S. Piñera’s foreign policy in Latin America

 
PIIS0044748X0004716-6-1
DOI10.31857/S0044748X0004716-6
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Posgraduate Student
Affiliation: Institute for Latin American studies, RAS
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameLatin America
EditionIssue 5
Pages20-31
Abstract

The article analyzes the course of Chile’s foreign policy in the Latin American region during the presidency of S. Piniera. An assessment of his first mandate and the current period of the country's leadership is given, and the state and main directions of modern foreign policy are examined. It considers the general and the particular in development programs, highlights the advantages and disadvantages of various actions in the context of foreign policy development. The author comes to the conclusion that the first period of S. Piniera’s mandate was not as effective as planned, but at the same time, as a key moment in foreign policy development, participation in the Pacific Alliance could be identified. In the framework of the current foreign policy development strategy, the activities of the renewed leadership will more likely be focused on the successes of the past and the augmentation of what has already been achieved. The emphasis in foreign policy will remain on regional cooperation and focus on the Asia-Pacific region.

KeywordsChile, Pinera, foreign policy, Pacific Alliance, Latin American integration
Received25.04.2019
Publication date26.04.2019
Number of characters34482
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Начиная с 90-х годов XX в. чилийская внешняя политика постоянно эволюционировала под воздействием принятой концепции открытого регионализма, отличаясь при этом при переходе власти от одного правительства к другому значительной преемственностью. Причинами этого были процесс восстановления демократии и последовавший за ним период ее консолидации.
2 Сейчас действует правоцентристское правительство Себастьяна Пиньеры (2010—2014, 2018—н/в), пришедшего к руководству уже во второй раз. В качестве причин, оказавших влияние на перестановку правящих сил в стране, можно отметить усталость общества от долгого пребывания у власти левоцентристских политиков, некоторое разочарование результатами их работы и желание чилийцев изменить ситуацию, сложившуюся в стране.
3

В 2010 г. впервые после падения диктатуры президентский пост в Чили занял представитель от правого блока партийных объединений — Коалиции за перемены (Coalición por el Cambio) — С.Пиньера. Его предвыборная программа была схожа по содержанию с планом развития страны, представленным его соперником, — экс-президентом Эдуардо Фреем (1994—2000). Однако представитель правоцентристов сделал более успешный акцент на модернизации и совершенствовании социально-экономической модели развития страны, на решении актуальных проблем. Его программа включала следующие пункты: улучшение качества действующих социальных проектов; повышение эффективности антикризисных мер; необходимость реконструкции государственного управления. Внимание было уделено и борьбе с преступностью, преодолению бедности и целенаправленному созданию новых рабочих мест1. В рамках внешней политики было выделено два основных направления: сохранение приоритета коммерческих соглашений со странами и торговыми блоками и активизация участия в интеграционных объединениях. Пиньера не отказывался от идей, предложенных его предшественниками, и являлся сторонником динамизма, обновления и последовательно-пошагового развития. В то же время он ставил перед собой более амбициозные цели, направленные на превращение Чили к 2018 г. в страну, соответствующую по уровню развития государствам Западной Европы2. Кроме того, на окончательный выбор избирателей оказали влияние имидж и харизма самого кандидата.

1. М. M. Quiroga. The Concertación's Defeat in Chile's 2009–2010 Presidential Elections. - Latin American Politics and Society, 2012, t. 54, №2, p. 79–107.

2. Л. В. Дьякова. Себастьян Пиньера: год у власти — Латинская Америка, 2011, №5, с. 58–68.
4

В программе развития, представленной на выборах в 2009 г., в рамках международной стратегии, Пиньера выделил семь основных направлений государственной деятельности3. Первое из них было ориентировано на сохранение суверенитета, самоопределения и расширение влияния страны в рамках глобальной политики. Второе направление увязывалось с укреплением и защитой норм международного права. Пиньера выразил приверженность незыблемым принципам внешней политики, которых стала придерживаться Чили после восстановления демократии и к которым были отнесены уважение и поощрение демократических устоев и прав человека, мирное урегулирование споров, невмешательство во внутренние дела государства, соблюдение принципа равенства государств, свободное самоопределение народов.

3. S. Piñera. Programa de gobierno para el cambio, el futuro y la esperanza. Chile 2010-2014. – 2009.

Number of purchasers: 3, views: 735

Readers community rating: votes 0

1. M. M. Quiroga. The Concertación's Defeat in Chile's 2009–2010 Presidential Elections. - Latin American Politics and Society, 2012, t. 54, №2, p. 79–107.

2. L. V. D'yakova. Sebast'yan Pin'era: god u vlasti — Latinskaya Amerika, 2011, №5, s. 58–68.

3. S. Piñera. Programa de gobierno para el cambio, el futuro y la esperanza. Chile 2010-2014. – 2009.

4. S. Briones, A. Dockendorff. Continuidad y cambio en la política exterior chilena en el gobierno de Sebastián Piñera (2010-2014). — Estudios internacionales (Santiago). 2015, t. 47, № 180, p. 115–138.

5. M. Colacrai. La relación bilateral Argentina-Chile en clave política 2010-2015: Continuidades y matices con cambios de gobiernos. — Estudios internacionales (Santiago). 2016, t. 48, №183. p. 9–37.

6. M. L. Diz. Los liderazgos políticos y sus dilemas en el presente de Argentina y Chile. — Postdata. 2014, t. 19, №1. p. 229–241.

7. Miguel Otero en Argentina: al embajador pinochetista la va como el ajo. – The Clinic. — Available at: http://www.theclinic.cl/2010/06/07/miguel-otero-en-argentina-al-embajador-le-va-como-el-ajo/ (accessed 21.01.2019).

8. Detienen en Chile al ex juez Otilio Romano. – Río Negro. — Available at: https://www.rionegro.com.ar/argentina/detienen-en-chile-al-ex-juez-otilio-romano-PCRN_822368 (accessed 21.01.2019).

9. Qué es la agenda de los 13 puntos que Chile y Bolivia buscan retomar? — La Tercera. — Available at: http://www.latercera.com/noticia/que-es-la-agenda-de-los-13-puntos-que-chile-y-bolivia-buscan-retomar/ (accessed 21.01.2019).

10. C. Ortiz Würth. Los gobiernos de Bachelet y Piñera: Del estilo diplomático pragmático político al económico. Una divergente política exterior con Bolivia. — Revista Búsquedas Políticas. 2015, V.4, №2, p. 117-130.

11. Piñera afirma que el fallo de La Haya ha confirmado los argumentos de Chile. — La Ra- zón. — Available at: http://www.la-razon.com/mundo/Pinera-afirma-confirmado-argumentos-Chile_0_1987601274.html (accessed 21.01.2019).

12. S. Briones, A. Dockendorff. Continuidad y cambio en la política exterior chilena en el gobierno de Sebastián Piñera (2010-2014). — Estudios internacionales (Santiago), 2015, t. 47, №180, p. 115–138.

13. L. Oyarzún. When Trade Policy is Not Enough: Opportunities and Challenges for Chile's In-ternational Insertion. — Journal of Iberian and Latin American Research, 2013, №19(2), p. 268–285.

14. Declaración Presidencial (2012), IV Cubre Alianza del Pacífico, Observatorio Paranal, 6 junio 2012.

15. L. Oyarzún, F. Rojas. La Alianza del Pacífico en América Latina. ¿Contrapeso regional? — Cuadernos sobre Relaciones Internacionales, Regionalismo y Desarrollo, 2012, № 8(16), p. 9–30.

16. Comercio exterior de Chile 2014-2015. — Ministerio de Relaciones Exteriores. — Available at: https://www.direcon.gob.cl/wp-content/uploads/2015/07/Informe-anual-de-Comercio-Exterior-de-Chile-2014-2015.pdf (accessed 21.01.2019).

17. Acuerdos Comersiales Vigentes. — Drección General de Relaciones Económicas Internacionales. — Available at: https://www.direcon.gob.cl/acuerdos-comerciales/ (accessed 21.01.2019).

18. Cuadros y Series Estadísticas de Comercio Exterior. — Gobierno de Chile. — Available at: https://www.aduana.cl/cuadros-y-series-estadisticas/aduana/2016-09-14/143317.html (accessed 21.01.2019).

19. J. Kynge. EM held back by weak global recovery. — Financial Times. — Available at: http://www.ft.com/intl/cms/s/0/fc581e50-b272-11e3-b89100144feabdc0.html#slide0. (accessed 21.01.2019).

20. N. Guerrero, A. Vega, M. José. Reflexiones teóricas sobre discurso político e ideología: un análisis preliminar de las políticas de emprendimiento del gobierno de Piñera (Chile 2010-2014). — Revista Uruguaya de Ciencia Política, 2015, t. 24, p. 105–120.

21. C. F. González. El discurso político de resistencia en las redes sociales: el caso de los memes desde una perspectiva crítica y multimodal. — Contextos, 2016, № 30, p. 37–48.

22. V. L. Khejfets, L. S. Khejfets. «Pravyj povorot» v Latinskoj Amerike: sluchajnost' ili tendentsiya? — Latinskaya Amerika, 2010, №6, c. 8–20.

23. L. V. D'yakova. Chilijskaya demokratiya: preemstvennost' i peremeny - M., Institut La-tinskoj Ameriki RAN, 2013, s.235.

24. Elección Presidencial Segunda Votaciónyu — Servicio Electoral de Chile. — Available at: http://www.servelelecciones.cl/ (accessed 21.01.2019).

25. Z. V. Ivanovskij. Latinskaya Amerika na pereput'e: izmeneniya v rasstanovke politiche-skikh sil. — Svobodnaya mysl', 2018, №1(1667), s. 177-192.

26. N. S. Anis'kevich, G. I. Kolarov. Itogi prezidentskikh vyborov v Chili v 2017 g. — Politehks, 2018, t.14, №1, s. 149-164.

27. La reforma educativa que Chile necesita. — Programa de gobierno. — Available at: http://www.educacion2020.cl/sites/default/files/hdr.pdf (accessed 21.01.2019).

28. 8 problemas del sistema educativo en Chile. — El quinto poder. — Available at: http://www.elquintopoder.cl/educacion/8-problemas-del-sistema-educativo-en-chile/ (accessed 21.01.2019).

29. Al menos 50 detenidos en protestas estudiantiles en Chile. — RPP Noticias. — Available at: http://rpp.pe/mundo/chile/al-menos-50-detenidos-en-protestas-estudiantiles-en-chile-noticia-1059414 (accessed 21.01.2019).

30. Z. V. Ivanovskij. Chili: novaya politicheskaya panorama i korrektirovka modeli razvi-tiya. — Konkurentosposobnost' v global'nom mire: ehkonomika, nauka, tekhnologii, 2018, №1(60), s. 575-580.

31. Elección Presidencial Segunda Votación. — Servicio Electoral de Chile. — Available at: http://www.serve¬le¬lecciones.cl/ (accessed 21.01.2019).

32. El conservador Sebastián Piñera vuelve a la Presidencia de Chile. — ABC. — Available at: www.abc.es/internacional/abci-sebastian-pinera-virtual-ganador-elecciones-presidenciales-chilenas-201712172326_noticia.html (accessed 21.01.2019).

33. Z. V. Ivanovskij. Politicheskie sdvigi v Latinskoj Amerike: regional'nye i global'nye posledstviya «pravogo povorota» (obzor vystuplenij na «kruglom stole»). — Latinskaya Amerika, 2018, № 5, s. 6-27.

34. Piñera crea comisión de Relaciones Exteriores que evaluará permanencia de Chile en el Pacto de Bogotá. — El Mercurio. — Available at: http://www.elmercurio.com/blogs/2017/ 04/29/50701/Pinera-crea-comision-de-Relaciones-Exteriores-que-evaluara-permanencia-de-Chile-en-el-Pacto-de-Bogota.aspx (accessed 21.01.2019).

35. Construyamos tiempos mejor para Chile. — Programa de gobierno 2018-2022. — Available at: http://www.24horas.cl/incoming/article2548184.ece/BINARY/Programa%20de%20gobierno% 20Sebasti%C3%A1n%20Pi%C3%B1era (accessed 21.01.2019).

36. Observatorio Regional de Planificación para Desarollo. — Objetivo 17: Revitalizar la Alianza Mundial para el Desarollo Sostenible. — Available at: https://observatorioplanificacion.cepal.org/es/pla¬nes/programa-de-gobierno-de-chile-2018-2022 (accessed 21.01.2019).

37. Roberto Ampuero asume Canciller de la República: ”La política exterior está al servicio de los chilenos”. — Ministerio de Relaciones Exteriores. — Available at: https://minrel.gob.cl/roberto-ampuero-asume-como-canciller-de-la-republica-la-poli¬ti¬ca/minrel/2018-03-11/162240.html (accessed 21.01.2019).

38. Ministro Ampuero destaca conclusión de negociaciones por Acuerdo de Libre Comercio entre Chile y Brasil. — Ministerio de Relaciones Exteriores. — Available at: https://minrel.gob.cl/ministro-ampuero-destaca-conclusion-de-negociaciones-por-acuerdo-de/minrel/2018-10-22/131857.html (accessed 21.01.2019).

39. Fallo histórico: La Haya rechazó el reclamo de Bolivia para negociar con Chile la salida al mar. — La Nación. — Available at: https://www.lanacion.com.ar/2177357-chile-bolivia-disputa-salida-al-mar-corte (accessed 21.01.2019).

40. Declaración conjunta sobre Venezuela. — Ministerio de Relaciones Exteriores. — Available at: https://minrel.gob.cl/declaracion-conjunta-sobre-venezuela/minrel/2018-05-21/144614.html (accessed 21.01.2019).

41. Chile y Honduras aprueban programa de cooperación 2018-2020 y realizan Encuentro de Ex Becarios AGCID. — Ministerio de Relaciones Exteriores. AGCID. — Available at: https://www.agci.cl/index.php/sala-de-prensa/1884-chile-y-honduras-aprueban-programa-de-cooperacion-2018-2020-y-realizan-encuentro-de-ex-becarios-agcid (accessed 21.01.2019).

42. Chile y El Salvador aprueban 6 proyectos para el Programa de Cooperación 2018-2020. — Ministerio de Relaciones Exteriores. AGCID. — Available at: https://www.agci.cl/index.php/sala-de-prensa/1874-chile-y-el-salvador-aprueban-6-proyectos-para-el-programa-de-cooperacion-2018-2020 (accessed 21.01.2019).

43. Chile y Guatemala aprueban 6 proyectos para el Programa de Cooperación 2018-2020. — Ministerio de Relaciones Exteriores. AGCID. — Available at: https://www.agci.cl/index.php/sala-de-prensa/1859-chile-y-guatemala-definen-programa-de-coopera¬ci¬on-2018-2020 (accessed 21.01.2019).

44. Chile y Panamá presentan proyectos de cooperación 2018-2021 y realizan Encuentro de Ex Becarios AGCID. — Ministerio de Relaciones Exteriores. AGCID. — Available at: https://www.agci.cl/index.php/sala-de-prensa/1881-chile-y-panama-presentan-proyectos-de-cooperacion-2018-2021-y-realizan-encuentro-de-ex-becarios-agcid (accessed 21.01.2019).

45. Diez proyectos serán ejecutados en América Latina y el Caribe gracias a Convocatoria 2018 del Fondo Chile. — Ministerio de Relaciones Exteriores. AGCID. — Available at: https://www.agci.cl/index.php/sala-de-prensa/1861-diez-proyectos-seran-ejecutados-en-america-latina-y-el-caribe-gracias-a-convocatoria-2018-del-fondo-chile (accessed 21.01.2019).

Система Orphus

Loading...
Up