All
 
|
 
 


ON THE QUESTION OF THE IMPLEMENTATION OF DIVIDED PROPERTY RIGHTS BY REGIONAL BUREAUCRACY IN THE SECOND HALF OF THE 1950S – THE FIRST HALF OF THE 1960S. (BASED ON MATERIALS OF THE EUROPEAN NORTH OF RUSSIA)
 
PIIS241436770030150-5-1
DOI10.37490/S241436770030150-5
Publication type Article
Status Published
Authors
Rodion Malakhov 
Occupation: Associate Professor
Affiliation:
Vologda State University
Northwestern Institute (branch) of the University named after O.E. Kutafina (MGYUA)
Address: Vologda, st. Lenina, 15
Journal nameMetamorphoses of History
EditionIssue 31
Abstract

In this work, “divided ownership” refers to a system of relations in which the right to own, dispose and use capital is unevenly distributed among managers. In the Soviet state, according to the author of this article, precisely this system of relations existed. In order to clarify the process of formation of administrative relations for the implementation of divided property rights, the article makes an attempt to study the interactions of officials of various government and management bodies. The author came to the conclusion that the right to dispose of capital was unevenly distributed among managers. The formation of administrative relations for the implementation of divided property rights was carried out with the dominant role of party bodies. The regional party committee advocated transferring the functions of managing finished products to the economic councils, that is, in reality, to the obkom KPSS, since it was party officials who largely led the economic councils. This desire was aimed at expanding the capabilities of party committees to manage the results of production. The leadership of the sovnarkhozov had limited independence in managing the processes of production and marketing of products. In general, regional bureaucracy struggled to expand their powers over property management. The period under study was characterized by interdepartmental and multi-level contradictions in terms of the power structure in the process of forming divided property rights among regional bureaucracy.

Keywordscapital, obkom KPSS, divided property rights, regional economy, sovnarkhoz, bureaucracy
Received19.03.2024
Publication date29.03.2024
Number of characters21287
Cite   Download pdf To download PDF you should sign in
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
1 Капитализация общественных и производственных процессов являлась одним из основных элементов социально-экономической политики Советского государства с конца 1920-х гг. Ключевым фактором развития общества и государства становился капитал – «самовозрастающая стоимость» (по терминологии Карла Маркса). Исходя из этого, раскрытие понятия «право собственности» является важнейшим для постижения сущности социально-экономического строя СССР.
2 В Советском государстве в отличии от официальной позиции власти и правовых норм, по мнению автора данной статьи, в действительности существовало разделенное право собственности. Правовед, академик А.В. Венедиктов отмечал, что «при разделенной собственности имеет место раздел власти и интереса между двумя субъектами, каждый из которых является неполным, но все же действительным собственником, как бы ни были ограничены власть и участие в выгодах имущества одного властью и участием в тех же выгодах другого. При этом и верховный и подчиненный собственник являются собственниками и в отношения третьих лиц и в отношении друг друга»1. В настоящей работе под «разделенным правом собственности» понимается система отношений, при которой, право владения, распоряжения и пользования капиталом (прежде всего, средствами и результатами производства) неравномерно распределялось между управленцами. 1. Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. М.-Л.: Издательство Академии наук СССР. 1948. С. 67.
3 С целью прояснения процесса формирования административных отношений по реализации разделенного права собственности обратимся к изучению взаимодействия чиновников различных органов власти и управления. Хронологические рамки данной работы обусловлены тем, что во второй половине 1950-х – первой половине 1960-х гг. завершался процесс индустриального перерождения страны, отношения аграрного общества окончательно уходили в прошлое. Территориальные рамки статьи объясняются историческим единством Европейского Севера России, включающим Карельскую и Коми республики, Архангельскую, Вологодскую и Мурманскую области. Источниковую основу исследования составила делопроизводственная документация региональных органов власти.
4 Прежде всего, обратимся к выяснению характерных черт отношений партийных комитетов с совнархозами. Руководство региональных обкомов КПСС воспринимало себя в качестве полноправных руководителей своих республик и областей, оно пыталось контролировать производство и сбыт продукции предприятий, расположенных на их территории. Так, в ноябре 1957 г. первый секретарь Карельского обкома КПСС Л.И. Лубенников направил в ЦК КПСС письмо, в котором отмечалось, что «взаимоотношения Карельского совнархоза с другими совнархозами обуславливается тем, насколько аккуратно Карельский совнархоз выполняет обязательства по поставкам лесопродукции, бумаги и стандартных домов другим совнархозам.

views: 15

Readers community rating: votes 0 

1. References

Primary Sources
State Archives of the Arkhangelsk Region. Department of Socio-Political History (GAAO. OSPI). F. 296. Op. 3. D. 441, 578.
State Archives of the Vologda Region (GAVO). F. 2522. Op. 48. D. 121; Op. 63. D. 42.
National Archives of the Republic of Karelia (NARK). F. P-3. Op. 8. D. 50; Op. 12. D. 135; Op. 13. D. 74; Op. 14. D. 123.
Central Committee of the KPSS, VKP(b), RKP(b), RSDRP(b): Historical and biographical reference book / Comp. Goryachev Yu.V. Moscow: Parad Publishing House, 2005. 496 p.

Secondary Sources
Venediktov A.V. State socialist property. M.-L.: Publishing house of the USSR Academy of Sciences. 1948. 840 p.
History of Komi from ancient times to the end of the twentieth century. T. 2. Syktyvkar: Komi book publishing house, 2004. 704 p.

Система Orphus

Loading...
Up