The Euro-Atlantic Direction of Latvia’s Foreign Policy in the 1990s

Occupation: Master Student of the Department of Russian and World History of Institute of Humanities and Language Communications
Affiliation: Pskov State University
Address: Russian Federation, Pskov

Vasily Frolov

Occupation: Senior Scientist of the Research Laboratory «Center for the Comprehensive Studies of Regional Security Issues»
Affiliation: Pskov State University
Address: Russian Federation, Pskov

Journal name

Metamorphoses of History

Edition

Issue 26

Abstract

The article analyzes the foreign policy of the Republic of Latvia in the 1990s, in particular, its European and Atlantic direction. Immediately after Latvia gained independence, the authorities of this country are heading towards European integration. A number of agreements are being signed with the European Union. In the middle of the decade, after the final withdrawal of Russian troops from Latvia, European integration receives a new impetus. At the same time, the intention of Latvia to join NATO is officially fixed. The country is undergoing large-scale reforms aimed at meeting the requirements of the EU and NATO. This has been achieved, among other things, through close cooperation with Estonia and Lithuania.

In addition, the article touches upon the issue of relations with Russia and its reaction to the possibility of Latvia joining the Euro-Atlantic structures. Russia did not hinder the European integration of Latvia, but at the same time strongly opposed the potential accession of this republic to NATO.

It is concluded that the foreign policy of Latvia during this period was a purposeful activity to join the Euro-Atlantic associations. An important role in the success of this policy was played by close cooperation with other Baltic countries and the support of a number of influential Western states.

Keywords

Latvia, European Union, European integration, NATO, Russia, international relations

Received

07.09.2022

Publication date

19.12.2022

Number of characters

24390

Cite Download pdf To download PDF you should sign in

GOST	Belov G., Frolov V. The Euro-Atlantic Direction of Latvia’s Foreign Policy in the 1990s // Metamorphoses of History – 2022. – Issue 26 [Electronic resource]. URL: https://history-metamorph.ru/S230861810023682-0-1 (circulation date: 29.04.2024). DOI: 10.37490/S230861810023682-0
MLA	Belov, Gleb, Frolov, Vasily "The Euro-Atlantic Direction of Latvia’s Foreign Policy in the 1990s." Metamorphoses of History 26 (2022) DOI: 10.37490/S230861810023682-0
APA	Belov G., Frolov V. (2022). The Euro-Atlantic Direction of Latvia’s Foreign Policy in the 1990s. Metamorphoses of History (26) DOI: 10.37490/S230861810023682-0

100 rub.

When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.


1	В настоящее время отношения Российской Федерации и Латвийской Республики носят напряженный, а подчас даже конфронтационный характер. Латвия является страной с ярко выраженной евроатлантической ориентацией, а также одним из самых видных критиков России среди всех республик бывшего СССР. Именно поэтому весьма актуальной нам представляется попытка проанализировать процесс формирования внешнеполитических приоритетов Латвии в первые годы независимости.
2	Перед тем, как перейти к обозначенной выше цели, следует отметить, что еще в 1940 г., после фактической утраты независимости, начала свою работу так называемая латвийская дипломатическая служба в изгнании, базировавшаяся в США. Работавшие в ней дипломаты продолжали формально представлять интересы Латвии в странах, не признавших присоединение страны к СССР. Позднее, в период Перестройки, активизировались контакты Латвии и других балтийских республик с европейскими странами, прежде всего с государствами Северной Европы¹.	1. Володькин А. А. Формирование внешнеполитических приоритетов государств Балтии в период становления основ их суверенитета (первая половина 1990-х гг.) // Ученые записки УО ВГУ им. П. М. Машерова. 2020. Т. 31. С. 24–25.
3	Современная Латвия отсчитывает свою независимость с принятия 4 мая 1990 г. Декларации о восстановлении независимости Латвийской Республики. Однако сложно говорить о начале осуществления полноценной внешней политики после этого события, поскольку независимость Латвии на тот момент не была признана ни союзным центром, ни западными странами. Да и сама декларация устанавливала переходный период до момента фактического получения независимости. Все изменил Августовский путч 1991 г. 21 августа Верховный Совет в срочном порядке принимает конституционный закон «О государственном статусе Латвийской Республики», который подтвердил независимость республики и убрал понятие переходного периода. Вслед за этим ряд стран признал независимость Латвии, а 6 сентября это сделал и Государственный Совет СССР, приняв постановление «О признании независимости Латвийской Республики»². Помимо непосредственного признания независимости республики, в пункте 5 этого документа Министерству иностранных дел СССР поручалось поддержать обращение Латвии о вступлении в Организацию Объединенных Наций, а также высказаться в пользу ее присоединения к Совещанию по безопасности и сотрудничеству в Европе. Тогда же, в сентябре 1991 г., Латвия становится сначала членом СБСЕ, а затем ООН.	2. Постановление Государственного Совета СССР «О признании независимости Латвийской Республики». от 6 сентября 1991 г. URL: >>>> (дата обращения: 08.10.2022).
4	В этот же период устанавливаются и первые официальные контакты Латвийской Республики с европейскими структурами. В августе 1991 г. Европейским экономическим сообществом (ЕЭС) принимается решение об установлении дипломатических отношений со странами Балтии и о готовности осуществлять помощь в проведении экономических реформ³. С начала 1992 г. на Латвию, как и на две другие балтийские страны, начинает распространяться действие программы PHARE (Poland and Hungary Assistance for the Restructuring of the Economy), направленной на экономическую поддержку стран Центральной и Восточной Европы, а также на подготовку к их потенциальному вступлению в Европейский Союз. Примечательно, что страны Балтии попали под действие именно этой программы, а не программы TACIS (Technical Assistance for the Commonwealth of Independent States), распространявшейся на все остальные бывшие советские республики. С одной стороны, это означало большие объемы экономической помощи, а с другой – обособленность Латвии от стран новообразованного Содружества Независимых Государств (СНГ) и ее приверженность европейскому курсу.	3. Воротников В. В. Концепции и приоритеты внешней политики Латвии, Литвы и Эстонии в 2004–2012 гг.: диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД Российской Федерации. Москва, 2014. С.80.

Readers community rating: votes 0

1. Europe Agreement establishing an Association between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Republic of Latvia, of the other part. – URL: https://edit.wti.org/document/show/fd516f7c-b0dc-4a74-9e7e-1f07bbf8582d (data obrascheniya: 15.10.2022).

2. Remarks to Citizens in Riga. July 06, 1994 // The American Presidency Project. – URL: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/remarks-citizens-riga (data obrascheniya: 22.10.2022).

3. Boris El'tsin napugal Pribaltiku // Kommersant'. – URL: https://www.kommersant.ru/doc/186733 (data obrascheniya: 23.10.2022).

4. Vozroditsya li Soyuz? Buduschee postsovetskogo prostranstva. Tezisy Soveta po vneshnej i oboronnoj politike. – URL: http://svop.ru/public/docs_1996_5_15_1351675985.pdf (data obrascheniya: 22.10.2022).

5. Kak na samom dele rossijskaya armiya ukhodila iz stran Baltii // Sputnik Latviya. – URL: https://lv.sputniknews.ru/20190830/Kak-na-samom-dele-rossiyskaya-armiya-ukhodila-iz-stran-Baltii-12352105.html (data obrascheniya: 10.10.2022).

6. Osnovnye napravleniya vneshnej politiki Latvii do 2005 g. URL: http://old.nasledie.ru/politvne/18_29/article.php?art=4 (data obrascheniya: 15.10.2022).

7. Peregovorschik s Latviej o vyvode rossijskikh vojsk: «Ne predstavlyaete uroven' predatel'stva» // Zhurnal «Mezhdunarodnaya zhizn'». – URL: https://interaffairs.ru/news/show/23795#disqus_thread (data obrascheniya: 10.10.2022).

8. Postanovlenie Gosudarstvennogo Soveta SSSR «O priznanii nezavisimosti Latvijskoj Respubliki». ot 6 sentyabrya 1991 g. – URL: http://tehnorma.ru/doc_ussrperiod/textussr/usr_19437.htm (data obrascheniya: 08.10.2022).

9. Rezolyutsiya General'noj Assamblei OON ot 25 noyabrya 1992 g. № 47/21 «O polnom vyvode inostrannykh vooruzhennykh sil s territorii baltijskikh gosudarstv». – URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N93/173/40/IMG/N9317340.pdf?OpenElement (data obrascheniya: 10.10.2022).

10. Lamoreaux J.W. The Baltic States As ‘Small States’: Negotiating The ‘East’ By Engaging The ‘West’ / J.W. Lamoreaux, D.J. Galbreath // Journal of Baltic Studies. – 2008. – Vol. 39, No. 1. – Rp. 1–14.

11. Lejins A. Joining the EU and NATO: Baltic Security Prospects at the Turn of the 21st Century / A. Lejins // The Impact Of European Integration Processes On Baltic Security. NATO Fellowship Programme Final Report. 1999. P. 5–12.

12. Stranga A. The Latvian-Russian relationship at the beginning of 1999 / A. Stranga // The Impact of European Integration Processes on Baltic Security. NATO Fellowship Programme Final Report. 1999. P. 33–38.

13. Bojkov S. S. Ehvolyutsiya vneshnej politiki Rossii v otnoshenii stran Baltii na sovremennom ehtape / S. S. Bojkov // Problemy postsovetskogo prostranstva. – 2020. – № 7 (3). – S. 389–406.

14. Vivtonenko S. V. Latviya-NATO: integratsiya i sotrudnichestvo / S.V. Vivtonenko // Nauchno-informatsionnyj zhurnal «Armiya i obschestvo» (do 2011 goda – «Vestnik Voennogo universiteta»). – 2008. – №3. – 14 s.

15. Volod'kin A. A. Formirovanie vneshnepoliticheskikh prioritetov gosudarstv Baltii v period stanovleniya osnov ikh suvereniteta (pervaya polovina 1990-kh gg.) / A. A. Volod'kin // Uchenye zapiski UO VGU im. P. M. Masherova. – 2020. – T. 31. – S. 20–26.

16. Vorotnikov V. V. Kontseptsii i prioritety vneshnej politiki Latvii, Litvy i Ehstonii v 2004–2012 gg.: dissertatsiya na soiskanie uchenoj stepeni kandidata istoricheskikh nauk / Vorotnikov Vladislav Vladislavovich; Moskovskij gosudarstvennyj institut mezhdunarodnykh otnoshenij (universitet) MID Rossijskoj Federatsii. – Moskva, 2014. – 381 s.

17. Zotov S. S. Kak Rossii posle vyvoda vojsk iz Latvii udalos' sokhranit' na 6 let stantsiyu preduprezhdeniya o raketnom napadenii v Skrunde. Vospominaniya rossijskogo posla / S. S. Zotov // Perspektivy. Ehlektronnyj zhurnal. – 2019. – № 4(20). – S. 33–44.

18. Pospelova E. A. Evropejskij vektor vneshnej politiki Latvii / E. A. Pospelova // Postsovetskie issledovaniya. – 2018. – T. 1. № 1. – S. 116–123.