Арктическая политика Турецкой Республики

 
Код статьиS207054760030775-9-1
DOI10.18254/S207054760030775-9
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Должность: Младший научный сотрудник
Аффилиация: Институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН (ИМЭМО РАН)
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаРоссия и Америка в XXI веке
Выпуск
Аннотация

В 2015 году Анкара подала заявку на участие в работе Арктического совета в качестве наблюдателя и, ожидаемо, получила отказ. Статья посвящена основным направлениям арктической политики Турции, а также основным проблемам её реализации. Автор приходит к выводу, что данное направление является периферийным во внешнеполитической системе координат Анкары и служит общей цели увеличения собственного присутствия в мировой политике и формирования имиджа глобальной державы, нежели преследует какие-то конкретные цели.

Ключевые словаТурция, Арктика, Антарктика, арктическая политика, научная дипломатия, судостроение
Получено07.03.2024
Дата публикации30.04.2024
Кол-во символов19367
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1

Введение

 

В 2015 году Турция подала заявку на членство в Арктическом совете в качестве наблюдателя. Ранее, в 2013-ом, в организацию на тех же правах вступил ряд неарктических государств: Индия, Китай, Сингапур, Южная Корея и Япония. При этом нельзя сказать, что регион занимал весомую позицию во внешней политике страны. Но несмотря на то, что в членстве Анкаре было отказано, это не стало поводом для турецких учёных и политиков поставить крест на своих амбициях.

2

Арктика стала центром политической дискуссии по ряду причин. В первую очередь – это вопросы безопасности: регион стал зоной пересечения интересов США и тогда ещё СССР в годы холодной войны, которая уже подходила к своему завершению. Позднее к проблемам демилитаризации пространства добавилось обсуждение климатических изменений. Вопросы глобального потепления, таяния ледников и влияния на климатические процессы добычи полезных ископаемых и в целом интенсификации деловой экономической активности в регионе волновали уже не только приграничные государства, но и страны, находящиеся далеко за пределами1.

1. Загорский А.В. Безопасность в Арктике. – М.: ИМЭМО РАН, 2019. – 114 с.
3 Изменения в системе безопасности и растущий оптимизм в отношении экономического потенциала региона не могли остаться в стороне внешней политики Турции. Зависимость Анкары от импорта нефтегазовых ресурсов, поэтому полагается и на собственные исследования в регионе с целью потенциальной диверсификации потоков. Сокращение площади ледяного покрова в Арктике позволило активнее развивать морское судоходство. При этом потребность в судах (от рыболовецких до полноценных ледоколов) для исследования региона также открыло окно возможностей для турецких верфей. Наконец, наличие политических и международно-правовых вопросах позволяет выступать Турции в качестве переговорной площадки и позиционировать себя как глобального игрока. Если же углубиться в вопрос, реальное положение дел и действительные возможности, открывающиеся перед Анкарой, сомнительны.
4

При обосновании своей причастности к Арктическому региону турецкая политика в очередной раз прибегает к историческому конструированию и использует нарратив об этнокультурной близости, причём не только с народами, проживающими в Сибири, но и на Американском континенте. Тюркские племена коренных народов Арктики действительно имеют языковое родство. В качестве дополнительных аргументов также используются орудия труда и шаманские верования2, однако использование мобильных жилищ (юрт и типи), а также культ предков, поклонение небесным телам и силам природы являются общими для всех номадических культур.

2. Kaya P. Search for a Probable Linguistic and Cultural Kinship Between the Turkish People of Asia and the Native Peoples of Americas. Dergipark Belleten. 1986, Volume 50. Issue 198. Available at: >>> (accessed: 01.03.2024).
5

Нормативное и институциональное оформление Арктической политики Турции

 

До 1990-х годов Арктика фактически не фигурировала во внешнеполитической повестке Анкары. Косвенно Турция была связана с регионом посредством инициатив НАТО, однако и те не касались Турции, а ограничивались арктическими государствами. Тем не менее этот тезис также используется для легитимации собственных интересов3. С ростом популярности вопросов экологии и изменения климата внимание мирового сообщества в большей степени привлекала Антарктика, и Турция не упустила своей возможности активизировать свою политику в этом направлении. В 1995 г. она присоединилась к Договору об Антарктике (вступил в силу 24 января 1996 г.), при этом турецкие представители не посетили ни одного Консультативного совещания по Договору об Антарктиде до 2013 года4. К протоколу по охране окружающей среды Анкара присоединилась в 2017 г., а к другим смежным соглашениям не присоединилась до сих пор5. Однако из-за отсутствия мотивации и институциональной базы (в первую очередь – соответствующего ведомства), должного развития это направление политики также не получило.

3. Limon O. Arctic Interests and Policy of Turkey: Dilemmas, Approaches, and Initiatives. // Arctic Yearbook2021. Defining and Mapping the Arctic: Sovereignties, Policies and Perceptions / Ed. by Heininen L., Barnes J., Exner-Pirot H.

4. T.C. Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı. Ulusal Kutup Bilim Programı (2018-2022). Available at: >>> (accessed: 01.03.2024).

5. Секретариат Договора об Антарктике. Available at: >>> (accessed: 01.03.2024).

Всего подписок: 0, всего просмотров: 18

Оценка читателей: голосов 0

1. Загорский А.В. Безопасность в Арктике. – М.: ИМЭМО РАН, 2019. – 114 с.

2. Kaya P. Search for a Probable Linguistic and Cultural Kinship Between the Turkish People of Asia and the Native Peoples of Americas. Dergipark Belleten. 1986, Volume 50. Issue 198. Available at: https://dergipark.org.tr/en/download/article-file/1936724 (accessed: 01.03.2024).

