Гибридизация «мягкой силы» Франции в Африке при президентствах Н. Саркози и Ф. Олланда

 
Код статьиS086919080005962-5-1
DOI10.31857/S086919080005962-5
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: Институт Африки РАН
Адрес: Москва, Российская Федерация, Москва
Название журналаВосток. Афро-Азиатские общества: история и современность
ВыпускВыпуск 4
Страницы73-84
Аннотация

В статье дается анализ «мягкой силы», использовавшейся Францией в Тропической Африке в 2007–2017 гг. при президентствах Николя Саркози и Франсуа Олланда. В 2000 – 2010-е гг. наблюдалась гибридизация «мягкой силы» – сращивание различных аспектов политики Парижа на Африканском континенте. «Soft power» трансформировалась в «дипломатию влияния», распространявшуюся на политическую, экономическую, военную и гуманитарную сферы.

    Использование французского языка в бывших колониях Франции позволяет Парижу проводить эффективную культурно-гуманитарную политику, что одновременно является важным фактором развития торгово-экономических связей между независимыми африканскими странами и бывшей метрополией, а также осуществлять на континенте – с большим или меньшим успехом – миротворческие операции.

   Продолжается распространение французского языка в Африке, в том числе посредством деятельности так называемых французских институтов, культурных центров «Кампус Франс» и «Альянс Франсез», французских школ, предоставления африканцам стипендий на обучение во французских вузах, осуществления культурных, научных и гуманитарных обменов, вещания аудиовизуальных СМИ и т.д. При Н. Саркози и Ф. Олланде развивались и новые направления политики «мягкой силы»: «цифровое» и «спортивное» виды дипломатии; популяризация французской массовой культуры (кинематограф, популярная музыка и др.). Основной задачей деятельности в области распространения французских языка и культуры является формирование лояльных к Франции африканских элит.

    Главный инструмент продвижения парижской «дипломатии влияния» – Международная организация Франкофонии (МОФ), в которую входят 27 стран Тропической Африки. При Н. Саркози и Ф. Олланде МОФ становился все более политизированным институтом. Ее деятельность охватывала образование, содействие развитию демократии, защиту прав человека и устойчивое развитие. Кроме того, формировалась новая роль Франкофонии как одного из рычагов урегулирования политических кризисов и конфликтов на территориях государств – членов организации.

    Область воздействия «дипломатии влияния» постепенно расширяется: наблюдается ее распространение на англо- и португалоговорящие стран Африки.

Ключевые слова«мягкая сила», политика Франции в Африке, Н. Саркози, Ф. Олланд, Международная организация Франкофонии
Получено23.07.2019
Дата публикации22.08.2019
Кол-во символов31249
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 Внешняя политика Франции при Н. Саркози и Ф. Олланде соответствует концепции «реал политик», или наращивания всеми доступными средствами собственного потенциала; при этом используются методы как «жесткой», так и «мягкой силы». На примере Африки можно проследить, как в 2007–2017 гг. происходила гибридизация «мягкой силы» Пятой Республики – сращивание культурного, военно-политического и экономического влияния.
2 В специальном внешнеполитическом документе – «Белой книге по вопросам внешней и европейской политики Франции на 2008–2020 гг.», принятом правительством Н. Саркози, впервые вводится термин «дипломатия влияния», заменивший «мягкую силу» в классическом значении ее понятия. Семантически эта концепция предполагает не «эффект побуждения», как при «soft power», а гораздо более глубокое воздействие на модели поведения внешних партнеров. Как пишет М. Вайс, концепт «влияния» через культурно-гуманитарную сферу распространяется на глобальные системы политики, экономики, СМИ, информационных технологий, что способствует укреплению роли Пятой Республики в мировом управлении [Vaisse, 2009, p. 425].
3 Следует отметить, что «дипломатия влияния» не является моделью, изобретенной Н. Саркози или Ф. Олландом: она начала формироваться в отношении стран «Третьего мира» еще в годы колониального управления. Так, с 1883 г. правительство Первой Французской Республики финансировало деятельность ассоциации «Альянс Франсез», занимавшейся продвижением французского языка и французской культуры в колониальных владениях. В 1940 г. Шарль де Голль официально провозгласил ориентацию на распространение «культурного влияния» Франции в «дружественных» странах [Atlas de linfluence française, 2013, p. 12]. Именно эта концепция, введенная де Голлем, легла в основу «дипломатии влияния» Саркози и – позже – Олланда. Она охватывает различные элементы «мягкой силы» наподобие лучших практик культурно-коммуникационной политики СССР и Китая в странах «Третьего мира» и предполагает использование ценностно-культурных подходов, свойственных США при продвижении национального бренда.
4 Культурная близость франкофонной Африки с Пятой Республикой обусловлена прежде всего доминированием французского языка в бывших французских колониях. В настоящее время он является официальным или одним из официальных языков в 23 странах Африки южнее Сахары (АЮС)1. К государствам региона с наибольшим количеством франкоговорящих жителей относятся Габон (61%), Республика Конго (58%), Джибути (54%) и Демократическая Республика Конго (ДРК) (47%) [Olivier, 2014]. По данным Международной организации Франкофонии (МОФ), к 2050 г. в Африке будет проживать более 85% франкоговорящих жителей планеты [Jacot, Brafman, 2012]. 1. Французский язык является государственным в 11 странах Тропической Африки (Бенин, Буркина Фасо, Габон, Гвинея, Демократическая Республика Конго, Кот-д’Ивуар, Мали, Нигер, Республика Конго, Сенегал, Того), а также одним из государственных языков в 12 государствах (Бурунди, Джибути, Камерун, Коморы, Мадагаскар, Маврикий, Мавритания, Руанда, Сейшелы, Центральноафриканская Республика, Чад, Экваториальная Гвинея).
5 По данным Института стратегических исследований Военной школы Франции, у Пятой Республики статистически больше шансов сохранить высокий уровень дипломатических и экономических отношений со странами, в которых французский является государственным или наиболее распространенным языком общения. В том же исследовании отмечаются преимущества военно-технического сотрудничества Франции с франкофонными государствами. В частности, владение французским языком военнослужащими и гражданским населением африканских стран-союзников значительно облегчает коммуникации при проведении совместных военных операций [Francophonie et profondeur stratégique…, 2013, p. 42]. Кроме того, товарооборот между странами, имеющими тесные лингвистические связи, примерно на 65% превышает этот показатель для государств, не объединенных общим языком [Frankel, Stein, Shang-jin Wei, 1995].

Всего подписок: 4, всего просмотров: 1355

Оценка читателей: голосов 0

1.  Косенко С. И. «Мягкая сила» как фактор культурной дипломатии Франции. Знание, понимание, умение. 2016. № 1. С. 114–125 [Kosenko S. I. “Soft power” as a factor of French cultural diplomacy. Znanie, ponimanie, umenie. No. 1. 2016. Pp. 114–125 (in Russian)].

2. Смирнова О. А., Золина Д. М. Международная организация франкофонии – вектор влияния и инструмент солидарности. Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4. История. Регионоведение. Международные отношения. 2012. № 1(21). С. 106–111 [Smirmova O.A., Zolina D.M. International organization of the Francophonie as an influence vector and solidarity instrument. Science Journal of Volgograd State University. History. Area Studies. International Relations. 2012. No. 1(21). Pp. 106–111 (in Russian)].

3. Тенцер Н. Влияние в мире глобализации. Россия в глобальной политике. 2013. № 3 [Tentser N. Influence in the world of globalization. Rossiya v globalnoy politike. 2013. No. 2 (in Russian)] URL: https://globalaffairs.ru/number/Vliyanie-v-mire-globalizatcii-16009 (дата обращения: 24.10.2018).

4. Afripédia, Wikipédia pour l’Afrique. URL: https://www.citazine.fr/article/afripedia-wikipedia-pour-lafrique (accessed: 16.10.2018).

5. Atlas de l’influence française. Institut Français. Paris: Editions Robert Laffont S.E., 2013.

6. Attali J. La francophonie et la francophilie, moteurs du croissance durable. Rapport à François Hollande, President de la République Française. Paris, Aûot 2014.

7. Bagayoko N., Gibert M. The European Union in Africa: the linkage between security, governance and development from an institutional perspective. Journal of Development Studies. Mai 2009. Vol. 45. Issue 5. Pp. 790–8150.

8. Charbonneau B., Goffi E., Sandor A., Sears J., Tourreille J. Quels futurs pour le maintien de la paix et de la gouvernance sécuritaire en Afrique? Ordre, violence et légitimité. Montréal: Université du Québec à Montréal, Juin 2016.

9. Charte de la Francophonie adoptée par la CMF Antananarivo, le 23 novembre 2005. URL: https://www.francophonie.org/IMG/pdf/charte_francophonie_antananarivo_2005.pdf (accessed: 12.01.2019).

10. Francophonie et profondeur stratégique. Etudes de l’IRSEM. 2013. No. 23.

11. Frankel J., Stein E., Shang-jin Wei. Trading Blocs and the Americas. Journal of Development Economics. 1995. Vol. 47.

12. Guicherd C. Profondeur stratégique de la Francophonie en Afrique. Etudes de l’IRSEM. 2003. No. 26.

13. Jacot M., Brafman N. L'Afrique, phare de l'avenir. Le Monde géo et politique. 3 août 2012. URL: https://www.lemonde.fr/international/article/2012/06/29/l-afrique-phare-de-l-avenir_1727193_3210.html (accessed: 26.03.2017).

14. La coopération culturelle et technique. URL: https://ng.ambafrance.org/La-cooperation-culturelle-et (accessed: 13.02.2019).

15. La France et l’Europe dans le monde : Livre blanc sur la politique étrangère et européenne de la France 2008-2020. La documentation française. Paris, 2008.

16. La mobilité des étudiants africans. November 2017. URL: https://ressources.campusfrance.org/publi_institu/etude_prospect/mobilite_continent/fr/note_16_hs_fr.pdf (accessed: 01.12.2018).

17. Larramendy D. La participation francophone aux operation de paix : état des lieux. Montréal: Centre d’études et de recherches internationales. Université de Montréal, Décembre 2012.

18. Leboeuf A. Quenot-Suarez H. La politique africaine de la France sous François Hollande. Paris: IFRI, 2014.

19. Le président Hollande au 16ème sommet de la Francophonie au Madagascar. URL: https://de.ambafrance.org/Le-president-Hollande-au-16eme-sommet-de-la-Francophonie-au-Madagascar (accessed: 01.01.2019).

20. Le soft power à la française: un enjeu de puissance? 13.01.2018. URL: https://portail-ie.fr/analysis/1718/cr-le-soft-power-a-la-francaise-un-enjeu-de-puissance (accessed: 02.09.2018).

21. Liste des 88 États et gouvernements membres de plein droit, membres associés et observateurs de l’Organisation internationale de la Francophonie. URL: https://www.francophonie.org/IMG/pdf/som_xvii_membres_oif.pdf (accessed: 04.09.2018).

22. Mallet J.-C. Le Livre Blanc. Defense et securite nationale. Paris: Odle Jacob/La documentation francaise. 06/2008.

23. Najjar A. La Francophonie, un mouvement culturel ou politique? Géoéconomie. 2010, No. 55. URL: ttps://www.cairn.info/revue-geoeconomie-2010-4-page-131.html (accessed: 04.12.2018).

24. Nivet S. Du laboratoire au miroir: quand l'Afrique subsaharienne construit l'Europe stratégique. Politique africaine. 2012, (No. 127). URL: https://www.cairn.info/revue-politique-africaine-2012-3-page-135.htm (accessed: 12.12.2018).

25. Olivier M. Francophonie: où parle-t-on le plus français en Afrique? Jeune Afrique. 6 novembre 2014. URL: https://www.jeuneafrique.com/40545/politique/francophonie-o-parle-t-on-le-plus-fran-ais-en-afrique (accessed: 26.03.2017).

26. Rapport du Secrétaire général de la Francophonie: 2006–2008. 2008. URL: http://www.francophonie.org/IMG/pdf/Paix_dem_dt_homme_Rapport_2006-2008.pdf (accessed: 22.12.2018).

27. Rapport du Secrétaire général de la Francophonie: 2008–2010. 2010. URL: http://www.francophonie.org/IMG/pdf/Rapport_SG_2008-2010_.pdf (accessed: 22.12.2018).

28. Rapport de situation du Secrétaire général: Application des recommandations formulées par le Secrétaire général dans son rapport sur les causes des conflits et la promotion d’une paix et d’un développement durables en Afrique. New York: UN General Assembly. 11 août 2009.

29. Rapport sur l’action extérieure de l’Etat: diplomatie culturelle et d’influence. 2013, No. 158. URL: http://www.senat.fr/rap/a13-158-2/a13-158-21.pdf (accessed: 02.09.2018).

30. Rapport sur l’action extérieure de l’Etat. Assemblée Nationale. 2018, No. 273. URL: http://www.assemblee-nationale.fr/15/budget/plf2018/b0273-tIII-a1.asp (accessed: 01.09.2018).

31. «Soft power»: l'influence de la France dépasse celle des Etats-Unis. 19.07.2017. URL: http://www.rfi.fr/france/20170719-soft-power-influence-france-depasse-celle-etats-unis-macron (accessed: 01.12.2018).

32. Sommet de la Francophonie, un bilan mitigé. La Croix. 28.11.2016. URL: https://www.la-croix.com/Monde/Sommet-Francophonie-bilan-mitige-2016-11-28-1200806390 (accessed: 07.12.2018).

33. Quénot-Suarez H., Vion M. La francophonie: le meilleur atout économique de la France? Afrique décryptages. 16 octobre 2014. URL: https://afriquedecryptages.wordpress.com/2014/10/16/la-francophonie-le-meilleur-atout-economique-de-la-france-12/ (accessed: 04.09.2018).

34. Vaisse M. La puissance ou l’influence? La France dans le monde depuis 1958. Paris: Fayard, 2009.

35. XIIe Conférence des chefs d’État et de gouvernement des pays ayant le français en partage. Québec (Canada), 17–19 octobre 2008. URL: https://www.francophonie.org/IMG/pdf/Declaration_SOM_XII_19102008.pdf (accessed: 12.01.2019).

36. XIIIe Conférence des chefs d’État et de gouvernement des pays ayant le français en partage. Montreux (Suisse), 23–24 octobre 2010. URL: https://www.francophonie.org/IMG/pdf/Declaration_SOM_XIII_24102010.pdf (accessed: 12.02.2019).

37. XIVe Conférence des chefs d'État et de gouvernement des pays ayant le français en partage. Déclaration de Kinshasa. Kinshasa (RDC), 14.10.2012. URL: http://www.axl.cefan.ulaval.ca/francophonie/Kinshasa-declaration2012.htm (accessed: 07.12.2018).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх