Aspects of food safety in the Russian Empire at the end of the XIX - beginning of the XX centuries (based on materials from the Pskov province)

The article is devoted to the consideration of some aspects of ensuring food safety in the Pskov province at the turn of the XIX-XX centuries. It was at this stage that the crop failures and famine of 1891-1892 became a serious challenge, which especially clearly revealed the imperfections of the existing principles of food safety and the shortcomings of government measures in the field of providing food to the population. The main attention is paid to the evolution of the system of spare bread stores in the Pskov province, and the interaction between the government and the population in this matter. Based on the reporting documentation of the county governments, the volume of the entire system and its qualitative condition were characterized: what materials were used to build the stores, their condition of the barns and the grain stored in them.

It is important to note that during the period under review there is a change in legislation regulating the field of food safety. The procedure for administering the system of spare stores, collecting bread in stores and issuing it is changing.

The existing system was not without its shortcomings; sources repeatedly testify to the ambiguous attitude of the peasantry towards grain stores. Based on the materials reviewed, we can conclude that over time, the peasantry increasingly preferred collecting money for food capital to putting grain into stores. In addition, a clear trend arises towards reducing the number of reserve grain stores in Pskov province in the late XIX-early XX centuries.

Keywords

food safety, grain warehouse, peasantry, Pskov province.

Received

30.01.2024

Publication date

29.03.2024

Number of characters

24455

Cite Download pdf To download PDF you should sign in

GOST	Grigoriev D. Aspects of food safety in the Russian Empire at the end of the XIX - beginning of the XX centuries (based on materials from the Pskov province) // Metamorphoses of History – 2024. – Issue 31 [Electronic resource]. URL: https://history-metamorph.ru/S241436770029803-3-1 (circulation date: 28.04.2024). DOI: 10.37490/S241436770029803-3
MLA	Grigoriev, Dmitriy "Aspects of food safety in the Russian Empire at the end of the XIX - beginning of the XX centuries (based on materials from the Pskov province)." Metamorphoses of History 31 (2024) DOI: 10.37490/S241436770029803-3
APA	Grigoriev D. (2024). Aspects of food safety in the Russian Empire at the end of the XIX - beginning of the XX centuries (based on materials from the Pskov province). Metamorphoses of History (31) DOI: 10.37490/S241436770029803-3

100 rub.

When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.


1	Природно-климатические условия, расположение в нечерноземье существенно затрудняли развитие сельского хозяйства в Псковской губернии. Между тем именно за счет данной отрасли производства осуществлялось обеспечение населения продовольствием. Это предопределяло положение региона как потребляющего хлеб и делало заботу о предотвращении голода в период неурожаев одним из приоритетных вопросов, требовавших повышенного внимания. На сегодняшний день изучению продовольственной безопасности в имперский период посвящено большое количество исследований, в которых данный вопрос рассматривается как на общероссийском, так и локальном уровне. Разработке данной темы в рамках Псковской губернии посвящены статьи В. А. Кошелькова и О. П. Королькова.¹	1. Кошельков В. А. Запасные сельские хлебные магазины в Псковской губернии в конце XVIII - начале XIX вв. // «Псков». Научно-практический, историко-краеведческий журнал. Псков, 2016. №44. С. 12-18; Он же. Проблемы историографии и история становления запасных хлебных магазинов в первой половине XIX века (на примере Псковской губернии) // Вестник Рязанского государственного университета имени С. А. Есенина. 2021. № 4 (73). С. 17–23; Корольков О. П. Продовольственный вопрос в Псковской губернии в 1917 г. и Великая российская революция // «Псков». Научно-практический, историко-краеведческий журнал. Псков, 2011. №34. С. 96-117.
2	Во второй половине XIX – начале XX вв., проблема продовольственной безопасности в Псковской губернии обрела особую остроту. На данном этапе наступил период «демографического взрыва», и население губернии увеличилось в два раза: с 709 тыс. чел. в 1859 г. до 1122 тыс. в 1897 г., а к 1914 году достигло уже 1425 тыс. чел.² Стоит отметить, что приблизительно в то же время площадь пахотных угодий увеличилась лишь на 17% - с 885 тыс. дес. в 1877 г. до 1069 тыс. дес. в 1913 г.³ Помимо крупных сдвигов в демографии, на состояние продовольственного вопроса в Псковской губернии влияли: ограниченное экстенсивное развитие сельского хозяйства при его недостаточной интенсификации, деградация земельных угодий, неблагоприятные погодные условия, болезни и вредители сельскохозяйственных культур. Усиление данных факторов периодически приводило к нехватке хлеба, необходимости оказания правительственной помощи и значительным расходам.	2. Манаков А.Г., Евдокимов С.И., Григорьева Н.В. Западное порубежье России: географические аспекты становления и развития Псковского региона. Псков, 2010. С. 108-110; Первая всеобщая перепись населения Российской Империи, 1897 г. Т. XXXIV. Псковская губерния. Тетрадь 1. СПб., 1902. С. 1; Статистический ежегодник России 1914 г. (Год одиннадцатый). Пг., 1915. С. 43. 3. Статистика поземельной собственности и населенных мест Европейской России. Вып. VII: Губернии приозерные и прибалтийские. СПб., 1885. С. 44-45; Островский А.В. Новые материалы о площади пахотных угодий в Европейской России начала XX века // Историография и источниковедение северного крестьянства СССР: Северный археограф. сб. 1979. Вып. 7. С. 110.
3	Во второй половине XIX в. по итогам реформ Александра II правительством был принят ряд актов, согласно которым обеспечение народного продовольствия было поручено земским учреждениям, состоявшим в губерниях и уездах. Своеобразным итогом данной законотворческой работы стало принятие «Устава о обеспечении народного продовольствия» в 1892 г.: сформировавшаяся система продовольственного обеспечения включала продовольственные денежные капиталы (общеимперский, губернские, общественные и сословные) и натуральные зерновые резервы, хранящиеся в хлебозапасных магазинах. Рассмотрению последних в статье и будет уделено особое внимание.
4	Общественные запасные хлебные магазины – склады для хранения зерновых запасов. Их создание и обслуживание являлось обязательной мирской повинностью для членов сельских обществ. В подавляющем большинстве случаев здание магазина представляло собой срубленный деревянный амбар, крытый тесом или соломой. Создаваемые амбары оснащались отдельными закромами для разных хлебов, с возможностью измерения количества зерна. Они должны были соответствовать требованиям противопожарной безопасности, обеспечивать сохранность зерна от порчи или растраты. Действующие магазины находились в непосредственном ведении органов сельского и волостного самоуправления, которые могли по своему усмотрению озаботиться наймом смотрителя магазина. Ежегодно, по итогам сбора урожая, крестьяне обязаны были засыпать в магазины определенное количество зерна. В случае необходимости население получало из магазинов натуральные ссуды на продовольственные и посевные нужды. Однако, юрисдикция крестьянского самоуправления фактически ограничивалась лишь контролем за обеспечением сохранности хлебных запасов.

Readers community rating: votes 0

1. Belokurov E. V. Sel'skaya khlebozapasnaya sistema v Rossijskoj imperii (1891—1914 gg.) // Trudy Instituta rossijskoj istorii. 2014. Vyp. 12. S. 190–209.

2. Korol'kov O. P. Prodovol'stvennyj vopros v Pskovskoj gubernii v 1917 g. i Velikaya rossijskaya revolyutsiya // Pskov. Nauchno-prakticheskij, istoriko-kraevedcheskij zhurnal. 2011. № 34. S. 96–117.

3. Koshel'kov V. A. Zapasnye sel'skie khlebnye magaziny v Pskovskoj gubernii v kontse XVIII - nachale XIX vv. // Pskov. Nauchno-prakticheskij, istoriko-kraevedcheskij zhurnal. 2016. № 44. S. 12–18.

4. Koshel'kov V. A. Problemy istoriografii i istoriya stanovleniya zapasnykh khlebnykh magazinov v pervoj polovine XIX veka (na primere Pskovskoj gubernii) // Vestnik Ryazanskogo gosudarstvennogo universiteta imeni S. A. Esenina. 2021. № 4 (73). S. 17–23.

5. Manakov A.G., Evdokimov S.I., Grigor'eva N.V. Zapadnoe porubezh'e Rossii: geograficheskie aspekty stanovleniya i razvitiya Pskovskogo regiona. Pskov, 2010. - 216 s.

6. Nikitina N. P. Selennye i sel'skie skhody Severo-Zapada v poreformennoe vremya (na primere prigovorov sel'skikh obschestv Pskovskoj i Novgorodskoj gubernij) // Pskov. Nauchno-prakticheskij, istoriko-kraevedcheskij zhurnal. 1999. № 11. S. 91–97.

7. Ostrovskij A.V. Novye materialy o ploschadi pakhotnykh ugodij v Evropejskoj Rossii nachala XX veka // Istoriografiya i istochnikovedenie severnogo krest'yanstva SSSR: Severnyj arkheograf. sb. 1979. Vyp. 7. S. 97–111.