Многообразие полномочий Президента Российской Федерации и их комплексная классификация (Вторая часть)

Во второй части статьи автором предлагается синтетическая классификация президентских полномочий. Уточнение основано на экспликации сущности конституционно-правового статуса главы государства, источников закрепления полномочий, их ценностного и функционального предназначения, правового смысла и специфики процесса деятельности Президента. Выделены две макрогруппы: ординарные и экстраординарные. Дальнейшая конкретизация предполагает выделение конституционных и экстратекстуальных полномочий. Последние состоят из конституционно-прецедентных, законодательно определенных, статутных, скрытых и имплицитных. Для первой макрогруппы дополнительно выделяются внеправовые полномочия (политически-фундированные и инцидентные), для второй макрогруппы ̶ негласные. В итоге автором аргументирована необходимость сведения экстратекстуальных полномочий к минимуму. Предложены пути реализации данной инициативы. Определены сдерживающие факторы приведения полномочий Президента в соответствие с функциями и задачами, закрепленными в Основном законе.

Ключевые слова

президентство, полномочия президента, классификация полномочий президента, ординарные полномочия, экстраординарные полномочия, конституционные полномочия, экстратекстуальные полномочия

Получено

15.07.2019

Дата публикации

27.08.2019

Кол-во символов

28479

Цитировать

ГОСТ	Прокофьев В. Н. Многообразие полномочий Президента Российской Федерации и их комплексная классификация (Вторая часть) // Государство и право – 2019. – Номер 7 C. 68-77 [Электронный ресурс]. URL: https://gospravo-journal.ru/S013207690005879-8-1 (дата обращения: 16.04.2024). DOI: 10.31857/S013207690005879-8
MLA	Prokofiev, Vadim "The variety of the Russian President powers and their complex classification (The second part)." Gosudarstvo i pravo 7 (2019):68-77. DOI: 10.31857/S013207690005879-8
APA	Prokofiev V. (2019). The variety of the Russian President powers and their complex classification (The second part). Gosudarstvo i pravo (7), pp.68-77 DOI: 10.31857/S013207690005879-8

100 руб.

При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Всего подписок: 2, всего просмотров: 2241

Оценка читателей: голосов 0

1. Авакьян С.А. Глава Российского государства и региональные структуры власти: опыт и проблемы взаимодействия // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 11. С. 40 - 47.

2. Авакьян С.А. Конституционализм и бюрократизация публичной власти // Вестник МГУ. Сер. 11 «Право». 2014. № 1. С. 60 - 66.

3. Авакьян С.А. Конституционное реформирование посредством подконституционных актов: проблемы и решения // Вестник МГУ. Сер. 11 «Право». 2011. № 2. С. 43.

4. Авакьян С.А. Некоторые мысли о состояниях и перспективах конституционно-политического развития России // Вестник МГУ. Сер. 11 «Право». 2016. № 1. С. 6.

5. Авакьян С.А. Практика конституционных реформ: некоторые проблемы // Вестник МГУ. Сер. 11 «Право». 2011. № 1. С. 32, 33.

6. Верещагина А.В. Эволюция государственного регулирования семьи и семейно-брачных отношений в России // Вестник Института И.А.Э. 2013. № 4. С. 101 - 107.

7. Во время Всероссийской переписи населения 2002 г. В.В. Путин свою работу охарактеризовал как «услуги населению» [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: https://www.rbc.ru/politics/09/10/2002/5703b5069a7947783a5a4037 (дата обращения: 06.06.2018).

8. Долфсма М. Провалы государства: общество, рынки и правила. М., 2017.

9. Губин Е.П. Право как инструмент решения экономических проблем России // Вестник МГУ. Сер. 11 «Право». 2012. № 2. С. 12.

10. Зазнаев О.И. Полупрезидентская система: теоретические и прикладные аспекты: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Казань, 2006. С. 32.

11. Закария Ф. Будущее свободы. Нелиберальная демократия в США и за их пределами. М., 2004. С. 87 - 95.

12. Зорькин В.Д. Прецедентный характер решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал росс. права. 2004. № 12. С. 3 - 9.

13. Зуйков А.В. Эволюция института президентства Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. М., 2009. С. 99–137.

14. Калабрези Г. Будущее права и экономики. М., 2016. С. 159.

15. Капицын В.М. Государственная дискреция как проблема конституционного права // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 3. С. 2 - 8.

16. Краснов М.А. Законодательно закрепленные полномочия Президента России: необходимость или сервилизм? // Сравнительное конституционное обозрение. 2011. № 4. С. 91 - 103.

17. Краснов М.А. «Монархизация» президентской власти // Сравнительное конституционное обозрение. 2015. № 5. С. 100.

18. Краснов М.А. Отец Небесный и «отцы нации» // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз. 2017. № 2 (85). С. 146 - 164.

19. Краснов М.А. Президент в экономике: эффект «компетенционной гравитации» // Общественные науки и современность. 2014. № 1. С. 77 - 92.

20. Краснов М.А. Статус главы государства как элемент авторитарного потенциала президента// Государство и право. 2015. № 1. С. 5–16; № 2. С. 5 - 17.

21. Краснов М.А. Толкования Конституции как ее фактические поправки // Сравнительное конституционное обозрение. 2016. № 1. С. 88, 89.

22. Линц Х. Опасности президентства // Пределы власти. 1994. № 2–3. С. 3–24 [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://old.russ.ru/antolog/predely/2-3/dem14.htm (дата обращения: 03.06.2018).

23. Мартышин О.В. Государство и религия в постсоветской России (вторая часть) // Государство и право. 2015. № 8. С. 13 - 22.

24. Марченко М.Н. Государственная власть в советский и постсоветский периоды развития российского общества: общеродовые признаки и особенности // Вестник МГУ. Сер. 11 «Право». 2016. № 6. С. 6, 7.

25. Мельвиль А.Ю. Неоконсервативный консенсус в России? (Основные компоненты, факторы устойчивости, потенциал эрозии) // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз. 2017. № 1. С. 38.

26. Оболонский А.В. Политический цинизм: концепт, практика, альтернатива // Общественные науки и современность. 2016. № 2. С. 73 - 81.

27. Оболонский А.В. Химеры особого пути – дорога в цивилизационный тупик // «Особый путь» страны: мифы и реальность. М., 2018. С. 11 - 53.

28. Прокофьев В.Н. Вызовы президентализма и перспективы развития демократии в России // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 9. С. 21 - 31.

29. Прокофьев В.Н. Институт президентства и политические партии, представленные в Государственной Думе Федерального Собрания РФ (первая и вторая части) // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 2. С. 32–44; № 4. С. 28 - 33.

30. Прокофьев В.Н. Полномочия Президента России в призме компонентов его конституционно-правового статуса // Вестник СГЮА. 2016. № 2 (109). С. 158 – 164.

31. Прокофьев В.Н. Экстраординарные полномочия Президента РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2017. № 3. С. 8 - 13.

32. Сапожников В.Ю. Роль государства и церкви в укреплении института семьи в современном российском обществе // Молодой ученый. 2017. № 51. С. 211–213.

33. Терентьева Л.В. Концепция суверенитета государства в условиях глобализационных и информационно-коммуникационных процессов // Право. Журнал ВШЭ. 2017. № 1. С. 187–200.

34. Трофимов Е.А. Президентализм и устойчивость развития политий: российская политическая практика и опыт зарубежных стран // Известия Иркутского гос. ун-та. Сер. «Политология. Религиоведение». 2015. № 12. С. 41 - 49.

35. Judah B. Fragile Empire: How Russia Fell in and Out of Love with Vladimir Putin. Yale University Press, 2013.

36. Melville A. Neo-Conservatism as National Idea for Russia? // State and Political Discourse in Russia. Rome: Reset-Dialogues on Civilizations, 2017. P. 147 - 160.

37. Melville A., Mironyuk M. Bad Enough Governance: State Capacity and Quality of Institutions in Post-Soviet Autocracies // Post-Soviet Affairs. 2016. Vol. 32. No. 2. P. 132 - 151.

38. Nezhina T., Barabashev A. Serving the Country or Serving Thyself: The Quest for Prosocial Motives of Russian MPA Students // Review of Public Personnel Administration. 2017. P. 1 - 29.

39. Saikrishna Bangalore Prakash. A Taxonomy of Presidential Powers // Boston University Law Review. 88, 2008. P. 332.