Израильский фактор в катарско-американских отношениях и его роль в арабской политике Катара

 
Код статьиS086919080015563-6-1
DOI10.31857/S086919080015563-6
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Должность: Ст.н.с. Центра исследования общих проблем современного Востока, Институт востоковедения РАН
Аффилиация: Институт востоковедения РАН
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаВосток. Афро-Азиатские общества: история и современность
ВыпускВыпуск 4
Страницы107-117
Аннотация

В статье рассматриваются катарско-израильские отношения, которые активизировались в процессе нарастания противоречий между Катаром и монархиями Залива. Автор исследует с точки зрения структурного реализма отношения в треугольнике КСА, ОАЭ – Катар – США, Израиль, в центре которых лежит желание Дохи использовать отношения с Вашингтоном и Израилем для балансирования угроз основных конкурентов по Заливу – Эр-Рияда и Абу-Даби. Пока Дохе не удается добиться серьезных результатов с помощью израильского лобби в США. Противоборствующие акторы в попытках повлиять на баланс сил в американских коридорах власти склоняют США к тому, чтобы сделать ставку на одну из сторон конфликта. Но это превратит Вашингтон в заложника отношений с одним из государств, что не соответствует американским принципам и интересам.

В статье делаются следующие выводы: 1) Связи с Ираном не позволили Катару успешно лоббировать интересы в Вашингтоне без учета интересов произраильского лобби; 2) Стратегия «buck-passing» оказывается неэффективной, если оба противника выступают клиентами по отношению к США, которым передается «ответный ход».

Ключевые словаКатар, Саудовская Аравия, ОАЭ, Израиль, Катарский дипломатический кризис, блокада Катара, лоббирование в США, произраильское лобби, Иран
Получено22.06.2021
Дата публикации24.08.2021
Кол-во символов26239
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 Внешней политике Катара на современном этапе посвящен ряд работ отечественных исследователей, хотя Эмират и пребывает в тени внимания российских востоковедов к «старшим» монархиям Залива и таким ключевым странам Арабского мира, как Египет и Ирак. Участие Катара в дестабилизации режимов М. Каддафи, Х. Мубарака и Б. Асада изучал А. Борисов [Борисов, 2013]. В. Исаев и А. Филоник посвятили свою работу экономическому росту Катара, затронув внешнеполитические факторы [Исаев, Филоник, 2015]. Посреднические усилия Эмирата, организацию переговоров между участниками конфликтов в Ливии, Ливане, Йемене исследовал А. Букин [Букин, 2014]. А. Демченко анализировал политику Катара в увязке с внутренними причинами, общими для Арабского Востока [Демченко, 2010]. В контексте событий Большого Ближнего Востока рассматривали политику Эмирата Г. Косач, Е. Мелкумян [Мелкумян, 2013; Косач, Мелкумян, 2012], А. Подцероб [Подцероб, 2011].
2 Однако израильский вектор в политике Дохи и влияние отношений с еврейским государством на достижение других целей внешней политики Катара исследованы недостаточно. В большинстве работ отношения арабских стран с Израилем рассматриваются в парадигме противостояния. В реальной политике эти отношения сложнее. Арабский мир давно не озвучивает планов ликвидировать «очаг сионизма в Палестине» и «де-факто» признает еврейское государство. Египет подписал мирный договор с Израилем в 1979 г., Иордания юридически признает еврейское государство с 1994 г., официально нормализовали свои отношения с Израилем ОАЭ (август 2020 г.), Бахрейн (сентябрь 2020 г.), Марокко (декабрь 2020 г.) и Судан (январь 2021 г.). Все это имеет непосредственное отношение к сделке века – объявленному 28 января 2020 г. президентом США Д. Трампом плану политического урегулирования палестино-израильской проблемы, который предусматривал выделение 50 млрд долл. Палестине, Египту, Иордании и Ливану с сохранением оккупированных палестинских территорий за Израилем при согласии ключевых арабских стран. Многие арабские страны понимают, что, как только дело касается их отношений с США, «слово» Израиля начинает иметь большое значение. Поэтому неформальное сотрудничество с еврейским государством дает много преимуществ. В этом быстро убедились ОАЭ, когда зашла речь о закупках американских истребителей F-35 [Likud, 2020].
3 В 2003 г. Катар попробовал себя на роль посредника между арабскими странами и Израилем. Министры иностранных дел Катара и Израиля – шейх Хамад бен Джассим Аль Тани и Сильван Шалом –встретились в Париже, чтобы обсудить мирную повестку на Ближнем Востоке. В мае 2003 года шейх Хамад не исключил возможности заключения договора о мире с Израилем, если это будет отвечать интересам Катара. В 2005 г. в поисках путей выхода Израиля из Газы шейх Хамад встретился с министром иностранных дел Израиля Ципи Ливни на полях сессии ООН в Нью-Йорке.

Всего подписок: 0, всего просмотров: 586

Оценка читателей: голосов 0

1. Борисов А. Внешняя политика Катара. Ближний Восток и современность. М., 2013 г. № 47. C. 17–27.

2. Букин А.В. Посредническая политика Катара в арабских странах. Вестник РУДН, серия Международные отношения. 2014. № 3. C. 96–100.