3. Limon O. Arctic Interests and Policy of Turkey: Dilemmas, Approaches, and Initiatives. // Arctic Yearbook – 2021. Defining and Mapping the Arctic: Sovereignties, Policies and Perceptions / Ed. by Heininen L., Barnes J., Exner-Pirot H.

4. T.C. Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı. Ulusal Kutup Bilim Programı (2018-2022). Available at: https://www.tubitak.gov.tr/sites/default/files/2204/bstb_btgm_ukbp_kitapcik_195x265_final.pdf (accessed: 01.03.2024).

5. Секретариат Договора об Антарктике. Available at: https://www.ats.aq/devAS/Parties?lang=r (accessed: 01.03.2024).

6. İstanbul Teknik Üniversitesi Kutup Araştırmaları Uygulama Ve Araştırma Merkezi Yönetmeliğİ // Resmi Gazete. 17.01.2015. Available at: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2015/01/20150117-4.htm (accessed: 1.03.2024).

7. T.C. Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı. Ulusal Kutup Bilim Programı (2018-2022). Available at: https://www.tubitak.gov.tr/sites/default/files/2204/bstb_btgm_ukbp_kitapcik_195x265_final.pdf (accessed: 01.03.2024).

8. Turkish Scientists Completed Antarctic Research Expedition 2016 // Turkish Marine Research Foundation. Available at: https://tudav.org/en/our-fields/turkish-antarctic-science-programme/expeditions/turkish-scientist-completed-antarctic-research-expedition/ (accessed: 01.03.2024).

9. Yavaşoğlu H.H. et al. Site selection of the Turkish Antarctic Research station using Analytic Hierarchy Process. Polar Science. 22 (2019) [Электронный ресурс]. Available at: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1873965219300015?via%3Dihub (accessed: 01.03.2024).

10. Turkish research team on 8th national Antarctic expedition finishes stop at Dismal Island // Anadolu Ajansı. 09.02.2024. Available at: https://www.aa.com.tr/en/environment/turkish-research-team-on-8th-national-antarctic-expedition-finishes-stop-at-dismal-island-/3132526 (accessed: 01.03.2024).

11. Committee approves to become party to Spitsbergen Agreement // Hürriyet Daily News. 09.10.2023. Available at: https://www.hurriyetdailynews.com/committee-approves-to-become-party-to-spitsbergen-agreement-177572 (accessed: 01.03.2023).

12. Arktik’e ilk Türk bilimsel seferi // HaberTürk. 01.08.2019. Available at: https://www.haberturk.com/arktike-ilk-turk-bilimsel-seferi-2509742 (accessed: 01.03.2024).

13. Turkey became a full member of Scientific Committee on Antarctic Research (SCAR) // PolReC. 24.03.2021. Available at: https://kare.mam.tubitak.gov.tr/en/news/turkey-became-full-member-scientific-committee-antarctic-research-scar (accessed: 01.03.2024).

14. Sceintific Publications // PolReC. Available at: https://kare.mam.tubitak.gov.tr/en/right-menu/scientific-publications (accessed: 01.03.2024).

15. Knecht S. New Observers Queuing Up: Why the Arctic Council should expand – and expel // Arctic Institute. 20.04.2024. Available at: https://www.thearcticinstitute.org/new-observers-queuing-up/ (accessed: 01.03.2024).

16. TBMM Genel Kurulu’nda uluslararası anlaşmalara ilişkin 3 kanun teklifi kabul edildi // Anadolu Ajansı. 04.10.2023. Available at: https://www.aa.com.tr/tr/politika/tbmm-genel-kurulunda-uluslararasi-anlasmalara-iliskin-3-kanun-teklifi-kabul-edildi/3008050 (accessed: 01.03.2024).

17. Türkiye’nin Spitsbergen Anlaşması’na katılmasını uygun bulan kanun teklifi TBMM’de // Anadolu Ajansı. 28.06.2022. Available at: https://www.aa.com.tr/tr/politika/turkiyenin-spitsbergen-anlasmasina-katilmasini-uygun-bulan-kanun-teklifi-tbmmde/2624389 (accessed: 01.03.2024).

18. Svar på spørsmål om Tyrkia og Svalbardtraktaten // Reggeringen Støre. 17.10.2022. Available at: https://www.regjeringen.no/no/dokumentarkiv/regjeringen-stoere/andre-dokumenter/ud/20222/svar_svalbard/id2935708/ (accessed: 1.03.2024).

19. СМИ узнали о передаче Турции контракта на ледокол для Севморпути // РБК. 27.07.2021. Available at: https://www.rbc.ru/business/27/07/2021/60ffa9f19a794786edad60a5 (accessed: 01.03.2024).

20. ЧП в Суэцком канале стало сигналом для мировой логистики в пользу Севморпути // Российская газета. 25.03.2021. Available at: https://rg.ru/2021/03/25/chp-v-sueckom-kanale-stalo-signalom-dlia-mirovoj-logistiki-v-polzu-sevmorputi.html (accessed: 01.03.2023).

21. Лихачев сообщил о рекордном объеме транзитных перевозок по Севморпути // РБК. 19.02.2024. Available at: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/65d2fb929a79471270daabe9 (accessed: 01.03.2024).

22. Attacks in Red Sea likely to impact Turkish consumers // Hürriyet Daily News. 23.12.2023. Available at: https://www.hurriyetdailynews.com/attacks-in-red-sea-likely-to-impact-turkish-consumers-188935 (accessed: 01.03.2024).

23. Adaydın E. Discussing Arctic Geopolitics in Bosphorus // Arctic Yearbook 2023. Available at: https://arcticyearbook.com/arctic-yearbook/2023/2023-briefing-notes/509-discussing-arctic-geopolitics-in-bosphorus (accessed: 1.03.2024).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх