В фокусе настоящей статьи – критический анализ современного состояния теории, законодательства и практики действия санкционного правового режима банковской деятельности. Цель исследования: представление санкционного правового режима банковской деятельности в комплексном виде с позиций российского и зарубежных правопорядков.

В процессе подготовки статьи использовались методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, интерпретации, классификации, а также сравнительный, компаративистский, исторический, статистический и иные. В частности, сравнительный анализ был осуществлен путем сопоставления юридической доктрины со смежными областями знания: экономикой и политикой. Учитывая, что санкции применяются в отношении банковской системы России независимо от суверенной воли государства, исследование вынуждено пересекало национальные границы, опираясь на компаративистский метод. Его применение предопределило и обращение к нормативным правовым актам иностранных государств и их союзов. Исторический метод исследования показал ретроспективное положение дел, помог выявить первичные и вторичные санкции. Широко использовался метод классификации: с помощью него были упорядочены знания о санкциях. Кроме этого применялся статистический метод посредством самостоятельного сбора, мониторинга и анализа данных, что сделало возможным оценить степень влияния санкций на банковскую систему России и обозначить перспективный вектор противодействия им.

По результатам исследования аргументирована допустимость использования термина «санкции» для обозначения принудительных мер, вводимых отдельными государствами или их союзами в одностороннем порядке. Далее представлена дефиниция категории «санкционный правовой режим банковской деятельности». Санкции иностранных государств и их союзов в зависимости от их адресата и содержания дифференцированы на персональные (блокирующие или платежные), в отношении сектора государственных банков (финансовые), региональные (эмбарго Крыма) и страновые. Предложена классификация санкций в зависимости от характера юрисдикции на территориальные и экстерриториальные. Выявлены различия санкционной политики ЕС и США. Определены негативные последствия воздействия санкционного давления на банковскую систему России, заключающиеся в ограничении ее доступа к иностранным рынкам капитала, блокировании международных активов, разрушении платежной инфраструктуры, ограничении свободного обращения наличной валюты: евро и долларов США.

В завершении обоснована необходимость разработки концепции противодействия санкционному давлению в отношении национальной банковской системы и сформулированы ее основные постулаты.