.), дважды повторных в силу невозможности сформировать кабинет министров. С одной стороны, расширение партийных предложений благотворно сказывается на восприятии политики избирателями, с другой, нежелание, а в ряде случаев невозможность, партийных лидеров искать компромиссные решения влекут за собой тяжелые политические и экономические последствия. Очевидно также, что институциональные механизмы, принятые на заре демократического транзита и прекрасно функционировавшие в условиях двухпартийной системы на протяжении почти 40 лет, в условиях многопартийности не работают и требуют реформирования.

Ключевые словаИспания, выборы, многопартийность, фрагментация, формирование правительства, Каталония
Получено02.04.2020
Дата публикации03.04.2020
Кол-во символов37223
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ГАУГН-ПРЕСС

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 10 ноября 2019 г. в Испании состоялись четвертые за последние четыре года всеобщие парламентские выборы (дважды — повторно). Частота выборов и нестабильность политического процесса в стране стали следствием многопартийности, сменившей систему несовершенного бипартизма в 2015 г.
2 В начале второго десятилетия текущего века королевство столкнулось с острым кризисом репрезентативности, проявившимся в массовых акциях протеста. 2011 г. прошел под девизом движения 15М «Они нас не представляют». Падение реальных доходов населения, высочайший уровень безработицы и проводимая правительством политика аскетизма вызвали сильную радикализацию испанского общества и привели к формированию «критической массы» непримиримых оппонентов действовавшего на тот момент руководства [1, c. 31]. Недовольство функционированием испанской демократии достигло пика (77%) в 2012 г. [2, c. 23]. Уровень недоверия политическим институтам и власти в целом оставался стабильно высоким. В 2011 г. 51% опрошенных граждан утверждали, что ведущие партии представляют только собственные интересы [3]. В рейтинге основных проблем Испании партии и политики вышли на второе место после безработицы. Все чаще раздавалась критика элит, которые, по мнению общественности, узурпировали политические институты и уже не выражали волю граждан. Электоральными проявлениями кризиса доверия стали снижение поддержки обеих ведущих политических сил — Испанской социалистической рабочей партии (Partido Socialista Obrero Español, PSOE) и Народной партии (Partido Popular, PP), — и падение уровня участия в выборах. Если в 2004 г. явка составляла 75,66%, то с 2008 г. она начала планомерно снижаться (в 2008 г. 73,85%, в 2011 г. 68,94%, в 2015 г. 69,97%, в 2016 г. 66,48%).
3 По итогам парламентских выборов 2011 г. с формальной точки зрения система оставалась прежней. РР получила абсолютное большинство в Конгрессе депутатов и сформировала однопартийное правительство. Тем не менее такие важные с политологической точки зрения показатели, как волатильность электората, партийная фрагментация и снижение уровня концентрации голосов PP и PSOE свидетельствовали об обратном [4, c.142]. Общий индекс волатильности составил 16,4 (6,0 — внутриблоковая, 10,4 — межблоковая). Количество парламентских партий выросло с 10 до 13. Представительство малых и региональных партий увеличилось с 27 до 54 мандатов: региональные увеличили свое представительство с 24 до 38 мест, малые общенациональные Объединенные левые (Izquierda Unida, IU) и выступающая против периферийного национализма «Союз, прогресс и демократия» (Unión, Progreso y Democracia, UPyD) — с 3 до 16. Сумма голосов, отданных за две ведущие партии по сравнению с предыдущими выборами, упала на 10 пунктов. Потери социалистов составили более 4 млн избирателей, главными бенефициарами чего стали РР, IU и UPyD.
4 Смена правительства не принесла ожидаемого улучшения благососто-яния. РР продолжила курс на сокращение расходов на социальные нужды, что значительно усугубило политический кризис. Широко распространились фрустрация в отношении к демократическому процессу и ощущение «Демократии без выбора», которые усилили кризис репрезентативности. При этом две существующие малые партии общенационального масштаба — IU и UPyD — также не удовлетворяли разочаровавшихся избирателей ввиду своей слабости и принадлежности к «касте» [5, c. 23]. Появился значимый запрос со стороны общества на новые политические силы, способные воспринимать нужды общества и должным образом на них реагировать. И если социалисты лишились большой части своих сторонников накануне выборов 2011 г., то в 2012 г. последовала демобилизация электората консерваторов, но в отсутствие выборов она прошла незамеченной [6]. В 2013 г. 3/4 испанцев одобряли появление новой партии. В стране сложилась беспрецедентная ситуация: количество тех, кто не хотел участвовать в выборах или не знал, за кого отдать свой голос, превысило количество тех, кто планировал проголосовать за одну из двух основных политических сил.

Всего подписок: 0, всего просмотров: 301

Оценка читателей: голосов 0

1. Яковлев П.П. Кризис и политический поворот в Испании. Латинская Америка. М., 2012, № 4, сс.25-42.

2. Informe sobre la democracia en España 2012. Madrid. 2013.

3. Metroscopia. Clima Social. Junio 2011. Available at: http://metroscopia.org/wp-content/uploads/2011/06/INFORME-Clima-Social-24%C2%AA-Oleada-junio-2011.pdf (accessed 10.12.2019).

4. Lorente Ferrer J.R. Crónica del cambio electoral 2008-2012. Madrid, Los libros de Catarata, 2012, 160 p.

5. Ferrándiz J.P. La década del gran cambio. El cambio hacia el cuatripartidismo en España. Madrid, 2018, Biblioteca nueva, 331 p.

6. C.E. Bayo. La desmolivización de los jóvenes derribó el reinado electoral de PP y PSOE en 2010-2014. Público. 17.02.2018.

7. Urquizu I. La crisis de representación en España. Madrid, Los libros de Catarata, 2016, 176 p.

8. Lucio L. Moreno abre un ciclo nuevo en Andalucía con el apoyo de PP, Ciudadanos y Vox. El País. 17.01.2019. Available at: https://elpais.com/politica/2019/01/16/actualidad/1547657697_139882.html (accessed 12.05.2019).

9. Хенкин С.М. Испания: партийное соперничество и электоральные перипетии. Испания и Португалия в эпоху глобальных трансформаций. Коллективная монография. Отв.ред. Яковлева Н.М. Москва, ИЛА РАН, 2017, сc. 46-68.

10. Pablo Iglesias e Irene Montero compran un chalet de más de 600.000 euros en la sierra de Madrid. El Mundo. 17.05.2018. Available at: httPodemos://www.elmundo.es/loc/famo-sos/2018/05/16/5afc052322601d31768b4641.html (accessed 12.05.2019).

11. Cue C. El nivel récord de indecisos empuja hacia una campaña feroz. El País. 14.04.2019. Available at: elpais.com/politica/2019/04/13/actualidad/1555140133_667490.html (accessed 12.05.2019).

12. Noceda M.A. Los empresarios reclaman una alianza del PSOE con Ciudadanos. El País. 29.04.2019. Available at: https://elpais.com/economia/2019/04/29/actua-lidad/1556538207_860534.html (accessed 12.05.2019).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх