Military policy in the Arctic of the administration of J. Biden

 
PIIS207054760030761-4-1
DOI10.18254/S207054760030761-4
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Leading Researcher
Affiliation: Georgy Arbatov Institute for U.S. and Canada Studies Russian Academy of Sciences (ISKRAN)
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameRussia and America in XXI century
Edition
Abstract

Climatic changes in the Arctic are increasing the economic importance of this region. This circumstance was also noted in the policy documents of the administration of J. Biden – such as the US Defense Strategy or the US National Strategy for the Arctic region. However, according to American military experts, the balance of power in the region is not changing in favor of the United States and its NATO allies. In recent years, according to American estimates, Moscow has seriously strengthened its military-technical potential in the Arctic. Washington is particularly concerned about the overwhelming superiority of the Russian side in the icebreaking fleet.

KeywordsArctic region, military infrastructure, basing system, icebreaker fleet
Received18.03.2024
Publication date30.04.2024
Number of characters22422
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

Введение

 

В соответствии со Стратегией национальной безопасности США (The National Security Strategy), утверждённой президентом Дж. Байденом 12 октября 2022 г., главным вызовом национальной безопасности Соединённых Штатов являются враждебные «авторитарные» великие державы («наиболее насущный стратегический вызов, стоящий перед нами, исходит от держав, которые сочетают авторитарное правление с ревизионистской внешней политикой»1). В качестве наиболее серьёзных противников в Вашингтоне рассматривают Россию и Китай.

1. National Security Strategy, October 2022 // The White House. P. 8. Available at: >>> (accessed: 05.07.2023).
2

Соответственно, региональные аспекты американской стратегии национальной безопасности определяются именно соперничеством с теми великими державами, которые не разделяют американские «ценности». Конкретно, в Арктическом регионе американское военно-политическое руководство рассматривает в качестве главных противников РФ и КНР: «За последнее десятилетие Россия вложила значительные средства в укрепление своего присутствия в Арктике, модернизировав свою военную инфраструктуру и увеличив темпы учений и тренировочных операций. Её агрессивное поведение усилило геополитическую напряжённость в Арктике, создав новые риски непреднамеренного конфликта, создавая тем самым препятствия сотрудничеству в регионе. КНР также стремилась усилить своё влияние в Арктике, быстро увеличив свои инвестиции в Арктику, занимаясь новой научной деятельностью и используя эти научные обязательства для проведения исследований двойного назначения с разведывательным или военным применением»2.

2. Ibid., p. 44.
3 Таким образом, в американских правящих кругах видят угрозу безопасности своей страны прежде всего со стороны России и Китая, в том числе и в Арктическом регионе. При этом особую озабоченность в Вашингтоне вызывает растущий военный потенциал его геополитических противников в Арктике.
4

Соответственно, в Национальной оборонной стратегии, утвержденной в конце октября 2022 г., перед американскими военными поставлена задача обеспечить защиту территории США от угроз, исходящих из Арктического региона за счёт улучшения работы систем раннего предупреждения и разведки, а также взаимодействия с партнёрами и союзниками Соединённых Штатов3.

3. 2022 National Defense Strategy of the United States of America: Including 2022 Nuclear Posture Review and the 2022 Missile Defense Review // U.S. Department of Defense. P. 16. Available at: >>>(accessed: 05.07.2023).
5 С какими же военными угрозами, по оценкам администрации Байдена, сталкиваются Соединённые Штаты в Арктическом регионе? И какие меры собираются предпринять в Вашингтоне, чтобы нейтрализовать эти угрозы?
6

Арктика: американский военный потенциал

 

После окончания холодной войны в американских правящих кругах не рассматривали Арктику как источник угроз (в том числе военных) национальной безопасности США, однако с начала столетия ситуация начала меняться. Причина – рост и военной, и экономической активности России на Крайнем Севере, «а теперь, после усиления войны на Украине в 2022 году, региональная геополитика и безопасность могут стать ещё более актуальными» для Соединённых Штатов4, – именно так утверждается в докладе, подготовленном в конце 2023 г. при участии исследовательских центров Министерства внутренней безопасности США при участии корпорации РЭНД*(RAND Corporation) (в ноябре 2023 г. деятельность корпорации признана в РФ нежелательной организацией).

4. Report on the Arctic Capabilities of the U.S. Armed Forces. / Homeland Security Operational Analysis Center (HSOAC), a U.S. Department of Homeland Security (DHS) federally funded research and development center (FFRDC) operated by the RAND Corporation. 2023. P. 19.

Number of purchasers: 0, views: 38

Readers community rating: votes 0

1. National Security Strategy, October 2022 // The White House. P. 8. Available at: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf (accessed: 05.07.2023).

2. Ibid., p. 44.

3. 2022 National Defense Strategy of the United States of America: Including 2022 Nuclear Posture Review and the 2022 Missile Defense Review // U.S. Department of Defense. P. 16. Available at: https://media.defense.gov/2022/Oct/27/2003103845/-1/-1/1/2022-NATIONAL-DEFENSE-STRATEGY-NPR-MDR.PDF (accessed: 05.07.2023).

4. Report on the Arctic Capabilities of the U.S. Armed Forces. / Homeland Security Operational Analysis Center (HSOAC), a U.S. Department of Homeland Security (DHS) federally funded research and development center (FFRDC) operated by the RAND Corporation. 2023. P. 19.

5. STATEMENT OF GENERAL GLEN D. VANHERCK, UNITED STATES AIR FORCE COMMANDER UNITED STATES NORTHERN COMMAND AND NORTH AMERICAN AEROSPACE DEFENSE COMMAND BEFORE THE HOUSE ARMED SERVICES COMMITTEE DELIVERY DATE 8 MARCH 2023. R. 10.

6. Report on the Arctic Capabilities of the U.S. Armed Forces. / Homeland Security Operational Analysis Center (HSOAC), a U.S. Department of Homeland Security (DHS) federally funded research and development center (FFRDC) operated by the RAND Corporation. 2023. P. 23.

7. Rosen K. A Battle for the Arctic Is Underway. And the U.S. Is Already Behind // Politico. 12/17/2022. Available at: https://www.politico.com/news/magazine/2022/12/17/climate-change-arctic-00071169 (accessed: 25.12.2022).

8. Ibidem.

9. Ibid., p. 25.

10. Ibid., p. 20-21.

11. Terebov O.V. Arkticheskie meropriyatiya administratsii Dzh. Bajdena v 2021–2023 gg. // Rossiya i Amerika v 21 veke. 2023. Spetsvypusk. DOI: 10.18254/S207054760025051-3

12. Report on the Arctic Capabilities of the U.S. Armed Forces. Appendixes. 2023. P. 18.

13. Ibid., p. 23.

14. Ibid., p. 24.

15. Report on the Arctic Capabilities of the U.S. Armed Forces. / Homeland Security Operational Analysis Center (HSOAC), a U.S. Department of Homeland Security (DHS) federally funded research and development center (FFRDC) operated by the RAND Corporation. 2023. P. 25-26.

16. Glenn M. U.S. icebreaker gap with Russia a growing concern as Arctic ‘cold war’ heats up. // Washington Times. September 23, 2021. Available at: https://www.washingtontimes.com/news/2021/sep/23/us-icebreaker-gap-russia-growing-concern-arctic-co/ (accessed 25.10.2021).

17. MiG-31s Demonstrate High Altitude Interception Capabilities in Far North: What is the Foxhound’s Role and Future in Russian Service? // Military Watch Magazine. November-8th-2023. Available at: https://militarywatchmagazine.com/article/mig31-interception-role-future (accessed 20.11.2023).

18. STATEMENT OF GENERAL GREGORY M. GUILLOT, UNITED STATES AIR FORCE COMMANDER UNITED STATES NORTHERN COMMAND ATV NORTH AMERICAN AEROSPACE DEFENSE COMMAND BEFORE THE HOUSE ARMED SERVICES COMMITTEE DELIVERY DATE 12 MARCH 2024. R. 7-8.

19. Rosen K. A Battle for the Arctic Is Underway. And the U.S. Is Already Behind. // Politico. 12/17/2022. Available at: https://www.politico.com/news/magazine/2022/12/17/climate-change-arctic-00071169 (accessed 25.12.2022).

20. National Strategy for the Arctic Region. October 2022. P. 6.

21. Rogov S.M. Rossiya, SShA i Arktika. Chast' 2. Konflikty i novaya gonka vooruzhenij // Rossiya i Amerika v 21 veke. 2023. Vypusk № 2. DOI: 10.18254/S207054760025439-9

22. National Strategy for the Arctic Region, p. 9.

23. Implementation Plan for the 2022 National Security Strategy of the Arctic Region. October 18, 2023. P. 15.

24. Bochove D. and Drozdik N. NATO Admiral Says Growing China-Russia Ties Raise Risk in Arctic. // Bloomberg. 21 oktyabrya 2023 g. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-10-21/nato-admiral-says-growing-china-russia-ties-raise-risk-in-arctic (accessed 25.11.2023).

25. Savitz A., Tingstad A. The U.S. Military May Not Be Ready for Arctic Competition. // National Interest. December 20, 2023. Available at: https://nationalinterest.org/blog/buzz/us-military-may-not-be-ready-arctic-competition-208075 (accessed 25.01.2024).

26. Rogov S.M. Ukaz. soch.

Система Orphus

Loading...
Up