U.S. Plan of Settlement (Donald Trump’s Vision for Peace for Palestinians and Israelis)

 
PIIS268667300008881-9-1
DOI10.31857/S268667300008881-9
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: Lomonosov Moscow State University.
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameUSA & Canada: ekonomika, politika, kultura
EditionIssue 4
Pages92-108
Abstract

The article is devoted to the new plan for resolving Israeli-Palestinian contradictions entitled “Peace for Prosperity: A Vision to Improve the Lives of the Palestinian and Israeli People”. This document was presented to the public by the President of the United States Donald Trump in January 2020 in the presence of the Israeli Prime minister Benyamin Netanyahu and his political rival and a leader of Kahol Lavan party Benny Gantz. This new American peace initiative provoked heated discussion on both sides of the Atlantic. In this article it is examined the views of the main “architects” of the “deal of the century” - Jared Kushner, Jason Greenblatt and David Friedman, who have made the most impact on the formation of the policy of the current administration in the Israeli-Palestinian settlement. The political components of the peace plan are highlighted with a focus on key issues such as the creation of a Palestinian state and the implementation of the “two states for two peoples” principle, the determination of the status of Jerusalem and the resolution of the problem of Palestinian refugees. The author identifies the main reasons why this initiative was immediately rejected by Palestinian leadership. The special attention is paid to the reaction to the Trump’s Peace for Prosperity plan in the United States by representatives of the Democratic and Republican parties, as well as pro-Israel lobbying groups. The author comes to the conclusion that the peace initiative of Donald Trump did not bring closer the prospect of achieving peace in the Middle East and creating a viable Palestinian state, but merely put it off.

KeywordsUnited States, Israel, Palestine, Jerusalem, Israeli-Palestinian peace settlement, Palestinian statehood, Palestinian refugees, pro-Israel lobby, American Jews, Donald Trump, Benyamin Netanyahu
AcknowledgmentThe reported study was funded by the Russian Foundation for Basic Research according to the research project 17-37-01018-OGN.
Received20.02.2020
Publication date10.04.2020
Number of characters44534
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

ВВЕДЕНИЕ

 

На сегодняшний день США остаются единственным государством, провозглашающим ближневосточное урегулирование одним из своих национальных интересов. И на словах придерживаются принципа «два государства для двух народов». Вашингтон сыграл решающую роль в достижении мирного соглашения между Израилем и Египтом в 1979 г., а также дал толчок для заключения мира между Израилем и Иордании в 1994 г. США активно участвовали в продвижении мирного процесса между израильтянами и палестинцами в 1990-е годы, получившего название «процесс Осло». Начиная с президента У. Клинтона, каждая администрация США после окончания холодной войны стремилась предложить собственное видение урегулирования палестино-израильских противоречий. Не стала исключением в этом плане и администрация нынешнего, 45-го президента США.

2 С 2016 года Д. Трамп обещал представить общественности «сделку века», но на воплощение в жизнь этого обещания ушло несколько лет. Лишь в январе 2020 г. на официальном сайте Белого дома был опубликован документ под названием «Мир во имя процветания. Видение того, как улучшить жизни палестинского и израильского народов». Документ состоит из двух частей: политической и экономической рамочной стратегий для переговоров двух конфликтующих сторон [1].
3 Рассмотрим логику и ключевые элементы мирного плана Д. Трампа, а также особенности восприятия этого документа в Палестине, Израиле и в общественно-политическом дискурсе самих США – представителями партий и различными участниками политического процесса, а также произраильскими лоббистскими организациями.
4

АВТОРЫ «СДЕЛКИ» И ИХ ЛОГИКА

  

Своё обещание добиться прорыва в ближневосточном урегулировании Д. Трамп озвучил ещё в 2016 г. В формировании политики на данном направлении и в непосредственной работе над планом «Мир во имя процветания» участвовали четыре фигуры, которых связывают с Д. Трампом личные или деловые отношения. Во-первых, Джаред Кушнер – зять Трампа, занимающий пост старшего советника президента США. Во-вторых, Джейсон Гринблат – юрист, долго работавший в Организации Трампа (Trump Organization), бывший особым представителем президента по международным переговорам (в 2019 г. Дж. Гринблат покинул команду Трампа, ссылаясь на необходимость проводить больше времени с семьёй). В-третьих, Дэвид Фридман – юрист, в своё время представлявший интересы Д. Трампа в ходе судебного разбирательства касательно проведения процедуры банкротства и получивший в 2017 г. назначение на должность посла США в Израиле. Наконец, немалую роль сыграл в разработке мирной инициативы сыграл и Авраам Берковиц, друг Дж. Кушнера ещё со студенческих лет, адвокат и политический советник, который также стал помощником президента и специальным представителем п международным переговорам.

Number of purchasers: 1, views: 931

Readers community rating: votes 0

1. Karasova T.A. 2017. Novaya stranitsa v izrail'sko-amerikanskikh otnosheniyakh. D. Tramp: ozhidaniya, nadezhdy i opaseniya. Kontury global'nykh transformatsij: politika, ehkonomika, pravo, 10 (2), s. 128-142.

2. Khlebnikova L. R. 2018. Politika SShA v otnoshenii ukrepleniya gosudarstvennosti na palestinskikh territoriyakh (2001–2017 gg.). SShA & Kanada: ehkonomika, politika, kul'tura, № 7, 92–106.

3. Ben-Ami J. 2012. A New Voice for Israel. New York: Palgrave Macmillian. 242 p.

4. Cavari A., Nyer E. 2014. From Bipartisanship to Dysergia: Trends in Congressional Actions toward Israel. Israel Studies, vol. 19, no. 3, p. 1-28.

5. Waxman D., 2017. Trouble in the Tribe: The American Jewish Conflict over Israel. Princeton University Press. 328 p.

6. The White House. Peace to Prosperity, A Vision to Improve the Lives of the Palestinian and Israeli People. January 2020. Available at: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2020/01/Peace-to-Prosperity-0120.pdf (accessed: 18.02.2020).

7. Estrin D. Trump son-in-law’s ties to Israel raise questions of bias. The Times of Israel. 25.03.2017.

8. David Miller A. What I Told Jared Kushner About His Middle East Peace Plan. Carnegie Endowment for International Peace. 07.02.2020. Available at: https://carnegieendowment.org/2020/02/07/what-i-told-jared-kushner-about-his-middle-east-peace-plan-pub-81010 (accessed: 18.02.2020).

9. Fetterolf J., Cha J. Few in other countries approve of Trump’s major foreign policies, but Israelis are an exception. Pew Research Center. 03.02.2020. Available at: https://www.pewresearch.org/fact-tank/2020/02/03/few-in-other-countries-approve-of-trumps-major-foreign-policies-but-israelis-are-an-exception/ (accessed: 18.02.2020).

10. Kushner J., Satloff R. Inside the Trump Administration's Middle East Peace Effort: A Conversation with Jared Kushner. The Washington Institute for Near East Policy. May 2, 2019. Available at: https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/view/inside-the-trump-administrations-middle-east-peace-effort-a-conversation-wi (accessed: 18.02.2020).

11. Ahren R. Bahrain FM to Times of Israel: Israel is here to stay, and we want peace with it. The Times of Israel. 26.06.2019. Available at: https://www.timesofisrael.com/bahrain-fm-to-times-of-israel-israel-is-here-to-stay-and-we-want-peace-with-it/ (accessed: 18.02.2020).

12. The White House. Remarks by Vice President Pence at the Warsaw Ministerial Working Luncheon | Warsaw, Poland. 14.02.2019. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-vice-president-pence-warsaw-ministerial-working-luncheon-warsaw-poland/ (accessed: 18.02.2020).

13. The White House. Peace to Prosperity, the Economic Plan: a New Vision for the Palestinian People. June 2019. Available at: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2019/06/MEP-narrative-document_FINAL.pdf (accessed 8.02.2020).

14. Reuters. Trump Mideast Plan Hits Nerve in Lebanon, Stirs Old Fears // Voanews.com. 24.06.2019. Available at: https://www.reuters.com/article/us-israel-palestinians-plan-lebanon/trump-mideast-plan-hits-nerve-in-lebanon-stirs-old-fears-idUSKCN1TP2GP (accessed: 18.02.2020).

15. Israel Ministry of Foreign Affairs. Address by PM Netanyahu at Bar-Ilan University. Israel Ministry of Foreign Affairs. Official Site. 14.06.2019. Available at: https://mfa.gov.il/MFA/PressRoom/2009/Pages/Address_PM_Netanyahu_Bar-Ilan_University_14-Jun-2009.aspx?ViewMode=Print (accessed: 18.02.2020).

16. State of Palestine. Palestine Liberation Organization. Negotiations Affairs Department. Dr. Saeb Erekat on Manama Economic Meeting. 22.03.2019. Available at: https://www.nad.ps/en/media-room/press-releases/dr-saeb-erekat-manama-economic-meeting (accessed: 18.02.2020).

17. Staff T. and Agencies. Abbas says Trump’s peace plan, Bahrain workshop will ‘go to hell’ // The Times of Israel. 28.03.2019. Available at: https://www.timesofisrael.com/abbas-says-trumps-peace-plan-bahrain-workshop-will-go-to-hell/ (accessed: 18.02.2020).

18. Kershner I. and Najib M. Palestinian Who Attended Trump-Backed Bahrain Conference Is Arrested. The New York Times. 29.06.2019. Available at: https://www.nytimes.com/2019/06/29/world/middleeast/palestinian-authority-arrest-bahrain.html (accessed: 18.02.2020).

19. Al Jazeera and News Agencies. U.S. pushes Bahrain economic plan in absence of Palestinians. Al Jazeera. 26.06.2019. Available at: https://www.aljazeera.com/news/2019/06/pushes-bahrain-economic-plan-absence-palestinians-190626101048647.html (accessed: 18.02.2020).

20. Kingdom of Bahrain. Ministry of Foreign Affairs. Foreign Minister meets with Representatives Council's Foreign Affairs, Defence & National Security Committee to discuss regional developments. 02.07.2019. Available at: https://www.mofa.gov.bh/Default.aspx?tabid=7824&language=en-US&ItemId=10964 (accessed: 18.02.2020).

21. Israel Ministry of Foreign Affairs. PM Netanyahu's remarks at the start of the weekly Cabinet meeting. 30.06.2019. // Israel Ministry of Foreign Affairs. Official Site. Available at: https://mfa.gov.il/MFA/PressRoom/2020/Pages/PM-Netanyahu-s-remarks-at-the-start-of-the-weekly-Cabinet-meeting-5-January-2020.aspx (accessed: 18.02.2020).

22. Hermann T., Anabi O. Israelis Believe Netanyahu's Investigations Will have the Greatest Impact on the Vote // The Israel Democratic Institute. 03.02.2020 Available at: https://en.idi.org.il/articles/29689 (accessed: 18.02.2020).

23. The White House. Remarks by President Trump and Prime Minister Netanyahu of the State of Israel in Joint Statements. 28.02.2020. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-prime-minister-netanyahu-state-israel-joint-statements/ (accessed: 28.02.2020).

24. Sachs N., Cofman Wittes T., Riedel B., and Amr H. Around the halls: Brookings experts on the Middle East react to the White House’s peace plan. Brookings. 29.01.2020.

25. Al Jazeera and News Agencies. PA reconsiders recognition of Israel. Al Jazeera. 06.03.2018.

26. Telhami S. Trump’s Middle East plan: What does America stand for? // Brookings. 04.02.2020.

27. Mar'yasis D. Plan Trampa po palestino-izrail'skomu uregulirovaniyu nerealizuem. Rossijskij sovet po mezhdunarodnym delam. 31.01.2020.

28. Levy D. Don’t Call It a Peace Plan. The American Prospect. 30.01.2020.

29. Salem W. Jerusalem in the deal of the century, analysis and alternatives (In Ar-abic). AkhbarElbalad. 14.02.2020.

30. State of Palestine. Palestine Liberation Organization. Negotiations Affairs Department. Palestinian Vision of Peace and Official Palestinian Positions on Final Status Issues. 03.02.2020. https://www.nad.ps/en/media-room/media-briefs/palestinian-vision-peace-and-official-palestinian-positions-final-status (accessed: 16.02.2020)

31. Lazaroff T. Poll: 94% of Palestinians reject Trump plan. The Jerusalem Post. 13.02.2020.

32. American Jewish Committee. AJC Survey of American Jewish Opinion 2017. // American Jewish Committee. Global Voice. Available at: https://www.ajc.org/survey2017 (accessed: 16.02.2020).

33. Pelosi Statement on White House Proposal for Israeli-Palestinian Peace Plan // Nancy Pelosi. Speaker of the House. Official site. 28.01.2020

34. Republicans and Democrats Grow Even Further Apart in Views of Israel, Palestinians // Pew Research Center. 23.01.2018

35. Smith G. U.S. Jews are more likely than Christians to say Trump favors the Israelis too much // Pew Research Center 06.05.2019

36. Graham Applauds Trump Middle East Peace Plan // US Senator. South Carolina. Lindsay Graham. Official site. 28.01.2020

37. AIPAC Statement on President Trump's Jerusalem Announcement // The American Israel Public Affairs Committee. 06.12.2020

38. Kampeas R. AIPAC apologizes for ads branding Democrats as ‘radicals’. The Times of Israel. 09.02.2020

39. Khlebnikova L.R. Golos progressivnykh amerikanskikh evreev zvuchit vse gromche. Rossijskij sovet po mezhdunarodnym delam. 18.12.2019.

Система Orphus

Loading...
Up