The United States Ukraine Policy Milestones (2014–2019)

 
PIIS268667300009770-7-1
DOI10.31857/S268667300009770-7
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: National Research University Higher School of Economics
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameUSA & Canada: ekonomika, politika, kultura
EditionIssue 6
Pages60-74
Abstract

The article is devoted to the analysis of the stages of the U.S. built new policy towards to Ukraine in the period from 2014 to 2019. After the victory of Euromaidan, which was actively supported by Washington, the United States revised its foreign policy towards Ukraine, taking into account the onset of the Ukrainian crisis and its consequences for Russia. The new US foreign policy in relation to Ukraine was implemented in several areas: military, diplomatic, and “investment in success”. For the period from 2014 to 2019. The “Ukrainian” policy of the United States went through a series of stages, determined by the level of implementation of certain areas of Washington’s foreign policy. Moreover, while during the first two stages the USA acted rather reactively and adjusted to the actions of Russia during the Ukrainian crisis, then during the third stage the formation and consolidation of the US foreign policy towards Ukraine took place. The key goal of Washington’s foreign policy was military and diplomatic support of Kiev in its confrontation with Moscow, as well as the transformation of Ukraine into a “success story” in the post-Soviet space, which could also be used by the United States as part of building up its influence in Eastern Europe and stimulating соnfrontation between Russia and post-Soviet countries. The change of governance that took place as a result of the elections in Kiev, the defeat of Petro Poroshenko’s team and the rise to power of Vladimir Zelensky, who does not demonstrate readiness for further confrontation with Russia, can be seen as the failure of the United States to consolidate Ukraine’s tough foreign policy towards Russia.

KeywordsU.S. foreign policy, Ukraine, Donbass, Russia, Euromaidan, NATO, sanctions
Received07.04.2020
Publication date09.06.2020
Number of characters29458
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

ВВЕДЕНИЕ

Состоявшиеся в 2019 г. на Украине президентские и парламентские выборы закончились поражением политиков, пришедших к власти в результате Евромайдана 2014 г. и при непосредственной поддержке США. Таким образом, итоги голосования украинских избирателей подвели символическую черту под выстраиваемой Соединёнными Штатами в последние пять лет политики в отношении Украины.

2 Важность этой новой политики США на украинском направлении объясняется раскалывающего постсоветское пространство, подрывающего основы инициируемых Россией региональных интеграционных проектов, а также изменяющего международное позиционирование государств региона на антироссийский формат [Суздальцев А.И., 2018: 343].
3

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ США НА УКРАИНЕ

Выстраивание новой внешней политики США в отношении Украины происходило не в рамках исключительно двусторонних отношений, а в контексте глобального российско-американского противостояния. Как утверждал экс-заместитель помощника министра обороны США по России, Украине и Евразии Майкл Карпентер, «причина, по которой Украина имеет значение для Соединённых Штатов, заключается не в том, что у них есть там важные экономические или военные интересы. Скорее, причина в том, что «вторжение России” на территорию своего соседа и “попытка аннексии” части её территории противоречат основным принципам международного порядка: уважению суверенитета других стран, территориальной целостности и нерушимости границ» [Carpenter M., 2017]. Из этого высказывания видно, что Украина использовалась Соединёнными Штатами, в том числе и в качестве инструмента для сдерживания России и недопущения усиления её влияния на региональном и глобальном уровнях системы международных отношений.

4 Политика США в отношении Украины была сформулирована в «Комплексной страновой стратегии» Государственного департамента в 2018 г. [1]. Украинскую политику Вашингтона определяют также президенты США – Барак Обама (до января 2017 г.) и Дональд Трамп, а также вице-президенты США, курировавшие и курирующие украинско-американские отношения, – Джозеф Байден и Майкл Пенс. Важными для изучения политики США на украинском направлении являются также материалы Конгресса, в частности, слушания в комитетах по иностранным делам и национальной безопасности Палаты представителей.
5 В формировании своей украинской политики после 2014 г. Соединённые Штаты прошли ряд этапов, закончившихся поражением постмайдановской команды Петра Порошенко и союзных ему политических партий на президентских и парламентских выборах в 2019 г. и приходом к власти команды Владимира Зеленского, не нацеленного на продолжение дальнейшей конфронтации с Россией.
6

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ США В ОТНОШЕНИИ УКРАИНЫ

В последние пять лет политика в отношении Украины реализуется Вашингтоном на нескольких направлениях – военном, дипломатическом и «инвестициях в успех».

Number of purchasers: 0, views: 280

Readers community rating: votes 0

1. Gegelashvili N.A. 2018. Politika SShA na postsovetskom prostranstve. C. 95–112 / Postsovetskoe prostranstvo: rol' vneshnego faktora. Sb. ct. / Otv. red.: A.B. Krylov, A.V. Kuznetsov, G.I. Chufrin. M.: IMEhMO RAN, 241 s.

2. Guschin A.V., Levchenkov A.S. 2019. Ukraina posle Evromajdana. Pyat' let krizisa i nadezhd: rabochaya tetrad'. 2019, №54. Rossijskij sovet po mezhdunarodnym delam (RSMD). M.: NP RSMD, 60 s. Available at: https://russiancouncil.ru/papers/Ukraine-Fiveyearsafter-WP54.pdf (accessed 02.04.2020).

3. Politika sanktsij: tseli, strategii, instrumenty. 2018. Khrestomatiya / Sost. I.N. Timofeev, T.A. Makhmutov. Rossijskij sovet po mezhdunarodnym delam (RSMD). M.: NP RSMD. Available at: https://russiancouncil.ru/upload/iblock/796/riac_sanctions_book.pdf (accessed 02.04.2020).

4. Suzdal'tsev A.I. 2018. Rossiya, Ukraina i Belorussiya / V kn.: Novye mezhdunarodnye otnosheniya: osnovnye tendentsii i vyzovy dlya Rossii / Pod obsch. red.: A.V. Lukina. M.: Mezhdunarodnye otnosheniya, 592 s.

5. Carpenter M. 2017. Policies Trump Should Pursue to Block Putin in Ukraine. Foreign Policy. March 15, 2017. Available at: https://foreignpolicy.com/2017/03/15/6-policies-trump-should-pursue-to-block-putin-in-ukraine/ (accessed 02.04.2020).

6. Kuchins A. 2015. Ukraine’s Future Hanging in the Balance. Center for Strategic and International Studies. February 09, 2015. Available at: https://www.csis.org/analysis/ukraine%E2%80%99s-future-hanging-balance (accessed 02.04.2020).

7. Pifer S., Ustinova O. 2019. Time to Play Hardball on Reforming Ukraine's Security Service. Atlantic Council. March 28, 2019. Available at: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/ukrainealert/time-to-play-hardball-on-reforming-ukraine-s-security-service (accessed 02.04.2020).

8. Welt C. 2017. Ukraine: Background and U.S. Policy. Congressional Research Service. November 1, 2017. Available at: https://fas.org/sgp/crs/row/R45008.pdf (accessed 02.04.2020).

Система Orphus

Loading...
Up