Formation of the Information Law system as a scientific direction: develop-ment stages and prospects

 
PIIS013207690003854-1-1
DOI10.31857/S013207690003854-1
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: The Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences
Address: Russian Federation
Affiliation: The Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences
Address: Russian Federation
Affiliation: The Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameGosudarstvo i pravo
EditionIssue 2
Pages80-92
Abstract

The article is devoted to the 20th anniversary of the sector of Information Law and international information security of the Institute of State and Law of the RAS and the bright memory of the founder of the sector - Ilaria L. Bachilo. The article outlines the main milestones in the development of Information Law, the role of I.L. Bachilo in the formation of this branch of law. The authors identify the priority areas of research in the sector of Information Law and international information security of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences; summarize the main ideas developed in the course of research.

The main results of the sector's work on the development and use of information resources and technologies, legal support of information security, theoretical and practical problems of Information Law, the study of the problems of development of civil society, information society, the evolution of institutions of the state and law in General, as well as the codification of information legislation.

The problem of search of new directions and forms in carrying out scientific events and in training of young scientists in the field of information law is raised.

The article presents a view on the development of Information Law and international information security, the main promising areas of research in this area. 

KeywordsInformation Law, information as an object of law, information threats and challenges, cyber security, information security, international cooperation, international information security, robot-ics, artificial intelligence
Received27.02.2019
Publication date27.02.2019
Number of characters42117
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Развитие общественных отношений в глобальном цифровом мире ХХI в., детерминированное парадигмой информационного общества, ролью в нем информационных и телекоммуникационных технологий, имеет беспрецедентный характер. История и этапы «информационных революций» свидетельствуют об их влиянии на мировое развитие. Оно не просто поражает своими грандиозными масштабами, но, главное, своим постоянно увеличивающимся влиянием на все сферы жизни общества и государства, проникновением в сознание как отдельных индивидов, так и социальных групп, и всего общества. Так называемая теория «сжатия времени»1 только подтверждает, с какой огромной скоростью развиваются информационно-технологические, инновационные процессы и появляются колоссальные объемы информации, больших данных, а вместе с этим новые субъекты и объекты, связанные с ними общественные отношения, которые нередко приобретают глобальный характер. Вопрос о трансформации права в цифровую цивилизацию (эпоху) – это вопрос не только развития национальной системы права, но и международного права. В этих условиях всеобщей «цифровизации», когда информационная сфера как «совокупность информации, объектов информатизации, информационных систем, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, сетей связи, информационных технологий, субъектов, деятельность которых связана с формированием и обработкой информации, развитием и использованием названных технологий, обеспечением информационной безопасности, а также совокупность механизмов регулирования соответствующих общественных отношений»2 становится «новым измерением» и парадигмой развития общества, особое значение приобретают фундаментальные научные исследования, которые базируются во многом на основаниях, заложенных в прошлом веке и получивших развитие в научных исследованиях Института государства и права Российской академии наук и созданного под руководством д-ра юрид. наук, проф. Илларии Лаврентьевны Бачило сектора информационного права. 1. Капица С.П. Об ускорении исторического времени // Новая и новейшая история. 2004. № 6. С. 3–16.

2. См.: Указ Президента РФ от 5 декабря 2016 г. № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации // СЗ РФ. 2016. № 50, ст. 7074.
2

Колыбель (рождение) информационного права как научного направления

3 Информационное право сегодня – это комплексная отрасль права, законодательства, одно из приоритетных направлений правовых научных исследований. Трудно представить, что эта молодая отрасль юридической науки была признана юридическим сообществом в России сравнительно недавно. Однако путь признания был нелегким, тернистым, поскольку представители целого ряда отраслей права не соглашались с появлением нового правового феномена и определенное время его связывали исключительно с административным правом, из которого, бесспорно, оно и выделилось. Трудно переоценить значение для развития информационного права работ теоретиков права, впервые заявивших об информационных отношениях. Это прежде всего А.Б. Венгеров, который одним из первых признал возникновение информационного (компьютерного) права среди таких новых отраслей права, как космическое право и экологическое право3. С.С. Алексеев отмечал информационное право в системе комплексных отраслей права4. Неоценимая заслуга М.М. Рассолова перед российской правовой наукой также связана с обоснованием появления в системе российского права информационного права как новой его отрасли5. Среди первопроходцев в информационном праве следует назвать космонавта, Героя России Ю.М. Батурина, а также В.А. Копылова, О.А. Городова, А.В. Морозова, П.У. Кузнецова, которые во многом сформировали теорию информационного права, заложили основы учебной дисциплины «Информационное право», приложив немало усилий по созданию специализированных кафедр и специальных магистерских программ6. Безусловно, процессы правового осмысления развития информатизации и информационных, цифровых технологий в России, появление новых общественных отношений шли параллельно в различных отраслях права, иногда вызывали дискуссии7. 3. См.: Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления. М., 1978. Его же. Теория государства и права. М., 1999.

4. См.: Алексеев С.С. Теория права. М., 1995.

5. См.: Рассолов М.М. Теоретические проблемы управления и информации в сфере права: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1990; Его же. Информационное право: учеб. пособие. М., 1999.

6. В 1998 г. в Уральской юридической академии была создана кафедра информационного права, которую возглавил П.У. Кузнецов. В Российской правовой академии (ныне – Всероссийском государственном университете юстиции (РПА Минюста России)) действует кафедра информационного права, правовой информатики и математики, возглавляемая д-ром юрид. наук, проф. А.В. Морозовым. В Российской академии правосудия (ныне – Российском государственном университете правосудия) создана кафедра правовой информатики. В МГЮУ им. О.Е. Кутафина (МГЮА) активно развивается кафедра информационного права и цифровых технологий, возглавляемая И.М. Рассоловым. Осуществлено несколько выпусков по первой в России магистерской программе «Информационное право и информационная безопасность» во ВГУЮ (РПА Минюста России), открылись специализированные магистерские программы в НИУ «Высшая школа экономики», МГЮУ им. О.Е. Кутафина.

7. См.: Батурин Ю.М. Проблемы компьютерного права. М., 1991; Копылов В.А. Информационное право: учеб. 2-изд., перераб. и доп. М.: Юрист, 2002; Агапов А.Б. Основы федерального информационного права России. М., 1995; Его же. Основы государственного управления в сфере информатизации в Российской Федерации. М., 1997; Морозов А.В. Система правовой информации Минюста России. М., 1999; Кузнецов П.У. Правовая методология информационных процессов и информационной безопасности (вербальный подход). Екатеринбург, 2001; Полякова Т.А. Правовое обеспечение информационной безопасности при построении информационного общества в России: дис. … д-ра юрид. наук. М., 2008; Ее же. Правовые основы информационной безопасности в России. М., 2007; Ее же. Информационная безопасность в условиях построения информационного общества. М., 2007; Тедеев А.А. Теоретические основы правового регулирования информационных отношений, формирующихся в процессе использования глобальных компьютерных сетей: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2007; Терещенко Л.К. Правовой режим информации. М., 2007; Лопатин В.Н. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство. СПБ., 2000.

Number of purchasers: 4, views: 1033

Readers community rating: votes 0

1. Agapov A.B. Osnovy gosudarstvennogo upravleniya v sfere informatizacii v Rossijskoj Federacii. M., 1997.

2. Agapov A.B. Osnovy federal'nogo informacionnogo prava Rossii. M., 1995.

3. Administrativnoe i informacionnoe pravo (sostoyanie i perspektivy razvitiya): sb. st. / pod red. N.Yu. Hamanevoj, I.L. Bachilo. M., 2003.

4. Aktual'nye problemy informacionnogo prava: ucheb. dlya stud., obuchayushchihsya po napravleniyu 40.04.01 “Yurisprudenciya” / pod red. I.L. Bachilo i M.A. Lapinoj. Ser. “Magistra-tura i aspirantura”. M., 2016.

5. Alekseev S.S. Teoriya prava. M., 1995.

6. Baturin Yu. M. Problemy komp'yuternogo prava. M., 1991.

7. Bachilo I.L. Informacionnoe pravo. Rol' i mesto v sisteme prava Rossijskoj Federacii // Gosudarstvo i pravo. 2001. ¹ 2. S. 5–14.

8. Bachilo I.L. Informacionnoe pravo: ucheb. dlya vuzov. M., 2009.

9. Bachilo I.L. Informacionnoe pravo: osnovy prakticheskoj informatiki: ucheb. posobie. M., 2001.

10. Bachilo I.L. O napravleniyah razvitiya informacionnogo prava // Administrativnoe i in-formacionnoe pravo (sostoyanie i perspektivy razvitiya): sb. st. / pod red. N.Yu. Hamanevoj, I.L. Bachilo. M., 2003. S. 211–222.

11. Bachilo I.L., Antopol'skij A.A., Belov G.V. i dr. Koncepciya razvitiya informa-cionnogo zakonodatel'stva v Rossijskoj Federacii // Gosudarstvo i pravo. 2005. ¹ 7. S. 47–61.

12. Bachilo I.L., Lopatin V.N., Fedotov M.A. Informacionnoe pravo: ucheb. / pod red. B.N. Topornina. SPb., 2001.

13. Bachilo I.L., Polyakova T.A., Antopol'skij A.A. i dr. Ob osnovnyh napravleniyah razvitiya informacionnogo prava za 2000 - 2015 gg. // Gosudarstvo i pravo. 2017. ¹ 1. S. 71–79.

14. Vengerov A.B. Pravo i informaciya v usloviyah avtomatizacii upravleniya. M., 1978.

15. Vengerov A.B. Teoriya gosudarstva i prava. M., 1999.

16. Vengerov A.B. Teoriya gosudarstva i prava: ucheb. M., 2017. S. 442.

17. Demokraticheskie instituty v usloviyah razvitiya informacionnogo obshchestva / otv. red. I.L. Bachilo. M., 2014.

18. Dinamika institutov informacionnoj bezopasnosti. Pravovye problemy: sb. nauch. tru-dov / otv. red. T.A. Polyakova, V.B. Naumov, E.V. Talapina. M., 2018.

19. Informacionnoe obshchestvo: problemy razvitiya zakonodatel'stva: sb. nauch. rabot / otv. red. I.L. Bachilo. M., 2012.

20. Informacionnoe pravo. Aktual'nye problemy teorii i praktiki / pod obshch. red. I.L. Bachilo. M., 2009.

21. Informacionnye resursy razvitiya Rossijskoj Federacii: pravovye problemy / avt. kol.: A.A. Antopol'skij, I.L. Bachilo (otv. red.), G.V. Belov i dr. M., 2003.

22. Informacionnye tekhnologii: innovacii v gosudarstvennom upravlenii: sb. nauch. tr. / otv. red. E.V. Alferova, I.L. Bachilo. M., 2010.

23. Kapica S.P. Ob uskorenii istoricheskogo vremeni // Novaya i novejshaya istoriya. 2004. ¹ 6. S. 3–16.

24. Koncepciya Informacionnogo kodeksa Rossijskoj Federacii / pod red. I.L. Bachilo. M., 2014.

25. Kopylov V.A. Informacionnoe pravo: ucheb. 2-izd., pererab. i dop. M.: Yurist, 2002.

26. Krotkova N.V. Interv'yu s doktorom yuridicheskih nauk, professorom, zasluzhennym yuristom RF I.L. Bachilo // Gosudarstvo i pravo. 2012. ¹ 1. S. 86–88.

27. Kuznecov P.U. Pravovaya metodologiya informacionnyh processov i informacionnoj bezopasnosti (verbal'nyj podhod). Ekaterinburg, 2001.

28. Lopatin V.N. Informacionnaya bezopasnost' Rossii: Chelovek. Obshchestvo. Gosu-darstvo. SPB., 2000.

29. Morozov A.V. Sistema pravovoj informacii Minyusta Rossii. M., 1999.

30. Morozov A.V., Polyakova T.A. Organizacionno-pravovoe obespechenie informaci-onnoj bezopasnosti. M., 2013.

31. Organizacionnoe i pravovoe obespechenie informacionnoj bezopasnosti: ucheb. i prak-tikum dlya bakalavriata i magistratury / pod red. T.A. Polyakovoj, A.A. Strel'cova. M., 2016.

32. Pasport nauchnoj special'nosti 12.00.13 – informacionnoe pravo. URL: http://vak.ed.gov.ru/316; Bachilo I.L. Vazhnyj shag v priznanii legitimnosti in-formacionnogo prava // Informacionnoe obshchestvo. 2000. ¹ 6. S. 58–60.

33. Polyakova T.A. Informacionnaya bezopasnost' v usloviyah postroeniya informaci-onnogo obshchestva. M., 2007.

34. Polyakova T.A. Metodologicheskie podhody k sistematizacii informacionnogo za-konodatel'stva v usloviyah perekhoda k informacionnomu obshchestvu // Vestnik RPA. 2007. ¹ 4. S. 85–87.

35. Polyakova T.A. Pravovoe obespechenie informacionnoj bezopasnosti pri postroenii in-formacionnogo obshchestva v Rossii: dis. … d-ra yurid. nauk. M., 2008.

36. Polyakova T.A. Pravovye osnovy informacionnoj bezopasnosti v Rossii. M., 2007.

37. Polyakova T.A., Minbaleev A.V., Krotkova N.V. Obzor Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii “Informacionnoe prostranstvo: obespechenie infor-macionnoj bezopas-nosti i parvo” – Pervye Bachilovskie chteniya // Gosudarstvo i pravo. 2018. ¹ 9. S. 138–148.

38. Ponyatijnyj apparat v informacionnom prave / otv. red. I.L. Bachilo, T.A. Polyakova, V.B. Naumov. M., 2017.

39. Ponyatijnyj apparat informacionnogo prava: sb. nauch. rabot / otv. red. I.L. Bachilo. M., 2015.

40. Pravo cifrovoj administracii v Rossii i vo Francii: sb. nauch. materialov Rossijsko-francuzskoj mezhdunar. konf. 27–28 fevralya 2013 g. M., 2014.

41. Rassolov M.M. Informacionnoe pravo: ucheb. posobie. M., 1999.

42. Rassolov M.M. Teoreticheskie problemy upravleniya i informacii v sfere prava: avtoref. dis. ... d-ra yurid. nauk. M., 1990.

43. Sergienko L.A. Istoriya formirovaniya informacionnogo prava v SSSR i Rossijskoj Federacii. 1960–2000 gg. M., 2013.

44. Sistematizaciya i kodifikaciya informacionnogo zakonodatel'stva: sb. nauch. rabot / otv. red. I.L. Bachilo. M., 2015.

45. Tedeev A.A. Teoreticheskie osnovy pravovogo regulirovaniya informacionnyh otnoshenij, formiruyushchihsya v processe ispol'zovaniya global'nyh komp'yuternyh setej: avtoref. dis. ... d-ra yurid. nauk. M., 2007.

46. Tereshchenko L.K. Pravovoj rezhim informacii. M., 2007.

47. Internet et les reseaux numeriques. Conseil d'Etat, La documentation Francaise. Paris, 1998.

Система Orphus

Loading...
Up