3. Демченко А.В. Внутренние факторы формирования внешней политики стран Арабского Востока. Вестник МГИМО-Университета: 2010. 1(10). С. 153–165.

4. Исаев В.А., Филоник А.О. Катар. Три столпа роста. М.: ИВ РАН, 2015.

5. Катар купит у России автоматы, гранатометы и комплексы «Корнет». Российская газета. 23.07.2018. https://rg.ru/2018/07/23/katar-kupit-u-rossii-avtomaty-granatomety-i-kompleksy-kornet.html (accessed: 16.08.2020).

6. Косач Г.Г., Мелкумян Е.С. Совет сотрудничества арабских государств Залива как региональная военно-политическая организация. Вестник Московского университета. Сер. 25. Международные отношения и мировая политика. 2012. № 4. C. 39–69.

7. Мелкумян Е.С. Арабские монархии: моделирование регионального пространства и «Арабская весна». Вестник РГГУ. Серия: Политология. История. Международные отношения. 2013. (102). C. 126–134.

8. Подцероб А.Б. Арабские страны в системе международных отношений. Вестник Московского университета. Сер. 25. Международные отношения и мировая политика. 2011. № 1. C. 76–97.

9. Ayalon A. Middle East Contemporary Survey. The Moshe Dayan Center. Volume XVI, 1992.

10. A Shameful Rejection. Нaaretz. 20.05.10. https://www.haaretz.com/1.5122450 (accessed: 15.08.2020).

11. Big Oil, Gas Investments Coming to US via Middle East, Perry says. Washington Examiner. 28.06.2018. https://www.washingtonexaminer.com/policy/energy/big-oil-gas-investments-coming-to-us-via-middle-east-perry-says (accessed: 15.08.2020).

12. Bureau of Counterterrorism and Countering Violent Extremism. United States Department of State Publication. 02.06.2016. https://2009-2017.state.gov/documents/organization/258249.pdf (accessed: 25.08.2020).

13. Clinton's Charity Confirms Qatar's $1 Million Gift While She Was at State Dept. Reuters. 05.11.2016. https://www.reuters.com/article/us-usa-election-foundation-idUSKBN12Z2SL (accessed: 15.07.2020).

14. Da Lage O. Géopolitique de l'Arabie Saoudite. Editions Complexe. 2006.

15. Emails Show UAE-linked Effort Against Tillerson. BBC News. 05.03.2018. https://www.bbc.com/news/world-us-canada-43281519 (accessed: 22.08.2020).

16. Estival J.P. La Tragédie syrienne: Révolte populaire ou complot international? L’Harmattan. 2013.

17. FARA eFile 1. 2019. U.S. Department of Justice. https://efile.fara.gov/docs/6447-Amendment-20191205-5.pdf (accessed: 10.08.2020).

18. FARA eFile 2. 2019. https://efile.fara.gov/docs/6560-Supplemental-Statement-20191223-4.pdf (accessed: 10.08.2020).

19. FARA eFile 3. 2018. https://efile.fara.gov/docs/6563-Short-Form-20180615-4.pdf (accessed: 10.08.2020).

20. FARA eFile 4. 2017. https://www.fara.gov/docs/6210-Exhibit-AB-20171221-4.pdf (accessed: 11.08.2020).

21. Harris I.C. Longman guide to living religions. Stockton. 1994.

22. Israel's Diplomatic Missions Abroad: Status of relations. Israel Ministry of Foreign Affairs. 2020. https://mfa.gov.il/MFA/AboutTheMinistry/Pages/Israel %20Diplomatic%20Missions%20Abroad.aspx (accessed: 24.08.2020).

23. Israel rejects Qatar bid to restore diplomatic ties. Haaretz. 20.05.2010. https://www.haaretz.com/1.5122450 (accessed: 28.08.2020).

24. Joint Statement of the Inaugural United States-Qatar Strategic Dialogue. U.S. Embassy in Qatar. 30.01.2018. https://qa.usembassy.gov/joint-statement-inaugural-united-states-qatar-strategic-dialogue/ (accessed: 12.08.2020).

25. Just How Important Is the Rift Between Qatar and the Saudi Arabia-led Quartet? Council on Foreign Relations. 22.06.2020. https://www.cfr.org/blog/just-how-important-rift-between -qatar-and-saudi-arabia-led-quartet (accessed: 24.08.2020).

26. Kirkpatrick D.D., Barnard A. Terrorist Attacks Pour Gas on Saudi-Iranian Rivalry and Gulf Tensions. The New York Times. 07.06.2017. https://www.nytimes.com/2017/06/07/world/middleeast/terrorism-saudi-arabia-iran-qatar.html (accessed: 25.08.2020).

27. Labs E.J. 1997. Beyond Victory: Offensive Realism and the Expansion of War Aims. Security Studies 6. No. 4. Pp. 1–49.

28. Mearsheimer J. The Tragedy of Great Power Politics, New York: W. W. Norton & Company. 2001.

29. Ministry of Foreign Affairs of Qatar. Preventive diplomacy. 2020. https://www.mofa.gov.qa/en/foreign-policy/preventive-diplomacy (accessed: 25.08.2020).

