All
 
|
 
 


Ideological motivation and economic policy on examples of high-ranking bureaucracy’s actions (part 1)
 
PIIS265838870030320-5-1
DOI10.33276/S265838870030320-5
Publication type Article
Status Approved
Authors
Nikolay Selishchev 
Affiliation: CEMI RAS
Address: Moscow, Nakhimovskiy prospekt, 47
Abstract

It is considered interdependence of ideological motivation and pursuing economic policy, role of high-ranking bureaucracy in the decision-making process, significance of mentality and of historical-juridical heritage on Russia’s, Cuba’s, Venezuela’s, Serb Republic in Bosnia and Herzegovina’s   examples. It is analyzed the deliberate renunciation of mercantilist and protectionist traditions in modern France and Germany, genuine motives of Euro-commission’s strategy, role of so called «the economic establishment» in dismissals of the British Prime-Ministers  without to hold an general election.

Keywordsmotivation, mentality, historical-juridical heritage, mercantilism, protectionism, bureaucracy
Received25.03.2024
Number of characters80567
Download pdf To download PDF you should sign in
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.

Table of contents

§ 1. Постановка проблемы. «Внешне научная концепция демократического государства есть не что иное, как собрание идеологических или в чём-то даже религиозных положений» (В. Л. Макаров)
§ 2. Экономическая статистика как показатель выбранной экономической стратегии. Сравнение России и ЕС
§ 3. Отказ высшей французской бюрократии от наследия французского меркантизма (кольбертизма) – идеологически мотивированный шаг. Сравнение Франции и России
§ 4. Отказ высшей немецкой бюрократии от традиций немецкого протекционизма и планирования – идеологически мотивированный шаг. Демарш российского МИД. «Антироссийские санкции – подрыв глобальной торговой экономики (сэр Саймон Дженкинс). Стратегия «экспедиционных операций» (генерал-лейтенант Марк Тис)
§ 5. «Европа – это сад» (Ж. Боррель). «Демократичность» как фетиш и предлог для введения экономических санкций. Нелепость демографической политики Европы. Дельфийский Экономический Форум
§ 6. «Светские жрецы» по Джону Гэлбрейту и «клика» по Уильяму Додду. «Довольно хороший клуб» («pretty good club»)
1

§ 1. Постановка проблемы. «Внешне научная концепция демократического государства есть не что иное, как собрание идеологических или в чём-то даже религиозных положений» (В. Л. Макаров)
2 Взаимосвязь идеологической мотивации и экономической политики почти не рассматривается в рамках чисто рыночного восприятия – аксиомой считается незыблемость рыночной экономики, вершины мирового развития, некого святилища прогресса. Если кто и пытается рассмотреть идеологическую мотивацию, то скорее это делают политологи и социологи. Но и они зачастую ставят задачу упрощённо, сводя её к выборам, к предпочтениям избирателей и программам кандидатов. Но во внимание не принимается вполне очевидная мысль, что выборные политики далеко не всегда руководствуются настроениями тех, кто их избрал, а подчиняются коллективным интересам, влиянию корпоративных или семейных связей.
3 Политологи, социологи и многие экономисты-«рыночники» часто не замечают и роль профессиональной бюрократии, никем не избираемой, но, тем не менее, весьма влиятельной при любом премьер-министре и министре: профессиональных бюрократов ни в какую клеточку «электоральных полей» не вставишь, а статистически, как общественный слой, они почти не заметны и неуловимы. Впервые на это обстоятельство обратил моё внимание покойный д. э. н. В. Г. Гребенников, допускавший, что бюрократия может быть в какой-то степени независимой от самой власти и руководствоваться собственной мотивацией. В. Г. Гребенникова привлекала и такая неизведанная область, как механизм взаимодействия официальной власти и бюрократии – можно ли эти понятия считать синонимами и, если нет, то в каких именно случаях.
4 Конечно, идеологическая мотивация, особенно, в среде высшей бюрократии, может быть скрытой, чисто индивидуальной и до поры до времени никак не проявляемой. Например, официально считалось, что в СССР «построен зрелый социализм» и создано «общенародное государство» – так сказал Л. И. Брежнев в 1977 г. в своём докладе о проекте новой Конституции СССР. 12 июля 1979 г. было принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров «Об улучшении планирования и усиления воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы» (Иллюстрированная…, 1980, с. 486, 488).
5 Замедление экономического роста, безусловно, наблюдалось в поздне-советскую эпоху, однако явные трудности стали нарастать как раз с началом «перестройки» – с выборов всего и вся, от директоров заводов до художественных руководителей в театрах. Но и тогда говорили о «раскрытии потенциала социализма» и «демократизации», лишь чуть позже начали упоминать «ограниченно-рыночные отношения» и некий таинственный «региональный хозрасчёт» (почему-то только в Прибалтике) – без обсуждения и без вынесения конкретных вопросов на референдум. Тем не менее, и в августе – декабре 1991 г. жизнь, казалось бы, шла своим чередом, московское метро работало, как часы, даже Почта СССР без сбоев доставляла свежие газеты точно к раннему утру. Но вдруг в декабре 1991 г. страны не стало – настала полная неопределённость. 
1. Всемирная история : в десяти томах. Т. III / Акад. наук СССР ; отв. ред. Н. А. Сидорова. – Москва : Государственное издательство политической литературы, 1957. – 895 с.
2. Всемирная история : в десяти томах. Т. V / Акад. наук СССР ; отв. ред. Я. Я. Зутис. – Москва : Государственное издательство политической литературы, 1958. – 782 с.
3. Всемирная история : в десяти томах. Т. VIII / Акад. наук СССР ; отв. ред. И. И. Минц. – Москва : Государственное издательство политической литературы, 1961. – 643 с.
4. Блюш, Ф. Людовик XIV / Ф. Блюш ; пер. с фр. Л. Д. Тарасенковой, О. Д. Тарасенкова ; научн.  ред. В. Н. Малов.  – Москва : Ладомир, 1998. -815 с.
5. Военный энциклопедический словарь / Гл. ред. маршал Советского Союза  С. Ф. Ахромеев. – 2-е изд. – Москва : Воениздат, 1985. – 863 с.
6. Гуженко, Т. Б. Записки экс-министра / Т. Б. Гуженко. – Москва : Журн. «Морской флот», 1997. –256 с.
7. Гэлбрейт, Джон К. Жизнь в наше время : воспоминания / Джон К. Гэлбрейт ; пер. с англ. О. С. Васильева ; общ. ред. и предисл. д. э. н. С. М. Меньшикова. – Москва : Прогресс, 1986. – 404 с. [перевод с издания – John K. Galbraith. A life in our times. Memoires. Boston, Houghton Mifflin Company, 1981].
8. Дипломатический словарь : в трёх томах / Гл.  ред. А. А. Громыко. – 4-е перераб. и доп. изд. – Москва :  Наука, 1984–1986.
9. Дневник посла Додда. 1933–1938 / Подгот. к печати Уильямом Э. Доддом-младшим и Мартой Додд ; вступ. статья и коммент. Д. Е. Мельникова и О. М. Накропина ; пер. В. Н. Мачавариани и В. А. Хинкиса. – Москва : Изд-во социально-экономической литературы, 1961. – 567 с. [Ambassador’s  Dodd’s Diary. 1933 – 1938.  New York Harcourt Brace and Company, 1941].
10. Зверев, А. И. Лес и честь: очерки / А.И.Зверев. – Москва : Интеграция, 2008. – 327 с.
11. Иллюстрированная история СССР. – изд. 3-е, доп. – Москва : Мысль, 1980. – 495 с.
12. Камбон, Ж. Дипломат. Библиотека внешней политики / Ж. Камбон ; пер. с фр. под ред.  и с предисл. А. А. Трояновского. – Москва : ОГИЗ, 1946. – 87 с. [«Le diplomate» par Jules Cambon, Paris, 1926].
13. Кастро, Ф.  Моя жизнь : биография на два голоса / Ф. Кастро, И. Рамоне ; пер. с исп. Т. В. Родименко, И. П. Луна Артеага. – Москва : РИПОЛ классик, 2009. – 782 с. [Fidel Castro. Biografia a dos voces. Fidel Castro, Ignacio Ramonet. Random House Mondatori, S.A., 2004, 2007]
14. Коковцов, В. Н.  Из моего прошлого. Воспоминания 1903 – 1919 гг. / В.Н. Коковцов ; Российская академия наук. – Москва : Наука, 1992–. Кн. 2. – 1992. – 456 с.
15. Макаров, В. Л. Социальный кластеризм : российский вызов / В. Л. Макаров. – Москва : Бизнес-Атлас, 2010. – 270 с.
16. Радоевич, Мира. Сербия в Великой войне 1914–1918 гг. : краткая  история / Мира Радоевич, Любодраг Димич ; пер. А. И. Чароты, В. И. Чароты, И. А. Чароты ; под общ. ред. И. А. Чароты. – Белград : Српска књиж. задруга : Белградский форум за мир равноправных, 2014. – 334 с.
17. Сатоу, Э. Руководство по дипломатической практике. Библиотека внешней политики / Э.Сатоу;  пер. с англ. С. Г. Займовского и А. В. Петровой ; под ред. и со вступ. статьей А. А. Трояновского. – Москва : ОГИЗ, 1947 – 516 с. [перевод  с 3-го, посмертного, издания – Ernest Satow. A Guide to Diplomatic Practice. London, New York, Toronto, 1932].
18. Селищев, Н. Ю. Изменение функций бюрократии как причина экономического подъёма и упадка / Н. Ю. Селищев // Теория и практика институциональных преобразований в России : сборник научных трудов под редакцией Б. А. Ерзнкяна. – Выпуск 42. – Москва : ЦЭМИ РАН, 2018. – с. 82–98.
19. Селищев, Н. Ю. Роль бюрократии   в создании, укреплении   и расширении ЕС / Н. Ю. Селищев // Вестник ЦЭМИ. – 2019. – Вып. 4. – URL: https://cemi.jes.su/s265838870008431-7-1/  (дата обращения : 16.03.2024).
20. Сергеев, В. С. История Древней Греции / В. С. Сергеев ; Под ред. проф. Н. А. Машкина  и проф. А. В. Мишулина. – изд. 2-е (посмертное), испр. и доп. – Москва : ОГИЗ,  1948. – 552 с.
21. Словарь античности : Пер. с нем. / Ответств. редактор проф. В. И. Кузищин. – Москва : Эллис Лак : Прогресс,  1993. – 704 с. [VEB Bibliographisches Institut Leipzig, 1987].
22. Страны мира : справочник. 2006 / Под общ. ред. С. В. Лаврова. – Москва : Республика, 2006. – 590 с.
23. Тышецкий, И. Т. Последний виг, или Английские хроники сэра Эдуарда Грея / И. Т. Тышецкий. – Москва : Международные отношения, 2017. – 524 с.
24. Уильямс, Ч. Последний великий француз. Жизнь генерала де Голля / Ч. Уильямс, Пер. с англ. А. Ю. Шманевского, научн. ред.  В. М. Заболотный. – Москва : АСТ : Ермак, 2003. – 606 с.  [Charles Williams. The last  great Frenchman. A life of general de Gaulle. Time Warner Books UK, 1993].
25. Шкабардня, М. С. Россия, ХХ век / М. С. Шкабардня. – Москва : Совершенно секретно, 2015. – 476 с.
26. Энциклопедический Словарь. – СПБ. : Типо-Литография И. А. Ефрона (указывается год издания, том, страница).
27. Сава (Вукович), епископ Шумадийский. Сербские иерархи с девятого до двадцатого века [на сербском языке] / Сава (Вукович), епископ Шумадийский. – Белград, Подгорица, Крагуевац, 1996. – 538 с.

Система Orphus

Loading...
Up