State Food Commerce in the First Post-War Years (Based on the Materials of Leningrad)

 
PIIS230861810024725-7-1
DOI10.37490/S230861810024725-7
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Graduate student
Affiliation: Pushkin Leningrad State University
Address: Russian Federation,
Journal nameMetamorphoses of History
EditionIssue 27
AbstractThe history of post-war everyday life would be incomplete without a story about state commerce. Post-war commercial trade is associated by many with the film The Meeting Place Cannot Be Changed. Not too well-fed post-war reality contrasts with a chic restaurant where operatives ambush Fox. Meanwhile, an expensive restaurant with music is not a figment of the imagination of the filmmakers, but part of post-war reality. State commerce is a special page in the history of Soviet trade, not the first and not the last attempt by the state to make money in a situation of commodity shortage. Under conditions of rationed supplies, people still had the opportunity to legally, without cards, buy industrial and food products at exorbitant prices. In Leningrad, trade at special prices became widespread from the middle of 1944. Shops opened in the city, night restaurants began to work. Despite the high prices, the turnover of commercial stores and restaurants grew rapidly. In addition to meeting the growing demand for goods, the emergence of commercial stores contributed to lower prices on the collective farm market.
KeywordsOsobtorg, Leningrad, prices, commercial trade, cards
Received13.01.2023
Publication date27.03.2023
Number of characters20047
Cite   Download pdf To download PDF you should sign in
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
1 Введение
2 Исследователи периодически обращаются к теме государственной коммерции 40-х годов. История «Особторга» достаточно полно изложена в статье Твердюковой Е.Д. «Особторг» «Коммерческая торговля в СССР в 1944-1947 годах» [1]. О коммерческой торговле на Дальнем Востоке пишет Дударь Л.А [2]. Обращает на себя внимания статья Ломкина А.В. в еженедельной газете «Петровка,38», автор дает общую информацию о коммерческой торговле в послевоенный период и разбирает эпизод из фильма «Место встречи изменить нельзя», когда оперативники рассуждают, что можно купить в ресторане «Астория» на 100 рублей [3]. Интерес к деятельности «Особторга» объясняется особой ролью данной организации в системе снабжения населения. Без «Особторга» история послевоенной повседневности будет неполной. Магазины и рестораны «Особторга» были тем местом, где продукты и промтовары продавались без карточек, но по ценам гораздо более высоким, чем в обычном магазине. Другим местом, где товары продавались без карточек, был колхозный рынок, только на рынке цена товара определялась не директивно, а в зависимости от спроса и предложения.
3 Результаты исследования
4 Распространение государственной коммерции в послевоенный период изменило расклад сил в розничной торговле продовольствием, у колхозного рынка появился новый конкурент. Твердюкова Е.Д., рассматривая довоенную колхозную торговлю считает, что заданные государством узкие рамки экономической деятельности не оставляли колхозам места для предпринимательства [4]. Во время войны ситуация изменилась. Введение нормированного снабжения создало повышенный спрос на товары, реализуемые на колхозном рынке, что в свою очередь привело к росту цен. Высокие цены стали хорошим стимулом для сельхозпроизводителя или предприимчивого человека, имеющего доступ к продовольствию и промышленным товарам. Колхозники стали самовольно расширять приусадебные участки, явление приняло столь массовый характер, что в 1946 году вышло постановление Совета Министров СССР и ЦК ВКП (б) «О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах», предписывающее изъять у колхозников незаконно прирезанные к приусадебным участкам земли и возвратить их колхозам [5]. Получили огороды рабочие и служащие, в результате число индивидуальных огородников — рабочих и служащих — выросло с 5 млн. чел. в 1942 г. до 18,6 млн.чел. в 1945 г.[6 с.132]. Раздача жителям городов и поселков земли под огороды, увеличение личных приусадебных наделов колхозников привело к росту числа мелких сельхозпроизводителей. Кроме того, рынки были заполнены гражданами, продающими с рук, в небольших количествах нормированные продукты, получаемые ими по карточкам [7, л.4-6]. Достаточно быстро колхозный рынок перестал быть местом, где сельхозпроизводители организованно продавали излишки продукции. Торговля приобрела стихийный, массовый характер. На колхозном рынке торговали как непосредственно товаропроизводители, реализующие продукцию централизованно и частным порядком, так и перекупщики, ведущие незаконную предпринимательскую деятельность. Конечно, государство пыталось контролировать рыночную торговлю. Со спекулянтами боролась милиция, с колхозами и колхозниками заключались договоры на завоз сельхозпродукции. Однако, опыт по организации централизованного завоза сельхозпродукции на колхозные рынки Ленинграда не всегда был удачным. Например, в период с 25 декабря 1944 года по 25 января 1945 года из запланированных 5800 тонн продуктов на рынки было завезено чуть больше одной тысячи тонн. Мяса было завезено всего 35,7 тонн при плане 250 тонн, рыбы - 13,2 тонн при плане 85 тонн[7, л.4-6]. Запретить негосударственную торговлю было вряд ли возможно, но и не замечать рост частной торговли было нельзя, огромные деньги проходили мимо госбюджета. Открытие магазинов, торгующих без карточек по повышенным ценам, позволило частично перенаправить денежные потоки от спекулянтов в государственный бюджет. За 1944-1946 гг. коммерческая торговля увеличила доходы государственного бюджета на 5 млрд. 200 млн. рублей [8, с. 191]. Кроме того, введение государственных коммерческих цен повлияло на стоимость продовольствия на рынке. Cнижение розничных цен на колхозном рынке председатель Госплана Вознесенский Н.А. напрямую связывал с появлением государственной коммерческой торговли[9, с.129]. Слова Вознесенского подтверждаются данными отчета отдела общественного питания, торговли и пищевой промышленности ГК ВКП(б) гор. Ленинграда за 1944 год. Из документа известно, что до открытия магазинов «Особторга» мясо на колхозном рынке стоило 400 рублей за килограмм, к октябрю 1944 года цена на мясо снизилась до 250 рублей, стоимость картофеля снизилась с 45 рублей до 20 рублей за килограмм, стоимость молока снизилась с 70 рублей до 55 рублей за литр, десяток яиц стал стоить 120 рублей против 180 рублей [10, л.48]. Между коммерческой торговлей и колхозным рынком возникла своеобразная ценовая конкуренция, от которой в конечном счете выиграл потребитель. Соболев А.И. в книге «Торговля в Ленинграде», вышедшей в 1958 году, дает динамику цен на основные продовольственные товары. В декабре 1945 года цены на ленинградских рынках на хлеб, пшено, сахар, мясо, масло, яйца, лук, картофель были ниже коммерческих. Только молоко на рынке было дороже. В декабре 1946 года рыночные цены на хлеб, пшено, сахар, картофель, лук были уже выше сниженных в октябре коммерческих цен. В июле 1947 года цены на хлеб, картофель, пшено, сахар на рынке по-прежнему были выше чем в коммерческих магазинах, впрочем мясо на рынке было дороже всего на 2 рубля. Интересно, что стоимость яиц, масла животного в декабре 1945, декабре 1946 и июле 1947 на рынке была ниже коммерческих, а стоимость молока в декабре 1946 и июле 1947 на рынке и в коммерческом магазине была одинаковая. Соболев А.И. сохранение высоких рыночных цен объясняет недостаточными фондами продовольственных товаров в коммерческой торговле или попросту дефицитом товаров [11, с.48]. Пищевая промышленность действительно не могла обеспечить торговлю достаточным количеством товаров. На довоенный уровень промышленной переработки молока, производства животного масла, сухого молока, добычи рыбы и производства рыбных продуктов пищевая промышленность вышла только к 1948 году, по производству сыра и макаронных изделий – к 1949 году. Производство мяса, масла растительного в 1950 году незначительно превысило уровень 1940 года, а производство муки составляло 75,9% от довоенного. В целом по пищевой промышленности объем валовой продукции в 1950 году (97%) был ниже, чем в 1940. К концу первой послевоенной пятилетки валовая продукция сельского хозяйства составляла по отношению к довоенному времени 99% [12, с.107, 108, 123, 125]. Государство не могло не считаться с тем обстоятельством, что в условиях послевоенной разрухи, голода 1946 года, новоявленные предприниматели частично закрывали продовольственную проблему, возможно по этой причине колхозный рынок «не трогали». Предъявленный на товары спрос смог удовлетворить частный производитель, заняв временно свободную нишу, а государство не имело рыночных рычагов, чтобы вытеснить с рынка мелкого сельхозпроизводителя. Колхозный рынок оставался важной частью в системе снабжения населения, доля денежных расходов рабочих семей на покупку продуктов питания на колхозном рынке в январе 1946 года составила 31%, в июне и декабре 1946 года 23% [13, л.1, 19, 38]. Коммерческая торговля, помимо снижения цен на колхозном рынке, способствовала укреплению денежного обращения, восстановлению промышленного производства товаров широкого потребления. По крайней мере так считали авторы сборника «Советская торговля за 30 лет», вышедшего в 1947 году [6, с. 130-131]. Кроме того, продажа товаров, пользующихся спросом по «коммерческим ценам» позволяло оперативно пополнять бюджет. По словам министра финансов Зверева А.Г. продажи дефицитных товаров по «коммерческим ценам» зачастую практиковалась именно для срочного пополнения казны [14, с.127]. Отрицательной стороной коммерческих магазинов, наряду с признанием наличия существенного разрыва в доходах советских граждан, стала множественность цен в государственной торговле. Решением проблемы с множественностью цен должно было стать постепенное снижение коммерческих цен и увеличение пайковых. Рассматривая государственную коммерцию в Ленинграде, следует учитывать, что для коммерческой торговли продовольствием в осажденном городе места попросту не было. Военному периоду государственной коммерческой торговли в Ленинграде посвящена статья Пянкевича В.Л. «Успех только будет при открытии коммерческих магазинов»: Горожане, власть и государственная коммерческая торговля в блокадном Ленинграде». Историк пишет про нереализованные проекты по открытию коммерческих магазинов в блокадном Ленинграде [15].

views: 187

Readers community rating: votes 0

1. References 1. Tverdyukova E.D. «Osobtorg» Kommercheskaya torgovlya v SSSR v 1944-1947 godah [commercial trade in the USSR in 1944-1947]// Rodina — 2010 — C. 132-134 2. Dudar' L.A. Kommercheskaya i obrazcovo-pokazatel'naya torgovlya na sovetskom Dal'nem Vostoke v 1930-1940 gg.[Commercial and exemplary trade in the Soviet Far East in the 1930–1940s]// Sovetskij Dal'nij Vostok v stalinskuyu epohu i poststalinskuyu epohu. Sbornik nauchnyh statej [The Soviet Far East in Stalin and post-Stalin periods: collection of articles]. Vladivostok — 2014 — C. 46-51. 3. Lomkin A.V. Uzhin v «Astorii» [dinner in the Astoria]. Ezhenedel'naya gazeta «Petrovka,38» [weekly newspaper «Petrovka,38»]. № 29. 13.08.2019 4. Tverdyukova E. D. Kolhoznaya torgovlya Leningrada 1930-h godov [Kolhoz trade in Leningrad in the 1930 s]/​/Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta. Istoriya [Vestnik of Saint Petersburg University. History ], № 4. —2007. — C. 126-133. 5. Postanovleniya Soveta Ministrov SSSR i CK VKP (b) ot 19 sentyabrya 1946 g. «O merah po likvidacii narushenij Ustava sel'skohozyajstvennoj arteli v kolhozah». [Decrees of the Council of Ministers of the USSR and the Central Committee of the All-Union Communist Party of Bolsheviks of September 19, 1946 "On measures to eliminate violations of the Charter of the agricultural artel on collective farms"] Pravda. № 224 20.09.1946 g. 6. Sovetskaya torgovlya za 30 let [Soviet trade for 30 years]. pod red. Lifica M.M. Gostorgizdat. 1947. 164 s. 7. Central'nyj gosudarstvennyj arhiv istoriko-politicheskih dokumentov Sankt-Peterburga (dalee — CGAIPD) [Central State Archive of Historical and Political Documents of St. Petersburg] F.25 Op.15 D. 247 8. Pavlov D.V. Stojkost' [Stamina]. — M: Politizdat, 1983. 366 s. 9. Voznesenskij N.A. Voennaya ekonomika SSSR v period Otechestvennoj vojny[The military economy of the USSR during the Patriotic War]. —M.:Gospolitizdat, 1948.191s. 10. CGAIPD F.24 Op. 2v D.7019 11. Sobolev.A.I. Torgovlya v Leningrade [Trade in Leningrad]. M: Gostorgizdat, 1958. 116 s. 12. Vinogradov V.A., YU.F. Vorob'ev i dr. Istoriya socialisticheskoj ekonomiki SSSR v semi tomah. Tom VI. Vosstanovlenie narodnogo hozyajstva SSSR. Sozdanie ekonomiki razvitogo socializma 1946- nachalo 1960 –h godov[History of the socialist economy of the USSR in seven volumes. Volume VI. Restoration of the national economy of the USSR. Creation of the economy of developed socialism 1946-early 1960s]. M: Nauka,1980. 589 s. 13. Central'nyj gosudarstvennyj arhiv Sankt-Peterburga (dalee — CGA SPb) [Central State Archive of St. Petersburg] F. 4965 Op.1 D. 5764 14. Zverev A. G. Zapiski ministra [Minister's Notes]. — M.: Politizdat, 1973. 270 s. 15. Pyankevich V.L. «Uspekh tol'ko budet pri otkrytii kommercheskih magazinov»: Gorozhane, vlast' i gosudarstvennaya kommercheskaya torgovlya v blokadnom Leningrade [Success will be only at the opening of commercial stores: people, power and state commercial trade in besieged Leningrad]// Peterburgskij istoricheskij zhurnal [Petersburg historical journal]— 2020 — №3 (27) — S. 216-229. 16. CGAIPD F. 25 Op.15 D.228 17. CGAIPD F. 25 Op.15 D 202 18. Sbornik dokumentov «Sovetskaya zhizn'. 1945-1953 gg.» [Collection of documents Soviet life. 1945-1953] sost. Zubkova E.U., Kosheleva L.P. .i dr.M.: ROSSPEN, 2003. — 720 s. 19. CGAIPD F. 24 Op.2v7 D.7350 20. CGA SPb F. 7912 Op. 8. D.282 21. CGA SPb F. 7912 Op. 9 D.297

Система Orphus

Loading...
Up