30. Netanyahu Reportedly Rebuffed After Seeking Meet with Qatari Foreign Minister. Times of Israel. 17.09.2019. https://www.timesofisrael.com/netanyahu-reportedly-sought-meeting-with-qatari-fm-but-was-turned-down/ (accessed: 25.08.2020).

31. New Details Revealed on 1996 Coup Attempt Against Qatar. Exclusive Al Jazeera Documentary Uncovers New Evidence of Saudi, UAE, and Bahrain Involvement in the 1996 Foiled Coup. Aljazeera. 05.03.2018. https://www.aljazeera.com/news/2018/03/al-jazeera-reveals-details-1996-coup-attempt-qatar-180304200532130.html (accessed: 25.08.2020).

32. New York Hot Dog Rabbi to Make Qatar Kosher for World Cup. Bloomberg. 26.12.2018. https://www.bloomberg.com/news/ articles/2018-12-26/new-york-hot-dog-rabbi-to-make-qatar-kosher-at-soccer-world-cup (accessed: 05.09.2020).

33. Powell R. In the Shadow of Power: States and Strategies in International Politics. Princeton, New Jersey: Princeton University Press. 1999.

34. Qatar Blockade: Gulf States Silent on Tillerson Plea to Ease Measures. BBC. 10.06.2017. https://www.bbc.co.uk/news/world-middle-east-40232856 (accessed: 05.09.2020).

35. Qatar Funded Pro-Israel US Groups in Lobbying Campaign. The National. 11.07.2018. https://www.thenational.ae/world/mena/qatar-funded-pro-israel-us-groups-in-lobbying-campaign-1.749437 (accessed: 05.09.2020).

36. Qatar Helping Yemenite Jews Reach Israel? Israel National News. 21.01.2013. http://www.israelnationalnews.com/News/ News.aspx/164406#. UQH8gCfs6zo (accessed: 05.09.2020).

37. Qatar Spent Nearly $5 Million on U.S. Influence Campaigns Following its Isolation by Saudi Coalition. The Center for Responsive Politics. 13.10.2017. https://www.opensecrets.org/news/2017/10/qatar-spent-5-million-on-influence (accessed: 07.09.2020).

38. Qatar Trying to Arrange Meeting With Jewish American Leaders as Part of PR Push. Нaaretz. 13.09.2017. https://www.haaretz.com/us-news/in-pr-push-qatar-trying-to-meet-with-u-s-jewish-leaders-1.5450190 (accessed: 07.09.2020).

39. Saudi Arabia Planned to Invide Qatar Last Summer. Rex Tillerson's Effort to Stop it May Have Cost Him His Job. The Intercept. 01.08.2018. https://theintercept.com/2018/08/01/rex-tillerson-qatar-saudi-uae/ (accessed: 07.09.2020).

40. Schweller R.L. Neorealism's Status-Quo Bias: What Security Dilemma? Security Studies. 1996. 5. No. 3. Pp. 90–121.

41. Smooth Qatar Handover Rooted in Turbulent Past of ‘Father Emir’. Voice of America. 03.07.2013. https://www.voanews.com/a/ smooth-qatar-handover-rooted-in-turbulent-past-of-father-mir/1694301. html (accessed: 17.09.2020).

42. Snyder J.L. Myths of Empire: Domestic Politics and International Ambition. Ithaca. New York. Cornell University Press. 1991.

43. The New Lobbying: Qatar Targeted 250 Trump ‘Influencers’ to Change U.S. Policy. 29.08.2018. https://www.wsj.com/articles/the-new-lobbying-qatar-targeted-250-trump-influencers-to-change-u-s-policy-1535554647 (accessed: 17.09.2020).

44. The Prince Who Would Remake the World. The New York Times. 21.06.2018. https://www.nytimes.com/2018/06/21/opinion/ sunday/saudi-arabia-women-drivers.html (accessed: 17.09.2020).

45. UAE Orchestrated Hacking of Qatari Government Sites, Sparking Regional Upheaval, According to U.S. Intelligence Officials. The Washington Post. 16.10.2017. https://www.washingtonpost.com/ world/national-security/uae-hacked-qatari-government-sites-sparking-regional-upheaval-according-to-us-intelligence-officials/2017/07/16/ (accessed: 11.09.2020).

46. UAE Says Qatar World Court Case a “Misuse” of International Organisations. Gulf Business. 27.06.2018. http://gulfbusiness.com/uae-says-qatar-world-court-case-abuse-of-international-organisations (accessed: 11.09.2020).

47. Waltz K. Realist Thought and Neorealist Theory. Journal of International Affairs. 1990. Vol. 44. Issue 1. Pp. 21–37.

48. World Economic Outlook Database. IMF. October 2019. https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2019/02/weodata/weorept.aspx?pr.x=38&pr.y=16&sy=2017&ey=2021&scsm=1&ssd=1&sort=country&ds=.&br=1&c=453&s=NGDPD%2CPPPGDP%2CNGDPDPC%2CPPPPC%2CPCPI&grp=0&a= (accessed: 14.08.2020).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх