Trump Administration Military Policy towards Arctic: First Steps

 
PIIS032120680004356-5-1
DOI10.31857/S032120680004356-5
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Researcher
Affiliation: Institute for the U.S. and Canadian Studies, RAS
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameUSA & Canada: ekonomika, politika, kultura
EditionIssue 4
Pages31-45
Abstract

Arctic is a region rich with natural resources. In a long-term perspective due to melting of ice Asia-Europe trade routes will expand. These factors can turn Arctic into an arena of political confrontation. Among other countries the U.S. will inevitably take part in this confrontation. This article is about first actions of Trump administration in military policy towards Arctic region. Obama administration program documents on Arctic military policy still active during the first years of D. Trump presidency. These documents contain goals and objectives of military policy towards Arctic. Trump administration closely monitors actions of Russia and China in Arctic, and new program documents on Arctic policy could be about addressing challenges from other great powers in this part of the world. The author examines role of Alaska in the U.S. military policy, plans of regional military infrastructure enlargement, and renewing of the U.S. icebreaker flotilla. Recently held Arctic maneuvers were focused on combat tasks rehearsal (including cooperation with the U.S. allies) more than it had been during previous years.

KeywordsU.S. military policy, Arctic, Alaska, Missile Defense system, icebreakers, Trident Juncture maneuvers, Arctic Edge maneuvers
Received29.03.2019
Publication date01.04.2019
Number of characters37634
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

Введение

 

По мере таяния льдов Арктика становится всё более перспективным регионом с точки зрения развития торговых путей из Азии в Европу, а также добычи полезных ископаемых, в частности углеводородов. Рост интереса к Арктике со стороны арктических государств и государств, не являющихся арктическими (например, со стороны Китая), повышает вероятность превращения её в один из регионов, где активизируются конкуренция и политическое противоборство. Учитывая интересы Соединённых Штатов в сфере экономики и национальной безопасности, их политика в отношении Арктики может стать существенным фактором развития региона. В частности, военная политика США в Арктике будет влиять на обстановку в сфере безопасности в регионе.

2 Политика США последних лет в отношении Арктики является предметом изучения и российских, и зарубежных экспертов. В России данная тема исследуется, в частности, специалистами Института США и Канады РАН [Володин Д.А., 2013; Володин Д.А., 2017]. В США изучением политики в отношении Арктики и, в том числе, политики администрации Д. Трампа на данном направлении занимаются специалисты Центра стратегических и международных исследований [Conley H., 2018], Корпорации РЭНД (RAND Corporation) [Tingstad A., Pezard S., 2017; Tingstad A. and others, 2018] и некоторых других «мозговых центров» США. Арктическую политику администрации Д. Трампа анализируют также специалисты Канадского института глобальных проблем (Canadian Global Affairs Institute) [Plouffe J., 2017].
3 Президент Д. Трамп вступил в должность в январе 2017 г. Политика его администрации в отношении Арктики, в том числе её военная составляющая, находится на начальном этапе и почти не изучена. Данная статья является первой попыткой в этой области.
4

Программные документы

 

До принятия новой стратегии в отношении Арктики документы администрации Б. Обамы остаются основой планов и действий Министерства обороны (МО) в данном регионе. Заметное место среди них занимает выпущенный МО США в декабре 2016 г. «Доклад Конгрессу по стратегии защиты интересов национальной безопасности США в Арктике». В нём утверждалось, что Арктика должна стать безопасным и стабильным регионом, где «национальные интересы США соблюдены, территория США защищена, а страны региона работают совместно для разрешения вызовов». Отмечались две главные цели: «гарантировать и поддерживать безопасность, продвигать оборонное взаимодействие; быть готовыми к ответу на широкий спектр вызовов и непредвиденных обстоятельств, взаимодействуя, когда это возможно, с союзными странами, чтобы поддерживать стабильность в регионе». Среди мер перечислены: «повышение возможностей войск США защищать свою страну и поддерживать её суверенитет; усиление сдерживания; укрепление альянсов и партнёрств; сохранение свободы морей в Арктике; вовлечение государственных, частных и международных партнёров для улучшения осведомлённости о ситуации в Арктике; поддержка гражданских властей; сотрудничество с другими министерствами и агентствами для поддержания безопасности человека и окружающей среды; развитие международных институтов, которые продвигают региональное взаимодействие и верховенство закона» [1: 2, 4].

Number of purchasers: 4, views: 1037

Readers community rating: votes 0

1. Volodin D.A. 2013. Voennaya politika administratsii Obamy v Arktike / Voen-naya politika prezidenta SShA B. Obamy (2009—2012 gg.) / Otv. red. V.I. Batyuk. Moskva: ISKRAN. S. 178–195.

2. Volodin D.A. 2017. Voennaya politika SShA v Arktike / Lokal'naya vojna v voenno-politicheskoj strategii SShA v nachale XXI veka / Pod red. V.I. Batyuka. Moskva: Ves' Mir. S. 288–310.

3. Conley H. 2018. “Maritime Transportation in the Arctic: The U.S. Role”. Statement before the House Transportation and Infrastructure Committee Subcommittee on Coast Guard and Maritime Transportation. 07.06.2018. Available at: https://csis-rod.s3.amazonaws.com/s3fs-pub lic/congressional_testimony/ts180607_Testimony_House_Heather_Conley.pdf?SUcLusFpjmX8Erkf01.2WhJc5fpzGdke (accessed 02.11.2018).

4. Khalifa D. 2018. Capability on the High Latitudes. Seapower. Vol. 61. No. 4. May 2018. P. 30-32.

5. O’Rourke R. 2018. Changes in the Arctic: Background and Issues for Congress. Con-gressional Research Service. 01.08.2018. Available at: https://fas.org/sgp/crs/misc/R41153.pdf (accessed 10.09.2018)

6. Plouffe J. 2017. “U.S. Arctic Foreign Policy in the Era of President Trump: A Prelimi-nary Assessment”. Canadian Global Affairs Institute. November 2017. Available at: https://d3n8a8pro7vhmx.cloudfront.net/cdfai/pages/3066/attachments/original/1511803840/US_Arctic_Policy.pdf?1511803840 (accessed 09.11.2018).

7. Tingstad A. and others. 2018. “Identifying Potential Gaps in U.S. Coast Guard Arctic Capabilities”. RAND Corporation. 11.04.2018. Available at: https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR2310.html (accessed 02.09.2018).

8. Tingstad A., Pezard S. 2017. “What Does 'America First' Look Like in the Arctic?”. RAND Corporation. 25.05.2017. Available at: https://www.rand.org/blog/2017/05/what-does-america-first-look-like-in-the-arctic.html (accessed 02.11.2018).

Система Orphus

Loading...
Up