Китайская «конкиста» в странах Центральной Америки и Карибского бассейна

 
Код статьиS0044748X0007338-0-1
DOI10.31857/S0044748X0007338-0
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: Посол России в Никарагуа и по совместительству в Сальвадоре и Гондурасе
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаЛатинская Америка
ВыпускВыпуск № 12
Страницы22-35
Аннотация

В статье рассматриваются последовательные усилия Пекина по укреплению своего политического и экономического присутствия в государствах Центральной Америки и Карибского бассейна, в том числе путем установления дипломатических отношений со странами, традиционно ориентированными на Тайвань. Произведен подробный и основательный анализ условий, динамики и первых итогов налаживающихся контактов. Подчеркивается переход от политики пассивного приема странами Центральной Америки и Карибского бассейна тайваньской финансово-экономической «помощи» к налаживанию полноценных политических, экономических, инвестиционных, культурных и образовательных отношений с континентальным Китаем. Отмечая растущее недовольство Вашингтона усиливающимся влиянием Поднебесной в своем «ближнем зарубежье», автор приходит к выводу об обострении американо-китайской конкуренции в данном субрегионе, что может отразиться и на российских интересах.

Ключевые словаЦентральная Америка, Китай, США, экспансия, влияние, интересы, конкуренция
Получено11.11.2019
Дата публикации18.11.2019
Кол-во символов33033
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ГАУГН-ПРЕСС

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 В отличие от южноамериканских стран, традиционно поддерживающих отношения с континентальным Китаем (за исключением Парагвая), большинство государств Центральной Америки и Карибского бассейна (ЦАКБ) (кроме Мексики и Кубы) до недавнего времени оставались важным политическим «бастионом» Тайбэя. Вместе с тем в последнее время отмечается активизация китайского проникновения в ЦАКБ, в том числе путем стимулирования государств этого субрегиона к отказу от официальных отношений с Тайванем в пользу Пекина. Так, еще в июне 2007 г. были установлены дипотношения между Коста-Рикой и КНР, в июне 2017 г. этому примеру последовала Панама, а в мае и августе 2018 г. данная тенденция была продолжена соответственно Доминиканской Республикой и Сальвадором. Причем переориентация с Тайбэя на Пекин характерна как для проамерикански настроенных (Коста-Рика, Панама), так и относительно самостоятельных во внешней политике (Сальвадор, Доминиканская Республика) правительств и, по большому счету, не зависит от их идеологических и политических пристрастий, что свидетельствует об объективном характере данного процесса. Таким образом, на настоящий момент с Тайванем продолжают поддерживать дипломатические отношения девять государств ЦАКБ (Белиз, Гаити, Гватемала, Гондурас, Никарагуа, Парагвай, Сент-Китс и Невис, Сент-Винсент и Гренадины, Санта-Люсия) [1].
2 Иначе говоря, часть субрегиона по-прежнему является важным «оплотом» Тайваня, который обеспечивает подобное положение дел гуманитарной помощью и финансово-экономическими вливаниями в национальные экономики этих стран. С другой стороны, некоторые аналитики связывают отмеченный выше разворот центральноамериканцев на Китай как с их растущими финансовыми аппетитами (в обмен на сохранение лояльности к Тайбэю), так и с приходом к власти в Тайване в мае 2016 г. президента Цай Инвэнь, при правлении которой объемы дотаций союзникам несколько снизились. В результате этого за последние два года Сальвадор стал пятым государством, отказавшимся от дипотношений с Тайванем в пользу КНР (всего в мире осталось 17 стран, поддерживающих официальные связи с Тайванем) [1].
3 Именно экономический фактор стал решающим в плане выбора центральноамериканцев в пользу континентального Китая. Причем соответствующие решения принимались этими странами не спонтанно, а после хорошо продуманных и выверенных политических и экономических расчетов при учете долгосрочных национальных интересов. Примечательно и то, что инвестиционно-экономическую экспансию Пекин подкрепляет культурно-гуманитарным проникновением в регион, в частности, через создание сети Институтов Конфуция, количество которых в ЛАКБ достигло 37 [2, с. 30].
4

Панама

 

Выбор панамской стороны в пользу официальных отношений с Китаем готовился заблаговременно и тщательно: еще в 2006 г. по итогам национального референдума о расширении Панамского канала тогдашняя администрация Эрнесто Переса Бальядареса (1994—1999) начала изучать возможность такого дипломатического хода, учитывая и то обстоятельство, что основными инвесторами модернизации канала являлись именно китайцы. Однако решение об установлении дипотношений «вызревало» более десяти лет и было реализовано через год после введения в эксплуатацию третьей очереди шлюзов, продемонстрировавших рентабельность в самые короткие сроки. По подсчетам местных экономистов потеря Панамой тайваньских дотаций и помощи (за 2016 г. их сумма составила 16 млн долл., а на 2017 г. было предусмотрено выделение 25 млн долл.) [3] с избытком восполнялась доходами от китайского товаропотока через канал, который по итогам прошлого года составил 38 млн т, или 19% от общего транспанамского морского трафика [4].

Всего подписок: 1, всего просмотров: 488

Оценка читателей: голосов 0

1. Diplomatic Allies. Ministry of Foreign Affairs, Republic of China (Taiwan). Available at: https://www.mofa.gov.tw/en/AlliesIndex.aspx?n=DF6F8F246049F8D6&sms=A76B7230ADF29736 (accessed 09.02.2019).

2. Labor de los Institutos Confucio en América Latina. Centro Regional de los Institutos Confucio para América Latina. Available at: https://www.cepal.org/sites/default/files/events/files/sesion_2._sun_xintang3.pdf (accessed 09.02.2019).

3. La huella de Taiwán en Panamá. La Prensa, 07.03.2017. Available at: https://impresa.prensa.com/panorama/huella-Taiwan-Panama_0_4705779414.html (accessed 09.05.2019).

4. ¿Tendrá el divorcio de Panamá y Taiwán un efecto dominó en el resto de Centroamérica? El Faro, 13.06.2017. Available at: http://elfaro.net/es/201706/centroamerica/20489/%C2%BFTendr%C3%A1-el-divorcio-de-Panam%C3%A1-y-Taiw%C3%A1n-un-efecto-domin%C3%B3-en-el-resto-de-Centroam%C3%A9rica.htm?st-full_text=all&tpl=11 (accessed 08.03.2019).

5. Panama awards $1.4 bn bridge project to Chinese group. Bangkok Post, 05.12.2018. Available at: https://www.bangkokpost.com/news/world/1588138/panama-awards-1-4-bn-bridge-project-to-chinese-group (accessed 22.02.2019).

6. República Dominicana anuncia el establecimiento de las relaciones diplomáticas con China. EFE, 01.05.2018. Available at: https://www.efe.com/efe/america/mundo/republica-dominicana-anuncia-el-establecimiento-de-las-relaciones-diplomaticas-con-china/20000012-3601819 (accessed 09.02.2019).

7. Taiwán dice República Dominicana une lazos con China bajo promesas de préstamos por US$3.000 millones. Diario Libre, 01.05.2018. Available at: https://www.diariolibre.com/economia/taiwan-dice-republica-dominicana-une-lazos-con-china-bajo-promesas-de-prestamos-por-us-3-000-millones-BC9765030 (accessed 13.02.2019).

8. RD se ofrece como el centro regional para el comercio entre China y AL. Diario Libre, 14.11.2018. Available at: https://www.diariolibre.com/actualidad/politica/rd-se-ofrece-como-el-centro-regional-para-el-comercio-entre-china-y-al-FG11172447 (accessed 09.02.2019).

9. República Dominicana firmó 14 acuerdos con China. Forbes México, 05.12.2018. Available at: https://www.forbes.com.mx/republica-dominicana-firmo-14-acuerdos-con-china/ (accessed 19.05.2019).

10. Presidente Sánchez Cerén anuncia establecimiento de relaciones diplomáticas con la República Popular China. Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador, 21.09.2018. Available at: https://rree.gob.sv/presidente-sanchez-ceren-anuncia-establecimiento-de-relaciones-diplomaticas-con-la-republica-popular-china/ (accessed 23.04.2019).

11. ¿Por qué El Salvador rompió relaciones diplomáticas con Taiwán y giró a favor de Beijing? CNN Español, 21.08.2018. Available at: https://cnnespanol.cnn.com/2018/08/21/por-que-el-salvador-rompio-relaciones-diplomaticas-con-taiwan-y-giro-a-favor-de-beijing/ (accessed 09.02.2019).

12. Taiwán revela que el gobierno de El Salvador le pidió “suma astronómica” como ayuda financiera. Elsalvador.com, 21.08.2018. Available at: https://www.elsalvador.com/noticias/internacional/511203/taiwan-acusa-a-el-salvador-de-pedirle-suma-astronomica-de-ayuda-financiera/ (accessed 09.02.2019).

13. Sánchez Cerén llega a China en la primera visita de un presidente salvadoreño. EFE, 31.10.2018. Available at: https://www.efe.com/efe/usa/mundo/sanchez-ceren-llega-a-china-en-la-primera-visita-de-un-presidente-salvadoreno/50000108-3798416 (accessed 09.02.2019).

14. Primer grupo de becarios salvadoreños llega a China. Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador, 04.09.2018. Available at: https://rree.gob.sv/primer-grupo-de-becarios-salvadorenos-llega-a-china/ (accessed 09.02.2019).

15. El Salvador participa en la Feria Mundial de Importaciones de China 2018. Organismo Promotor de Exportaciones e Inversiones de El Salvador, 06.11.2018. Available at: http://www.proesa.gob.sv/novedades/noticias/item/3882-el-salvador-participa-en-la-feria-mundial-de-importaciones-de-china-2018 (accessed 09.02.2019).

16. Elección presidencial de El Salvador de 2019. Wikipedia. Available at: https://es.wikipedia.org/wiki/Elecci%C3%B3n_presidencial_de_El_Salvador_de_2019 (accessed 19.02.2019).

17. Gobierno de Nayib Bukele revisará las relaciones establecidas con China Popular. Ultimahora.sv, 05.03.2019. Available at: http://ultimahora.sv/gobierno-de-nayib-bukele-revisara-las-relaciones-establecidas-con-china-popular/ (accessed 06.04.2019).

18. Rubio elogia a Bukele por revisar relación con China. Diario El Mundo, 14.03.2019. Available at: https://elmundo.sv/rubio-elogia-a-bukele-por-revisar-relacion-con-china/ (accessed 15.03.2019).

19. Bukele augura gran porvenir a relaciones entre China y El Salvador. Diario El Mundo, 31.05.2019. Available at: https://elmundo.sv/bukele-augura-gran-porvenir-a-relaciones-entre-china-y-el-salvador/ (accessed 15.06.2019).

20. El Salvador mantendrá sus relaciones con China. La Prensa Gráfica, 28.06.2019. Available at: https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/El-Salvador-mantendra-sus-relaciones-con-China-20190627-0551.html (accessed 01.07.2019).

21. Gobierno salvadoreño continúa evaluando relación con China y Taiwán. Diario El Mundo, 12.08.2019. Available at: https://elmundo.sv/gobierno-salvadoreno-continua-evaluando-relacion-con-china-y-taiwan/ (accessed: 14.08.2019).

22. China sin problema porque ESA fortalezca relación con EUA. La Prensa Gráfica, 01.08.2019 Available at: https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/China-sin-problema-porque-ESA-fortalezca-relacion-con-EUA-20190731-0502.htmll (accessed 15.08.2019).

23. Canal de Nicaragua genera gran interés entre empresarios chinos. La Voz del Sandinismo, 05.06.2015. Available at: https://www.lavozdelsandinismo.com/nicaragua/2015-06-05/canal-de-nicaragua-genera-gran-interes-entre-empresarios-chinos/ (accessed 09.02.2019).

24. Wang Jing tiene cero experiencia en Canal. El Confidencial, 06.06.2013. Available at: https://confidencial.com.ni/archivos/articulo/12167/wang-jing-tiene-cero-experiencia-en-canal (accessed 09.02.2019).

25. China compró 34% del azúcar nica en el 2018. El Nuevo Diario, 08.01.2019. Available at: https://www.elnuevodiario.com.ni/economia/482830-exportaciones-china-nicaragua-banco-central/ (accessed 09.02.2019).

26. Grau Vila C. Entre China y Taiwán: el caso de Nicaragua y el Gran Canal. Revista CIDOB d´Afers Internacionals, 2016. N. 114, pp. 207-231. Available at: https://www.cidob.org/es/con-tent/download/65647/2013552/version/7/file/207-234_CARMEN%20GRAU%20VILA.pdf (accessed 09.02.2019).

27. En octubre comienza a operar la hidroeléctrica Patuca III. La Prensa, 25.02.2018. Available at: https://www.laprensa.hn/honduras/1155632-410/proyecto-hidroelectrico-patuca-honduras-represa- (accessed 09.02.2019).

28. Al último tramo Patuca III, la tercera mayor represa que tendrá Honduras. Dinerohn, 11.12.2018. Available at: http://dinero.hn/al-ultimo-tramo-patuca-iii-la-tercera-mayor-represa-que-tendra-honduras/ (accessed 09.02.2019).

29. China hará un mega proyecto, también en Honduras. Estrategia y Negocios, 20.06.2013. Available at: https://www.estrategiaynegocios.net/inicio/463540-330/china-hara-un-mega-proyecto-tambien-en-honduras (accessed 09.02.2019).

30. América Latina y China multiplicaron su comercio. El Peruano, 21.01.2018. Available at: https://elperuano.pe/noticia-america-latina-y-china-multiplicaron-su-comercio-63220.aspx (accessed 09.02.2019).

31. Canciller considera importante profundizar cooperación entre la Celac y Japón. Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, 21.09.2017. Available at: https://www.cancilleria.gob.ec/canciller-considera-importante-profundizar-cooperacion-entre-la-celac-y-japon/ (accessed 09.04.2019).

32. EEUU 'preocupado' por intereses de China en El Salvador. Estrategia y Negocios, 09.07.2018. Available at: https://www.estrategiaynegocios.net/centroamericaymundo/1195998-330/eeuu-preocupado-por-intereses-de-china-en-el-salvador (accessed 09.02.2019).

33. EE.UU. llama a consultas a diplomáticos en Panamá, El Salvador y República Dominicana. EFE, 08.09.2018. Available at: https://www.efe.com/efe/america/politica/ee-uu-llama-a-consultas-diplomaticos-en-panama-el-salvador-y-republica-dominicana/20000035-3742999 (accessed 09.01.2019).

34. World Integrated Trade Solution. World Bank. Available at: https://wits.worldbank.org/ (accessed 09.02.2019).

35. World Investment Report 2018. The United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD). Available at: https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/wir2018_en.pdf (accessed 09.04.2019).

36. Dussel Peters E. Monitor of Chinese OFDI in Latin America and the Carribean 2018. Red Académica de América Latina y el Caribe sobre China, 21.03.2018. Available at: http://www.redalc-china.org/monitor/images/pdfs/menuprincipal/DusselPeters_MonitorOFDI_2018_Eng.pdf (accessed 09.02.2019).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх