Все
 
 
 


Российское присутствие в Сирии: новый взгляд на ситуацию
 
Код статьиS268684310030133-4-1
DOI10.18254/S268684310030133-4
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Поляков Дмитрий Сергеевич 
Должность: лаборант-исследователь
Аффилиация: Институт востоковедения РАН
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаВосточный курьер
ВыпускВыпуск №1
Страницы105-119
Аннотация

Актуальность темы работы обусловлена необходимостью осмысления положения России в Сирии под влиянием внешнего фактора — украинского конфликта и связанной с ним вынужденной потребностью в ревизии российских активов и пассивов в новой геополитической ситуации. Более того, существует необходимость осознания релевантности российских подходов присутствия в Сирии, того, насколько они отвечают реалиям текущей стадии сирийского кризиса. Автор рассматривает российское присутствие в САР комплексно, через оценку нынешних двусторонних отношений, характеристику военно-политических и экономических подходов Москвы, а также взяв во внимание влияние внешних сил на присутствие РФ. По итогам исследования автор приходит к выводу, что на текущей стадии стала прослеживаться тенденция к снижению роли России во внутрисирийских процессах. Следовательно, необходимость изменения российского подхода — данность, которую следует учитывать. Особенно это касается экономических подходов. Однако текущая вовлеченность Москвы в украинский конфликт не позволяет быстро перестроить политику российского присутствия в Сирии. Таким образом, текущая задача РФ состоит в сохранении сильных позиций, позволяющих нарастить влияние в среднесрочной перспективе.

Ключевые словаРоссия, Сирия, сирийский кризис, Ближний Восток, внешнеполитическое соперничество
Получено28.02.2024
Дата публикации22.04.2024
Кол-во символов34928
Цитировать   Скачать pdf Для скачивания PDF необходимо авторизоваться
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»
1 Российское присутствие в Сирии представляет собой синтез различных шагов Москвы на множестве направлений, однако его основу составляют отношения между двумя государствами, во многом являющиеся единым комплексом связей на разных уровнях: военно-политическом, социально-экономическом, культурно-гуманитарном и т. д. Влияние оказывает и ситуация на глобальном уровне, в которой главное то, что российское присутствие не статично: оно развивается исходя из действий Москвы, Дамаска и с учетом воздействия внешних акторов. Таким образом, чтобы комплексно рассмотреть присутствие России в Сирии и выявить вектор его развития, необходимо понять стадию отношений между РФ и САР, определить влияние глобальной ситуации и продемонстрировать роль внешних сил. Обозначенные вопросы уже поднимались среди российских исследователей — А. Г. Аксенёнка [Аксенёнок, 2020], В. М. Ахмедова [Ахмедов, 2022], В. А. Кузнецова [Кузнецов, 2022], И. А. Матвеева [Матвеев, 2022a; Матвеев, 2022b], Н. Ю. Суркова [Сурков, 2021], К. М. Труевцева [Труевцев, 2022] и М. С. Ходынской-Голенищевой [Ходынская-Голенищева, 2020], с опорой на которые будет строиться исследование.
2 Ситуация на глобальном уровне
3 Российская внешняя политика на всем Ближнем Востоке, в том числе и в Сирии, развивается не в вакууме, напрямую завися и от других внешнеполитических направлений, и от положения России в глобальной системе международных отношений. В нынешней Концепции внешней политики Российской Федерации от 2023 г. [Концепция внешней политики Российской Федерации… 2023], в отличие от ее предыдущих редакций, Ближний Восток не относится к отдельным региональным направлениям, а включен в категорию «Исламский мир». В иерархии внешнеполитических приоритетов это направление является пятым, занимая место после ближнего зарубежья, Арктики, КНР, Индии и Азиатско-Тихоокеанского региона.
4 Ближневосточное, так и, в частности, сирийское, направления являются составными элементами всей российской внешней политики. Поэтому необходимо отметить ключевые тенденции, происходящие на глобальном уровне, и обозначить шаги, которые Москве важно предпринять в новой политической реальности.
5 Последние несколько лет в экспертных кругах фигурировала точка зрения об «осыпании» миропорядка [Барабанов et al, 2018]. Среди ключевых тезисов было то, что прежний порядок уже не существует, а нового еще нет, как и нет понимания, каким ему быть. Стоит сразу обозначить одну ключевую особенность текущей ситуации — это скорость развития событий. Если раньше переход между фазами в развитии глобальной системы международных отношений занимал десятки лет, то теперь процесс занимает несколько лет. Специальная военная операция (СВО) выступила тем драйвером, еще больше ускорившим переход. Теперь говорить об «осыпающемся» мире неуместно. Мир уже осыпался, и следует оценивать его текущее состояние. Причем не стоит считать, что нынешняя ситуация — это переходная фаза между старым порядком и становлением нового. Не нужно ожидать процесса упорядочивания. Текущая фаза — это и есть новая система, которая выкристаллизовывается со стремительной скоростью, и останется надолго. Соответственно, жизненно необходимо понимать, как в ней существовать, для чего требуется не только оценить среду существования. Важнее начать с себя. Понять все сильные и слабые стороны, определить возможности и угрозы. Кроме того, необходимо провести комплексную инвентаризацию всех активов и пассивов в новой геополитической ситуации. Перечисленные мероприятия — то, что предстоит сделать России в ближайшее время.

всего просмотров: 31

Оценка читателей: голосов 0 

1. Аксенёнок А. Война, экономика, политика в Сирии: разорванные звенья. МДК «Валдай». 2020. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/voyna-ekonomika-politika-v-sirii-razorvannye-zvenya/  (accessed 07.02.2023).
2. ‎аль-Барнамадж аль-ватаний ат-танмавий ли Сурия баада аль-харб (البرنامج الوطني التنموي لـ سورية ما بعد الحرب; Национальная программа развития Сирии в послевоенный период). Дамаск. Гос. комиссия по планированию междунар. сотр-ва при Совмине САР. 2018. URL: http://www.pministry.gov.sy/contents/13966/-  (accessed 06. 02. 2023).
3. Ахмедов В. М. Специфика российско-иранского взаимодействия в условиях кризиса в САР. Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. 2022. № 8. С. 6–10.
4. Барабанов О., Бордачёв Т., Лисоволик Я., Лукьянов Ф., Сушенцов А., Тимофеев И. Жизнь в осыпающемся мире. Валдай. 2018. 28 с.
5. Беленькая М. Арабские племена рассорились с курдами. Коммерсант. 2023. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6197660  (accessed 12.10.2023).
6. В Москве завершилась встреча глав МИД России, Сирии, Ирана и Турции. РИА Новости. 2023. URL: https://ria.ru/20230510/vstrecha-1870783311.html  (accessed 18.07.2023).
7. Дополнительный протокол к Меморандуму о стабилизации обстановки в зоне деэскалации Идлиб от 17 сент. 2018 г. МИД РФ. 2020. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_safety/1428999/  (accessed 19.02.2022).
8. Иран ограничит поставки дешевой нефти в Сирию. РИА Новости. 2023. URL: https://ria.ru/20230115/neft-1845019942.html  (accessed 22.02. 2023).
9. Канун аль-идара аль-махалия № 107 (107 قانون الإدارة المحلية; Закон о местном самоуправлении № 107). Сайт администрации провинции Дамаск. 2011. URL: http://www.damascus.gov.sy/Home/HomeLegal/قانون-الإدارة-المحلية  (accessed 16.02.2023).
10. Концепция внешней политики Российской Федерации. МИД РФ. 2023. URL: https://www.mid.ru/ru/detail-material-page/1860586/  (accessed 07.10.2023).
11. Кузнецов В., Лукьянов Ф., Сучков М. Сирия: о стране, пережившей войну. Россия в глобальной политике. 2023. URL: https://globalaffairs.ru/articles/siriya-o-strane-perezhivshej-vojnu/  (accessed 16.02. 2023).
12. Кузнецов В. Наумкин В. Ближний Восток и будущее полицентричного мира. МДК «Валдай». 2023. 27 с.
13. Кузнецов В. А. Роль России и Турции в формировании сирийско-ливийской конфликтной оси восточного средиземноморья. Analytical Bulletin by the CCCS Foundation. 2022. Vol. 14. Pp. 145–158.
14. Мамедов Р. Сирия и «старый новый мир». РСМД. 2021. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/siriya-i-staryy-novyy-mir/  (accessed 16.02.2023).
15. Матвеев И. Ливанский кризис и сирийский конфликт: клубок экономических взаимовлияний. РСМД. 2021. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/livanskiy-krizis-i-siriyskiy-konflikt-klubok-ekonomicheskikh-vzaimovliyaniy/  (accessed 16.02.2023).
16. Матвеев И. А. Политэкономия Сирии в конфликте: в 2 т. Т. 1: Битва за выживание. Oтв. ред. В. А. Кузнецов. М.: ИВ РАН, 2022a. 334 с.
17. Матвеев И. А. Политэкономия Сирии в конфликте: в 2 т. Т. 2: Трудный путь к восстановлению. Oтв. ред. В. А. Кузнецов. М.: ИВ РАН, 2022b. 392 с.
18. Матвеев И. А. Сирия в конфликте. Отв. ред. В. А. Кузнецов. М.: ИВ РАН, 2020. 496 с.
19. Матвеев И. А. Экономика внутреннего вооруженного конфликта на примере Сирии. Восток. 2022с. № 3. C. 101–110
20. Меморандум о взаимопонимании между Российской Федерацией и Турецкой Республикой. Президент России. 2019. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5452 (accessed 18.02.2023).
21. Нижегородская область и Сирия становятся ближе. Стратегия развития Нижегородской области. 2022. URL: https://strategy.government-nnov.ru/ru-RU/longread/siriya_stanovyatsya_blije  (accessed 16.02.2023).
22. Операция ВС РФ в Сирии. Досье. ТАСС. 2017. URL: https://tass.ru/info/4603727  (accessed 02.02. 2023).
23. Поляков Д. С. Интервью с сирийскими и российскими информантами. Июль, декабрь 2022a.
24. Поляков Д. С. Интервью с сирийскими и российскими информантами. Июнь, ноябрь 2023.
25. Поляков Д. Новая операция Турции в Сирии: проверка готовности Москвы и возможные сценарии. EADaily. 2022b. URL: https://eadaily.com/ru/news/2022/05/26/novaya-operaciya-turcii-v-sirii-proverka-gotovnosti-moskvy-i-vozmozhnye-scenarii  (accessed 18.02.2023).
26. Поляков Д. С. Основные направления развития ситуации в сирийском Идлибе после военной операции «Рассвет над Идлибом 2» (2020 г.). Перспективы процессов дестабилизации на Ближнем Востоке, в Северной Африке, в Сахеле и на Африканском Роге: мат-лы конф. М.: Учитель, 2021. C. 115–124.
27. Поляков Д. Север Сирии под прицелом Астаны: новый раунд переговоров. EADaily. 2022c. URL: https://eadaily.com/ru/news/2022/11/28/sever-sirii-pod-pricelom-astany-novyy-raund-peregovorov  (accessed 16.02. 2023).
28. Поляков Д. Сирия в 2023 году: упадок и несбывшиеся надежды. РСМД. 2024. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/siriya-v-2023-godu-upadok-i-nesbyvshiesya-nadezhdy/  (accessed 12.01.2024).
29. Посольство Бахрейна в Сирии возобновило работу после семилетнего перерыва. ТАСС. 2018. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/5961108  (accessed 22.02. 2023).
30. Примаков Е. Гуманитарная миссия России. Пути к миру и безопасности. 2018. № 1 (54). Гуманитарные вызовы, гуманитарное реагирование и защита гражданского населения в вооруженных конфликтах. C. 182–196
31. Семенов К. Землетрясение помирит: Саудовская Аравия и Сирия нормализуют отношения. News.ru. 2023. URL: https://news-ru.turbopages.org/news.ru/s/near-east/zemletryasenie-pomirit-saudovskaya-araviya-i-siriya-normalizuyut-otnosheniya/  (accessed 22.02.2023).
32. Семенов К. В Сирии новые протесты: друзы на юго-западе страны недовольны Дамаском. News.ru. 2022а. URL: https://news-ru.turbopages.org/news.ru/s/near-east/v-sirii-novye-protesty-druzy-na-yugo-zapade-strany-nedovolny-damaskom//  (accessed 16.02.2023).
33. Семенов К. Иран укрепляется в Сирии, пока Россия проводит операцию на Украине. News.ru. 2022b. URL: https://news.ru/near-east/iran-ukreplyaetsya-v-sirii-poka-rossiya-provodit-operaciyu-na-ukraine/  (accessed 18.02.2023).
34. Субботин И. Конституционный диалог по Сирии лишился пристани. Независимая газета. 2022. URL: https://www.ng.ru/world/2022-07-17/2_8488_syria.html  (accessed 16.02. 2023).
35. Сурков Н. Ю. Российский эндшпиль для сирийского кризиса. Свободная мысль. 2021. № 5(1689). С. 119–130
36. Труевцев К. М. Новая стратегия России на Ближнем Востоке: страны и направления. МДК «Валдай». 2022. 23 с.
37. Указ Президента Российской Федерации от 31.07.2022 г. № 512 Об утверждении Морской доктрины Российской Федерации. Президент России. 2022. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/48215 (accessed 09. 02. 2023).
38. Ходынская-Голенищева М. С. Сирийский конфликт в политике глобальных и региональных держав. Россия и США в XXI веке. Особенности отношений. М.: Аспект Пресс, 2020. С. 168–182
39. Эксперты: возможность базирования Ту-22М3 на Хмеймиме расширит потенциал его применения. ТАСС. 2021. URL: https://tass.ru/armiya-i-opk/11466353  (accessed 09. 02. 2023).
40. Cholera Oral Rehydration Points in Northwest Syria — As of 23 Feb. 2023. OCHA UN. 2023. URL: https://reliefweb.int/map/syrian-arab-republic/cholera-oral-rehydration-points-northwest-syria-23-february-2023  (accessed 25.02. 2023).
41. H.R.31 — Caesar Syria Civilian Protection Act of 2019. US Congress. 2019. URL: https://www.congress.gov/bill/116th-congress/house-bill/31/text  (accessed 16.02.2023).
42. Mardasov A. How Russia Made Hemeimeem Air Base Its African Hub. Middle East Institute. 2020. URL: https://www.mei.edu/publications/how-russia-made-hemeimeem-air-base-its-african-hub  (accessed 09.02.2023).
43. Matveev I., Tashjian Y. Russia and Iran in Syria: A Competitive Partnership? RIAC. 2022. URL: https://russiancouncil.ru/en/analytics-and-comments/analytics/russia-and-iran-in-syria-a-competitive-partnership/  (accessed 17.02.2023).
44. North-West Syria: Situation Report (18 Jan. 2023). OCHA UN. 2023. URL: https://reliefweb.int/report/syrian-arab-republic/north-west-syria-situation-report-18-january-2023-enar  (accessed 19.02.2023).
45. Shami I. Facing Syria’s Food Crisis. The Washington institute for Near East policy. 2022. URL: https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/facing-syrias-food-crisis  (accessed 16.02.2023).
46. Syria Regional Refugee Response. UNHCR. 2023. URL: https://data.unhcr.org/en/situations/syria  (accessed 19.02.2023).
47. Syria: Unprecedented Rise in Poverty Rate, Significant Shortfall in Humanitarian Aid Funding. OCHA UN. 2022. URL: https://reliefweb.int/report/syrian-arab-republic/syria-unprecedented-rise-poverty-rate-significant-shortfall-humanitarian-aid-funding-enar#:~:text=Amidst%20a%20record%20increase%20in,affects%20almost%20all%20Syrian%20governorates  (accessed 16.02.2023).
48. Syrian Arab Republic: Earthquakes Situation Report No. 1 — As of 25 Feb. 2023. OCHA UN. 2023. URL: https://reliefweb.int/report/syrian-arab-republic/unrwa-syria-field-office-earthquake-status-update-no14-northern-syria-23-february-2023  (accessed 25.02.2023).
49. Turkey Says Military Operations on Southern Borders Needed for Security. Reuters. 2022. URL: https://www.reuters.com/world/middle-east/turkey-says-border-military-operations-are-security-necessity-2022-05-26/  (accessed 17.02.2023).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх