Левые режимы в Боливии и Эквадоре: десять отличий

 
Код статьиS0044748X0006895-3-1
DOI10.31857/S0044748X0006895-3
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: Институт Латинской Америки РАН
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаЛатинская Америка
ВыпускВыпуск № 11
Страницы15-25
Аннотация

В статье анализируются и сопоставляются основные характеристики современных политических режимов в Боливии и Эквадоре. Показаны структурные и ситуативные отличия моделей развития этих государств под управлением левых правительств в политической, экономической, правовой и социальных сферах с целью выявления потенциала их устойчивости и возможных трансформаций. Рассмотрены ключевые аспекты расхождения и национальные особенности режимов с точки зрения электоральных процедур, партийных структур, отношения власти и оппозиции, государства и бизнеса, политической и социальной поляризации, позиции СМИ, экономических показателей, внешней политики и др. Стабилизационными факторами названы позитивная макроэкономическая динамика, широкая социальная повестка государственных расходов, расширение механизмов прямой и представительной демократии. Риски возникновения социальной напряженности обусловлены политическими факторами и связаны с трансформацией электоральной базы правящих партий, протестной деятельностью общественно-политических движений. Определенную угрозу составляют проблемы в экономике. Однако, несмотря на схожесть моделей, реализуемых более десяти лет, выявленные различия могут иметь решающее значение для будущего левых проектов в этих странах.

Ключевые словаБоливия, Эквадор, левые режимы, внутренняя политика, экономика
Источник финансированияИсследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 17-37-01019-ОГН «Кризис левых режимов в Латинской Америке: политические и экономические последствия для России».
Получено21.10.2019
Дата публикации21.10.2019
Кол-во символов23266
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ГАУГН-ПРЕСС

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 Когда речь заходит о современной политической ситуации в Латинской Америке, может сложиться впечатление, что, перефразируя слова классика, все левые режимы похожи друг на друга, а остальные — развиваются каждый по-своему. Схожесть государственного устройства, пакета реформ и политического транзита приписывают государствам, принадлежащим или принадлежавшим к лагерю социалистов XXI в., или «прогрессивных» правительств. Наиболее близкими из них — не только по географическому принципу, но и по социально-политическим характеристикам — можно считать Боливию и Эквадор. В обеих странах представители левых сил пришли к власти почти одновременно, с разницей в один год (в 2006 г. в Боливии и в 2007 г. в Эквадоре), на волне политической нестабильности: глава Боливии Гонсало Санчес де Лосада (1993—1997, 2002—2003), столкнувшись с массовыми протестами, ушел в отставку и покинул страну в 2003 г.; президент Эквадора Лусио Гутьеррес (2003—2005) также покинул пост в апреле 2005 г. в результате политического кризиса. Пришедшие на смену им левоориентированные правительства провели ряд кардинальных реформ по переустройству государственной системы, отказавшись от неолиберальной модели развития экономики, и переориентировались на модернизацию капитализма, отдавая приоритет государственному регулированию и социальной защите граждан. В обеих странах важное место в политическом процессе занимают индейские движения и дискурс о защите окружающей среды, что выразилось во включении в новые конституции положений о правах коренных народов и Матери-Земли (Пачамамы). Во внешней политике Ла-Пас и Кито также придерживались схожих позиций, выражая солидарность с латиноамериканскими правительствами левого толка и стремясь противостоять влиянию США в регионе. Были достигнуты заметные результаты благодаря практически одинаковым государственным мерам по преодолению бедности и социального неравенства. И в Эквадоре, и в Боливии перераспределение бюджета позволило увеличить расходы на образование и здравоохранение.
2 Вместе с тем наиболее интересным представляется не то, насколько похожи эти созданные за десятилетие системы, а их отличия и принципиальные расхождения, которые и будут рассмотрены в данной статье.
3

Отличие первое. Преемственность или переизбрание?

 

В 2017 г. в Эквадоре состоялись всеобщие выборы, на которых победу с 51,16% голосов избирателей одержал кандидат от правящего блока «Альянс Гордая и суверенная родина» (Alianza Patria Altiva i Soberana, PAIS) Ленин Морено (2017—н/в) [1]. Его предшественник, харизматичный политик Рафаэль Корреа (2007—2017), решил не баллотироваться на очередной срок, несмотря на введенную в 2015 г. конституционную поправку, разрешающую переизбираться на любой государственный пост, в том числе президентский, неограниченное количество раз. Решение породило множество версий относительно дальнейшего участия Р.Корреа в политике. Придя к власти, Л.Морено инициировал проведение всенародного референдума, на который было вынесено, помимо прочего, предложение отменить норму о переизбрании ввиду того, что Конституция 2008 г. давала возможность пребывать на посту главы государства только два четырехлетних срока подряд. Инициативу поддержало большинство эквадорцев [2] — таким образом, в стране восстановился принцип сменяемости власти.

Всего подписок: 0, всего просмотров: 540

Оценка читателей: голосов 0

1. Resultados de las elecciones en Ecuador del 2017. Available at: https://www.eluniverso.com/resultados-elecciones-ecuador-presidente-2017 (accessed 02.12.2018).

2. CNE proclama los resultados definitivos del referéndum y consulta popular del 2018 en Ecuador. El Universo, 08.II.2018. Available at: https://www.eluniver-so.com/noticias/2018/02/08/nota/6615580/vivo-audiencia-publica-escrutinio-referendum-consulta-popular (accessed 02.11.2018).

3. El Tribunal Constitucional de Bolivia autoriza a Evo Morales a buscar la reelección como presidente sin límites. — BBC, 29.XI.2017. Available at: https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-42159445 (accessed 02.11.2018).

4. Эво Моралес выиграл праймериз в Боливии. РИА Новости, 28.I.2019. Available at: https://ria.ru/20190128/1549997424.html (accessed 19.05.2019).

5. Achtenberg E., Currents R. Tensions Roil Bolivia as Electoral Court Says Morales Can Run Again. Available at: https://nacla.org/blog/2018/12/29/tensions-roil-bolivia-electoral-court-says-morales-can-run-again (accessed 19.05.2019).

6. El mapa bicolor del Ecuador: Lenín Moreno triunfador en 11 provincias; Guillermo Lasso en 13. El Universo, 04.IV.2017. Available at: https://www.eluniverso.com/noti-cias/2017/04/04/nota/6123683/mapa-bicolor-ecuador-moreno-triunfador-11-provincias-guillermo (accessed 02.12.2018).

7. Ивановский З.В. Латинская Америка: электоральное законодательство и властные структуры. М.: ИЛА РАН, 2014, 126 с.

8. Freidenberg F. El camino inverso del sistema de partidos ecuatoriano (1978—2015): desde el multipartidismo extremo al partido predominante. Available at: https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/9/4285/13.pdf (accessed 19.05.2019).

9. Касадо Ф. Возможные сценарии выборов в Эквадоре. Available at: https://inosmi.ru/politic/20170309/238847938.html (accessed 02.11.2018).

10. Achtenberg E., Currents R. Why is Evo Morales Reviving Bolivia’s Controversial TIPNIS Road? Available at: https://nacla.org/blog/2017/08/22/why-evo-morales-reviving-bolivia’s-controversial-tipnis-road (accessed 02.11.2018).

11. Centellas M. Bolivia in 2017: Headed into Uncertaintly. Revista de ciencia política, 2018, Vol. 38. N 2, pp. 159—179.

12. Ecuador va a segunda vuelta presidencial. CNN, 22.II.2017. Available at: https://cnnespanol.cnn.com/2017/02/22/ecuador-resultados-definitivos-eleccion-presidencial/ (accessed 02.11.2018).

13. Molina F. Las relaciones entre los medios y el gobierno de Evo Morales. De la polarización a la hegemonía. Journal de comunicación social, 2014, Vol. 2, N 2, pp. 45—76.

14. 10 aspectos que cambiaron en Bolivia durante la presidencia de Evo Morales. La Nación, 21.II.2016. Available at: https://www.lanacion.com.ar/el-mundo/10-aspectos-que-cambiaron-en-bolivia-durante-la-decada-que-evo-morales-lleva-como-presidente-nid1873074 (accessed 02.11.2018).

15. Ecuador bajo Correa: confrontación y represión. Available at: https://cpj.org/es/2011/09/ecuador-bajo-correa-confrontacion-y-represion.php (accessed 02.11.2018).

16. Пятаков А.Н. Победа Ленина Морено в Эквадоре: международный и внутриполитический аспекты. Латинская Америка, 2017, № 6, cc. 17—27.

17. «Глобальный Юг» в полицентричном миропорядке. Мировое развитие. Выпуск 19. Под ред. К.Р. Воды, Т.А.Воротниковой, О.С.Кульковой, А.А.Невской, П.П.Тимофеева, А.А.Шинкаренко. М.: ИМЭМО РАН, 2018, 226 с.

18. Воротникова Т.А. Кому в Эквадоре «жить хорошо»? Социальные реформы и Buen Vivir. Международная жизнь, 2019, № 1, cc. 119—132.

19. Шинкаренко А.А. Эквадор на пути к постэкстрактивистской реальности. Латинская Америка, 2019, № 3, сс. 38—49.

20. Weisbrot M., Johnston J., Merling L. Decade of Reform: Ecuadors’s Macroeconomic Policies, Institutional Changes, and Results. Center for Economic and Policy Research, Washington, 2017, 25 p.

21. Panorama Social de América Latina 2016. CEPAL, Santiago de Chile, 2017, 290 p.

22. Воротникова Т.А. Десять лет спустя. Как изменилась Боливия при Эво Моралесе? Свободная мысль, 2016, № 6, cc. 125—136.

23. Щелчков А.А. Революция под знаменем Пачамамы. Боливия в начале XXI века. Новая и новейшая история, 2016, № 5, cc. 119—137.

24. Wolff J. Business Power and the Politics of Postneoliberalism: Relations between Governments and Economic Elites in Bolivia and Ecuador. Latin American Politics and Society. Vol. 58, N 2, 2016, pp. 124—147.

25. Wolff J. Re-engaging Latin America's Left? US relations with Bolivia and Ecuador from Bush to Obama. PRIF Report 103/2011, Frankfurt/M, 2011.

26. Пятаков А.Н. Боливарианская международная система: итоги пятилетия и перспективы. Латинская Америка, 2009, № 11, сс. 38—51.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх