Peculiarities of connection of unconditional and conditional law enforcement

 
PIIS102694520012742-7-1
DOI10.31857/S102694520012742-7
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: adviser to the Vice-President
Affiliation: Russian Academy of Sciences
Address: Moscow, Russian Federation
Journal nameGosudarstvo i pravo
EditionIssue 12
Pages156-159
Abstract

The article substantiates that the external, formal side of law enforcement is characterized by a complex combination of unconditional and conditional. With the external, formal side of it as unconditional (mandatory, categorical and unambiguous); with the internal, substantive side, the conditional (appropriate, due to the variable activity). As an independent, the question of how the features of connection in the law enforcement of unconditional and conditional should be taken into account in solving the problems of increasing its effectiveness is considered.

Keywordsunconditional, conditional, law enforcement, law enforcement activity, law enforcement discretion, procedural regulation of law enforcement activity, law enforcement attitude
Received05.10.2020
Publication date18.12.2020
Number of characters15898
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Использование понятий безусловного и условного, которые выражают важные моменты причинно-следственных, функциональных, структурных, генетических и иных типов связей, обнаруживающих зависимость одних явлений и процессов от других, в интерпретации различных сфер действия права позволяет увеличить содержательность знаний о них. Сказанное в полной мере справедливо по отношению к сфере правоприменения. Полагаем, что установление особенностей проявления в правоприменении связи безусловного и условного позволяет дать ему полную и всестороннюю характеристику как с позиции внутренних закономерностей его развертывания, так и в контексте его зависимости от того юридического, идейного, политического и социального контекста, в котором оно осуществляется.
2 Чаще всего правоприменение ассоциируется с властной деятельностью1. Это вполне закономерно. Именно властный характер позволяет правоприменению быть средством точного, неукоснительного воплощения нормативных правовых предписаний в жизнь, придает ему инструментальную значимость в качестве составляющей механизма правового регулирования. 1. См.: Вопленко Н.Н. Реализация права. Волгоград, 2001. С. 21, 22; Ядринцева О.В. Индивидуально-договорное правоприменение: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2006. С. 8.
3 Как и любой другой властной деятельности, правоприменению свойственны императивность, категоричность и однозначность, что указывает на большую значимость в его характеристике тех сторон, которые позволяют определить его как безусловное. Однако в качестве императивного, категоричного и однозначного правоприменение характеризуется лишь с внешней, формальной стороны. С точки зрения содержания его, в отличие от правотворчества, описывают как «вторичное», «последующее»2. И действительно, рассматривая содержание правоприменения в аспекте соотношения в нем целеполагающего и целесообразного, не имеющего условий и обусловленного, инвариантного и вариативного, можно обнаружить, что речь идет о деятельности, отличающейся целесообразностью, обусловленностью и вариативностью. 2. Корнев В.Н. Правотворчество, правоприменение и содержание права // Науч. ведомости Белгородского гос. ун-та. Сер.: Философия. Социология. Право. 2008. № 8. С. 36.
4 Безусловность властной деятельности в ее абсолютном выражении может иметь место лишь там, где власть носит надзаконный характер. Но вне зависимости от того, носит ли правотворческая деятельность подзаконный или надзаконный характер, правоприменитель всегда действует подзаконно. Правоприменение не имеет значения самодостаточного и целеполагающего, осуществляется исключительно для достижения определенных нормами материального права целей в рамках правового регулирования отношений конкретного вида. Собственно, для достижения таких целей правоприменение и включается в механизм правового регулирования в качестве его факультативной стадии.
5 Сочетание в правоприменении императивного, категоричного и однозначного с целесообразным, обусловленным и вариативным придает ему двойственность, что порождает споры относительно целого ряда моментов, значимых как для его понимания, так и для практического осуществления. Одним из наиболее сложных оказывается вопрос о том, что следует считать правоприменением в ситуации, когда действующий нормативный правовой акт носит неправовой характер, – обеспечение точной и неукоснительной реализации норм закона или тех воспринимаемых обществом в качестве права справедливости, которой неправовой закон противоречит. С одной стороны, как небезосновательно отмечал Г. Радбрух, «профессиональный долг судьи заключается в том, чтобы приводить в действие “волю действия”, заложенную в законе. <…>. Ему надлежит спрашивать лишь о том, что соответствует закону, и никогда о том, является ли это одновременно справедливым»3. С другой стороны, Г. Радбрух «после разгрома фашистской Германии… отказался от такой трактовки соотношения действующего позитивного права и его применения, поскольку признал ошибочность и политическую опасность теории юридического позитивизма»4. 3. Радбрух Г. Философия права. М., 2004. С. 100.

4. Корнев В.Н. Указ. соч. С. 36.

Number of purchasers: 0, views: 179

Readers community rating: votes 0

1. Boyko D.V. Law enforcement discretion, legality and arbitrariness // Society and the law. 2009. No. 3. P. 16 (in Russ).

2. Voplenko N.N. The implementation of the law. Volgograd, 2001. P. 21, 22 (in Russ).

3. Zorkin V. Law enforcement as a strategic issue // Law and law enforcement in Russia: interdisciplinary research / ed. by V.V. Volkov. M., 2011. P. 20, 21 (in Russ).

4. Kornev V.N. lawmaking, law enforcement and the content of law // Scientific herald of the Belgorod state University. Ser.: Philosophy. Sociology. Law. 2008. No. 8. P. 36 (in Russ).

5. Lanovaya G.M. On the issue of the subjective side of the application of law // Problems of state and law development in modern Russian society. Dynamics of modern legal life / ed. by V.P. Malakhov, K.E. Sigalova. M., 2008. P. 254 (in Russ).

6. Muradyan E.M. On the unity of judicial legislation. On unconditional procedural rights. About conditional procedural actions // Modern law. 2001. No. 3. P. 36 - 40 (in Russ).

7. Radbruch G. Philosophy of Law. M., 2004. P. 100 (in Russ).

8. Yadrintseva O.V. Individual-contractual law enforcement: abstract ... PhD in Law. N. Novgorod, 2006. P. 8 (in Russ).

Система Orphus

Loading...
Up