Коррупция в Аргентине: социально-политические аспекты

 
Код статьиS0044748X0005577-3-1
DOI10.31857/S0044748X0005577-3
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Должность: Ассистент
Аффилиация: Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена
Адрес: Российская Федерация, Санкт-Петербург
Должность: Магистрант
Аффилиация: Санкт-Петербургский государственный университет
Адрес: Российская Федерация, Санкт-Петербург
Название журналаЛатинская Америка
ВыпускВыпуск № 8
Страницы23-34
Аннотация

В статье рассмотрены основные теоретические подходы к определению понятия коррупции, обозначены главные векторы эволюции аргентинского антикоррупционного законодательства. Отмечается, что в Аргентине в начале XXI в. был принят ряд законов, направленных на увеличение контроля над управлением государственными ресурсами, предотвращение вмешательства частных интересов в государственное управление. Особое внимание уделено специфике освещения коррупции в СМИ, взаимовлиянию таких проблем, как монополизация медиа-рынка и коррупция. Авторы отмечают ряд особенностей подачи фактов коррупции аргентинскими СМИ: тесную связь между СМИ и судебной властью, активное использование зрелищных образов, акцентирование внимания на коррупционной деятельности конкретных персон, а не на проблеме в целом, умалчивание отдельных эпизодов. Согласно данным международной организации «Transparency International» Аргентина относится к группе стран с высоким уровнем коррупции, при этом в период с 2016 г. ее позиции в рейтинге государств по Индексу восприятия коррупции улучшились. Авторы делают вывод о том, что, несмотря на значительный прогресс в развитии антикоррупционного законодательства, коррупция продолжает оставаться одним из ведущих препятствий на пути эффективного государственного управления.

Ключевые словаАргентина, коррупция, общественное мнение, СМИ, индекс восприятия коррупции
Получено23.07.2019
Дата публикации24.07.2019
Кол-во символов29689
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ГАУГН-ПРЕСС

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1

Коррупция как социальное явление

 

Коррупционные скандалы, захлестнувшие страны Латинской Америки в 2014—2018 гг., и их политические последствия в виде смещения с должностей чиновников самого высокого уровня определяют актуальность комплексного анализа коррупции как социального явления. События в Аргентине, связанные с обвинениями президента Кристины Фернандес де Киршнер (2007—2015) в коррупции, а также в причастности к терактам в Еврейском общественном центре Буэнос-Айреса в 1994 г., арест в 2017 г. вице-президента Амадо Буду, также обвиняемого в коррупции, находятся в центре внимания мирового сообщества.

2 Проблема коррупции является объектом исследования юристов, политологов, экономистов, социологов. В научной литературе существует множество определений данного явления. Этимология понятия «коррупция» восходит к латинскому «corrumpere» — «портить», «растлевать», «разлагать». Профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Светлана Юрьевна Барсукова отмечает, что в наиболее общем виде коррупцию можно определить как «использование должностным лицом своего положения в целях получения личной выгоды» и выделяет такие ее виды, как партийная, деловая, корпоративная, бытовая [1, с. 36]. В дополнение к данной классификации, основанной на дифференциации вовлекаемых в коррупционные отношения субъектов, по типам получаемой выгоды различают такие виды коррупции, как «позитивная» (направленная на получение прибыли) и «негативная» (направленная на минимизацию расходов или уклонение от наказаний), а по среде распространения — «верхушечная» и «низовая». Кроме того, исследователи выделяют коррупцию политических элит, законодательную, бюрократическую и бытовую коррупцию [2, с. 13].
3 Специфика теоретических подходов к изучению коррупции тесно связана с предметом тех наук, которые обращаются к данной проблеме. Для экономического подхода к ее анализу характерно рассмотрение коррупции как выбора рациональных агентов, продиктованного стремлением к максимизации прибыли и минимизации издержек. Согласно юридическому подходу коррупция предстает как совокупность составов правонарушений, предусмотренных законодательством [3, с. 60]. Социологический подход анализирует коррупцию как форму социального взаимодействия субъектов, обладающих различными ресурсами в пределах определенных институтов [4, с. 53].
4 В современной политической науке коррупция рассматривается как неформальный институт, целью которого является извлечение политической ренты. Как любой институт, коррупция характеризуется устойчивостью, что затрудняет борьбу с ней, и порождает нормы, регулирующие поведение участников политического процесса. Будучи неформальной, она порождает нормы, контрастирующие с декларируемыми на официальном уровне. Для Латинской Америки характерна слабость демократических политических институтов, обусловленная, среди прочего, их исторической неукорененностью [5, с.75].

Всего подписок: 3, всего просмотров: 602

Оценка читателей: 2.0 голосов 1

1. Барсукова С.Ю. Коррупция: научные дебаты и российская реальность. Общественные науки и современность, 2008, № 5, с. 36 .

2. Ивановский З.В. Коррупция как системный фактор. Латинская Америка, 2017, № 2, с.12-35.

3. Ахметов А.С. Коррупция как социальное явление. Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения, 2018, № 2.

4. Макарова М.Н., Вахрушев Р.В. Коррупция как предмет социологического анализа. Вестник Удмуртского университета. Философия. Социология. Психология. Педагогика, 2012, № 3.

5. Мартынов Б.Ф. «Эндемичность» коррупции для Латинской Америки. Международные процессы, 2018, т. 16, № 1.

6. Лазарев Е.А. Политическая коррупция: объясняя природу постсоветских трансформаций. Полис. Политические исследования, 2010, № 2.

7. Шашкова А.В. Коррупция как проблема политической теории и практики. Вестник МГИМО-Университета, 2015, т. 45, № 6.

8. Convencion Interamericana contra la corrupcion. Available at: http://www.oas.org/es/sla/ddi/tratados_multilaterales_interamericanos_B58_contra_Corrup-cion.asp (accessed 05.12.2018).

9. Oszlak O. De menor a mejor: el desafío de la “segunda” reforma del Estado. Revista Nueva Sociedad, N 160, Venezuela, 1999, p. 4.

10. Administracion financiera y de los sistemas de control del sector publico nacional. Ley 24.156. Available at: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/0-4999/554/texact.htm (accessed 05.12.2018).

11. Constitución de nación Argentina. Available at: https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2001/0039.pdf (accessed 05.12.2018).

12. Etica en el ejercicio de la función pública, Ley 25.188. Available at: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/60000-64999/60847/norma.htm (accessed 05.12.2018).

13. Ley de Ministerios, Ley 25.233. Available at: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegIn-ternet/anexos/60000-64999/61394/norma.htm (accessed 05.12.2018).

14. Oficina Anticorrupción. Decreto 102/99. Available at: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/60000-64999/61724/norma.htm (accessed 05.12.2018).

15. García Delgado D., Ruiz del Ferriery C. De Anchorena B. Elites y captura del Estado: control y regulación en el neoliberalismo tardío. CABA, Flacso Argentina, 2018, p. 288.

16. Sola-Morales y S., Rivera Gallardo R. El tratamiento periodístico sobre la corrupción política. Análisis comparado del caso SQM en Chile y del caso de Bárcenas en España. — Estudios sobre el Mensaje Periodístico, №23, 2017, p. 647-662.

17. Martínez F. Medios de comunicación y escándalos de corrupción en España: ¿denunciantes, magnificadores, cómplices? Revista de Ciencias Sociales, N 8, 2013, p. 99-126. DOI: 10.14198/obets2013.8.1.04

18. Castells M. La Era de la Información: economía, sociedad, cultura y poder. Vol II. España, Siglo XXI, 2003, p. 628.

19. Becerra M., Mastrini G. Concentración y convergencia de medios en América Latina. Available at: http://journals.openedition.org/communiquer/2277 (accessed 25.02.2019).

20. Servicios de cominicación audiovisual. Available at: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegIn-ternet/anexos/155000-159999/158649/norma.htm (accessed 16.12.2018).

21. International Consortium of Investigative Journalists. New Panama Papers Leak Reveals Firm’s Chaotic Scramble To Identify Clients, Save Business Amid Global Fallout. Available at: https://www.icij.org/investigations/panama-papers/new-panama-papers-leak-reveals-mossack-fonsecas-chaotic-scramble/ (accessed 16.12.2018).

22. Миссия и ценности [Missiya i tsennosti [Mission and values (In Rus.)]. Available at: https://transparency.org.ru/dokumenty/missiia-i-tcennosti/ (accessed 16.12.2018).

23. Индекс восприятия коррупции 2017. Описание источников. Available at: https://transparency.org.ru/research/indeks-vospriyatiya-korruptsii/rossiya-v-indekse-vospriyatiya-korruptsii-2017-posadki-ne-pomogli.html (accessed 16.12.2018).

24. Индекс восприятия коррупции. Методологическая справка. Available at: https://transparency.org.ru/research/indeks-vospriyatiya-korruptsii/rossiya-v-indekse-vospriyatiya-korruptsii-2017-posadki-ne-pomogli.html (accessed 16.12.2018).

25. Квон Д.А. Индекс восприятия коррупции: оценка методологии. Власть, 2015, № 6.

26. Corruption perceptions index 2008. Available at: https://www.transparen-cy.org/research/cpi/cpi_2008/0 (accessed 16.12.2018).

27. Corruption perceptions index 2017. Available at: https://www.transparen-cy.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2017 (accessed 16.12.2018).

28. Perceptions remain unchanged despite progress in the Americas. Available at: https://www.transparency.org/news/feature/perceptions_remain_unchanged_despite_progress_in_the_americas (accessed 16.12.2018).

29. A transparency agenda for Argentina. Available at: https://www.transparency.org/news/feature/a_transparency_agenda_for_argentina (accessed 16.12.2018).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх