Canada and Problem of Sovereignty in the Arctic at the Beginning of the Twentieth Century

 
PIIS032120680005180-2-1
DOI10.31857/S032120680005180-2
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Leading Researcher
Affiliation: Institute for the U.S. and Canadian Studies, RAS
Address: Moscow, Russian Federation
Journal nameUSA & Canada: ekonomika, politika, kultura
EditionIssuу 6
Pages81-100
Abstract

The increased presence of American whalers on the islands of the Arctic Archipelago at the end of the 19th century forced Canada to take active steps to protect its sovereignty on this territory. The Canadian government perceived the problem of sovereignty in the Arctic as the existence of two separate problem zones in the east and in the west of the country and took this into account in its activities in this region. At the end of 1902 under the direction of Minister of the Interior C. Sifton the first strategy was developed to protect Canada’s sovereignty in the Arctic. In 1903 this strategy was supported by Prime Minister W. Laurier, and in 1904 Parliament voted to allocate 200 thousand dollars for its implementation. For 20 years (1897–1918), Canada sent 7 expeditions to the Arctic, created the first police posts and strengthened customs control in its Far North, introduced fee for whaling in Canadian Arctic waters. All these actions were a demonstration of its effective occupation of these islands. But in Canada there were supporters of an alternative approach to assertion of sovereignty in the Far North. Captain J. Bernier and Senator P. Poirier proposed to divide the entire Arctic into sectors between the countries of the region. As a result Canada would automatically be entitled to all the land in its sector. During this period Canada officially did not refer to the sector theory in order to prove its rights to the islands north of Canada.

KeywordsCanada, Arctic, North Pole, effective occupation, sector theory
Received28.05.2019
Publication date29.05.2019
Number of characters48567
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

Введение

 

В 1870 г. с покупкой у Компании Гудзонова залива Земли Руперта и Северо-Западной Территории Канада получила выход к Северному Ледовитому океану и стала, таким образом, арктической державой. «Северность» Канады ещё больше усилилась после передачи ей в 1880 г. Великобританией Арктического архипелага [См.: Володин Д.А. 2018].

2

От экспедиции У. Уэйкхема до экспедиции А. Лоу

 

Несмотря на радикальные изменения в географических характеристиках страны, канадское руководство не проявляло какого-либо интереса к новой территории страны на Крайнем Севере. Во многом правительство останавливало отсутствие какой-либо информации о регионе. Единственным мероприятием канадского правительства, которое хоть как-то можно было привязать к Северу, была организация нескольких экспедиций в середине 1880-х годов в Гудзонов залив. Однако их цель сугубо утилитарная и неполитическая – выяснение длительности периода судоходства через этот морской путь. Руководивший экспедициями Э. Гордон пришёл к выводу, что максимальный период судоходства – четыре месяца (с июня по октябрь).

3 Ситуация начинает меняться в середине 1890-х годов. В 1895 г. Британский парламент принимает закон «О колониальных границах» (Colonial Boundaries Act), который разрешает менять такие границы, принимая приказы в Совете или через письма-патенты. В результате канадское правительство 2 октября 1895 г. принимает собственный Приказ в Совете об учреждении временных округов (Унгава, Франклин, Маккензи и Юкон), по которому арктические острова вошли в округ Франклин.
4 Более важное значение имела победа на парламентских выборах 1896 г. Либеральной партии. Сразу после прихода к власти новое канадское правительство во главе с У. Лорье организует экспедицию в Гудзонов залив под руководством У. Уэйкхема (1897 г.). Главная её цель та же, что и у экспедиций Э. Гордона – выяснение длительности судоходства в Гудзоновом проливе.
5 Однако в отличие от экспедиций Гордона его экспедиция получила и ещё одно задание: утвердить суверенитет над самыми северными территориями Канады. Появление этой новой цели было неслучайным. Дело в том, что уже с начала 1890-х годов канадские власти начали получать жалобы на американских китобоев, хозяйничавших на канадском Крайнем Севере. Одним из первых эту проблему поднял лейтенант-губернатор Манитобы Дж. Шульц. В 1891 г. он докладывал Министерству внутренних дел, что китобои в Гудзоновом заливе ввозят товары для торговли с эскимосами без уплаты пошлин. Особенно много сообщений приходило из района острова Хершел, который на рубеже 1880–1890х годов превратился в место постоянной и возрастающей зимовки американских китобоев.
6 Несмотря на просьбы вмешаться, которые исходили даже от представителей англиканской церкви, канадские власти до середины 1890х отказывались предпринимать какие-либо действия, поскольку, как было сказано, «потенциальные таможенные доходы не окупали высокую стоимость экспедиции на Север» [Cavell J. 2011: 294].

Number of purchasers: 2, views: 1384

Readers community rating: votes 0

1. Volodin D.A. 2018. Kak Kanada stala arkticheskoj derzhavoj. SShA i Kanada: ehkonomika, politika, kul'tura. № 11, s. 85-98.

2. Maksimova D.D., Sokolov V.I. 2015. Sever i Arktika v politike i khozyajstve Kanady. M.: ISKRAN, 138 s.

3. Terebov O.V. 2015. Kanadskij polyarnyj moreplavatel' Zhozef-Ehl'zear Bern'e. SShA i Kanada: ehkonomika, politika, kul'tura. № 3, s. 74–90.

4. Bernier J. 1910. Report on the Dominion of Canada Government Expedition to the Arctic Islands and Hudson Strait on Board the D.G.S. ‘Arctic’. – Ottawa: Government Printing Bureau, 529 p.

5. Cavell J., Noakes J. 2010. Acts of Occupation: Canada and Arctic Sovereignty, 1918-1925. – Vancouver: UBC Press, 333 p.

6. Cavell J. 2011. “A Little More Latitude”: Explorers, Politicians, and Canadian Arctic Policy during Laurier Era. Polar Record, October, p. 289-309.

7. Documents on Canadian External Relations. The Arctic. 1874-1949. 2016. Ottawa: Global Affairs Canada, 917 p.

8. Morrison W. 1985. Showing the Flag: The Mounted Police and Canadian Sovereignty, 1894-1925. – Vancouver: UBC Press, 220 p.

9. Smith G. 2014. A Historical and Legal Study of Sovereignty in the Canadian North: Terrestrial Sovereignty, 1870-1939. – Calgary: University of Calgary Press, 491 p.

10. Sverdrup O. 1904. New Land: Four Years in the Arctic Regions. In II Vols. Vol. II. – London: Longman, Green and Co., 504 p.

11. Zaslow M. 1971. The Opening of the Canadian North, 1870-1914. – Toronto: McClel-land and Stewart, 339 p.

12. Bernier J. 1910. Report on the Dominion of Canada Government Expedition to the Arctic Islands and Hudson Strait on Board the D.G.S. ‘Arctic’. – Ottawa: Government Printing Bureau, 529 p.

13. Cavell J., Noakes J. 2010. Acts of Occupation: Canada and Arctic Sovereignty, 1918-1925. – Vancouver: UBC Press, 333 p.

14. Cavell J. 2011. “A Little More Latitude”: Explorers, Politicians, and Canadian Arctic Policy during Laurier Era. Polar Record, October, p. 289-309.

15. Documents on Canadian External Relations. The Arctic. 1874-1949. 2016. Ottawa: Global Affairs Canada, 917 p.

16. Morrison W. 1985. Showing the Flag: The Mounted Police and Canadian Sovereign-ty, 1894-1925. – Vancouver: UBC Press, 220 p.

17. Smith G. 2014. A Historical and Legal Study of Sovereignty in the Canadian North: Terrestrial Sovereignty, 1870-1939. – Calgary: University of Calgary Press, 491 p.

18. Sverdrup O. 1904. New Land: Four Years in the Arctic Regions. In II Vols. Vol. II. – London: Longman, Green and Co., 504 p.

19. Zaslow M. 1971. The Opening of the Canadian North, 1870-1914. – Toronto: McClelland and Stewart, 339 p.

Система Orphus

Loading...
Up