The Afghan Challenge for the EU Migration System in the context of Pandemic

Occupation: professor
Affiliation: Saint-Petersburg State University
Address: Saint-Petersburg, Smolnogo Str., 1/3, 8 entrance, Saint-Petersburg, 191060, Russian Federation

Journal name

Eurasia. Expert

Edition

Issue 1-2

Pages

52-57

Abstract

The EU migration crisis, which emerged in 2015, has entered a protracted phase, periodically manifesting itself in the context of aggravation of international problems, changes in the socio-political and economic situation in the world and in the EU. It represents an urgent problem for the communitarian community, the solution of which is connected not only with a compromise between member countries and states with supranational institutions, but also with major international actors. The aggravation of the Afghan situation in connection with the withdrawal of units of the so-called. Western coalition caused an instant increase in the number of refugees.The reaction of the EU and member states to this situation is not unambiguous. Brussels mainly seeks to solve the problem not through long and consistent negotiations with all interested countries, but by redistributing financial flows and increasing the functionality of the relevant agencies, primarily Frontex. Therefore, the final solution of the migration challenge is not yet possible.

Keywords

Migration, refugees, EU, Brussels, migration crisis, Afghanistan, Frontex

Received

24.01.2022

Publication date

24.10.2022

Number of characters

16214

Cite Download pdf To download PDF you should sign in

GOST	Eremina N. The Afghan Challenge for the EU Migration System in the context of Pandemic // Eurasia. Expert – 2022. – Issue 1-2 C. 52-57 [Electronic resource]. URL: https://journal.eurasia.expert/S271332140018336-6-1 (circulation date: 27.04.2024). DOI: 10.18254/S271332140018336-6
MLA	Eremina, Natalia V "The Afghan Challenge for the EU Migration System in the context of Pandemic." Eurasia. Expert 1-2 (2022):52-57. DOI: 10.18254/S271332140018336-6
APA	Eremina N. (2022). The Afghan Challenge for the EU Migration System in the context of Pandemic. Eurasia. Expert (1-2), pp.52-57 DOI: 10.18254/S271332140018336-6

100 rub.

When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.


1	Введение
2	Миграционная система ЕС с 2015 года находится в состоянии постоянных изменений в связи с появлением новых вызовов и задач. Миграционный кризис, который проявился в 2015 году, обнажил неготовность ряда стран ЕС к компромиссам в сфере общей миграционной политики, а единый ответ вовсе не означал справедливого распределения беженцев по странам-членам, как и единого подхода в их приеме, связанном с социальным обеспечением и процессом адаптации иммигрантов. Помимо этого, вызов миграционной системе был определен не столько приемом иммигрантов вообще, сколько именно приемом беженцев, а также повышением рисков террористических угроз.
3	Резкий рост лиц, запрашивающих статус политического беженца, приводил к тому, что более лояльно относящиеся к этой категории лиц страны (например, Швеция), перестали справляться с социальной нагрузкой, что даже способствовало быстрому росту популярности крайне правых партий (в Швеции это Шведские демократы), или, напротив, ужесточению национального законодательства о приеме беженцев (например, в Нидерландах). Во второй половине 2021 - начале 2022 годах вновь возникли опасения очередного витка миграционного кризиса в связи с афганскими событиями и в целом регулярным обострением политической ситуации на Ближнем Востоке. Очевидно, что сами опасения уже приводят к ужесточению правил приема беженцев и новым спорам в диалоге не только между странами ЕС, но и между странами и наднациональными институтами. Цель статьи – определить, как афганский фактор влияет на текущую дискуссию о миграционной политике в ЕС.
4	Анализируя ситуацию в миграционной сфере ЕС, следует обратить внимание на несколько ключевых сюжетов. Во-первых, можно констатировать, что в ЕС миграционные вопросы – одни из наиболее чувствительных для взаимодействия наднациональных и национальных институтов; национальные государства не стремятся решать их через делегирование дополнительных полномочий в руки Брюсселя, связывая эту политику непосредственно со своим суверенитетом.
5	Во-вторых, миграционный кризис, пик которого мы относим к 2015 г. (тогда только морским путем прибыло более 1 млн. человек), оказался экзистенциальным для интеграционной группы, с учетом того, что он взаимосвязан со всеми другими ключевыми вопросами (общее пространство, финансирование, имидж ЕС, ценности ЕС и т.д.).
6	В-третьих, миграционный кризис сделал отчетливыми различные группы стран внутри коммунитарной среды, с точки зрения отношения к иммигрантам (своим непринятием коммунитарной политики отличаются страны Вышеградской группы, еще большее разделение отмечено в целом между странами Южной Европы (Италия, Испания, Греция), которые приняли весь удар потоков иммигрантов на себя, не имея достаточно средств и технических, инфраструктурных возможностей для решения проблем, и странами Северной Европы, которые на первых порах этого кризиса пытались показать высокие идеалы и стандарты, но также столкнулись с нарастающим числом проблем, заставивших вносить поправки.

Readers community rating: votes 0

1. Chislo khodatajstv ob ubezhische v Germanii vyroslo za god na tret' (2021) DW. [Ehlektronnyj resurs]. https://www.dw.com/ru/v-germanii-na-tret-vyroslo-chislo-zaprosov-na-poluchenie-ubezhishha/a-60253818.

2. Carbonaro, G. (5 September 2021). Could Europe face a new refugee crisis? [Ehlektronnyj resurs]. https://newseu.cgtn.com/news/2021-09-05/Could-Europe-face-a-new-refugee-crisis--13hRyH8ycco/index.html [rezhim dostupa: 19 yanvarya 2021].

3. European Union events. World report 2021. [Ehlektronnyj resurs]. https://www.hrw.org/world-report/2021/country-chapters/european-union [rezhim dostupa: 19 yanvarya 2021].

4. EU agrees to rely on Afghanistan's neighbours to avoid migrant crisis. (31 August 2021). [Ehlektronnyj resurs]. https://www.euronews.com/2021/08/31/eu-interior-ministers-to-discuss-potential-afghan-migration-crisis [rezhim dostupa: 19 yanvarya 2021].

5. Overall figures of immigrants in European society. European Commission. (2021) [Ehlektronnyj resurs]. https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/promoting-our-european-way-life/statistics-migration-europe_en#RefugeesinEurope [rezhim dostupa: 19 yanvarya 2021].

6. Privitera, A. (30 August 2021). Is Europe Facing a New Migrant Crisis? [Ehlektronnyj resurs]. https://www.brinknews.com/is-europe-facing-a-new-migrant-crisis/ [rezhim dostupa: 19 yanvarya 2021].

7. Statement on the situation in Afghanistan. Council of the EU. (31 August 2021). [Ehlektronnyj resurs]. https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2021/08/31/statement-on-the-situation-in-afghanistan/ [rezhim dostupa: 19 yanvarya 2021].

8. Tagaris, K. (11 August 2021). Greece says EU not ready for new migrant crisis as Afghan conflict grow. [Ehlektronnyj resurs]. https://www.reuters.com/world/europe/greece-says-eu-not-ready-new-migration-crisis-2021-08-11/ [rezhim dostupa: 19 yanvarya 2021].

9. UNHCR's Recommendations for the French and Czech Presidencies of the Council of the European Union (EU). (January 2022). [Ehlektronnyj resurs]. https://www.refworld.org/docid/61d71e864.html [rezhim dostupa: 19 yanvarya 2021].