Стратегии национальной безопасности США и России – возможные точки пересечения

 
Код статьиS207054760018200-7-1
DOI10.18254/S207054760018200-7
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: Институт США и Канады РАН
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаРоссия и Америка в XXI веке
Выпуск
Аннотация

Автор сосредотачивается на доктринальных документах в сфере национальной безопасности, обнародованных в США и РФ в 2021 году. Временное стратегическое руководство в сфере национальной безопасности США, опубликованное всего через семь недель после прихода к власти администрации Дж. Байдена, свидетельствует о намерении действующего руководства США отмежеваться от наследия Д. Трампа. Большое внимание уделяется внутренней политике, идеологическим компонентам повестки новой администрации. Преемственность со Стратегией национальной безопасности 2017 г. сохраняется в отношении стратегического противостояния с Китаем, при этом России уделяется меньшее внимание. В июле 2021 г. была выпущена обновленная Стратегия национальной безопасности РФ. В ней прослеживаются значительные изменения, касающиеся видения роли России в глобальной политике. Большое внимание уделяется вопросам информационной и экологической безопасности. Автор статьи отмечает, что стратегические документы США и России подвержены общей тенденции расширения понятия национальной безопасности и включения в него аспектов внутренней безопасности, включая социально-экономические и культурные. Во внешнеполитической сфере обе стратегии в основном ориентированы на Азиатско-Тихоокеанский регион.

Ключевые словаСША, Россия, стратегия национальной безопасности, временное стратегическое руководство, идеология, внешняя политика
Получено07.11.2021
Дата публикации13.01.2022
Кол-во символов17406
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1

Временное стратегическое руководство в сфере национальной безопасности США

 

Пришедшая к власти в январе 2021 г. администрация Дж. Байдена выпустила свой первый доктринальный документ уже в марте того же года. Им стало Временное стратегическое руководство в сфере национальной безопасности (Interim Strategic National Security Guidance)1. Важно отметить, что впервые администрация изложила своё стратегическое видение в подобном формате. Обычно оно излагается в форме полноценной Стратегии национальной безопасности, исключением было только обнародованное в 2012 г. при администрации Б. Обамы оборонное руководство2, за что администрация неоднократно подвергалась критике.

1. Interim Strategic National Security Guidance. The White House, Washington. March 2021. Available at: >>>  (accessed 10.10.2021).

2. Sustaining U.S. Global Leadership: Priorities for 21st Century Defense. Defense Strategic Guidance, January 2012. Available at: >>>  (accessed 10.10.2021).
2 Безусловно, администрация Дж. Байдена в настоящее время готовит основные доктринальные документы. Были сообщения о том, что Стратегия национальной безопасности может выйти уже в конце 2021 года. Публикация таких документов, как Национальная оборонная стратегия (National Defense Strategy), Обзор ядерной политики (Nuclear Posture Review), Обзор ПРО (Missile Defense Review), Обзор глобальной стратегии (Global Posture Review), запланирована на начало 2022 г. Первый вопрос, возникший по имеющемуся стратегическому руководству: с чем связана такая спешка в его подготовке и обнародовании? Безусловно, главной целью команды Дж. Байдена было дистанцироваться от предыдущей администрации и её наследия. Это был сигнал американским партнёрам, о том, что Соединённые Штаты рассчитывают на союзнические отношения в качестве инструмента коллективной безопасности.
3 С первых строк обращает на себя внимание, насколько расширился круг вопросов, которые авторы относят к сфере национальной безопасности. В документе говорится о том, что традиционное разделение между внешней и внутренней политикой, а также между национальной и экономической безопасностью, безопасностью здравоохранения и окружающей среды становится всё более размытым. Это свидетельствует о всё бóльшем смещении акцента с традиционных функций государства, включающих оборону и внешнюю политику, на современные, связанные в значительной степени с внутриполитическими аспектами развития.
4 Примерно половина документа посвящена таким темам, как права избирателей, изменение климата, системный расизм и др. Администрация Дж. Байдена пытается выстроить нарратив, исходя из тем, которым не уделялось достаточное внимание в ходе президентской кампании 2016 года: в Руководстве говорится о поддержке рабочих, среднего класса, малого бизнеса и «пересмотре общественного договора» между государством и гражданами. Важным моментом является заявление о том, что переход к «чистой энергетике» является краеугольным камнем восстановления экономики США.
5 Впервые в официальном доктринальном документе упоминается заинтересованность США в продвижении прав ЛГБТ. В целом Руководство носит ярко выраженную идеологическую окраску и своим акцентом на борьбе с системным расизмом, за права меньшинств и гендерное равенство напоминает предвыборную платформу Демократической партии.

Всего подписок: 0, всего просмотров: 295

Оценка читателей: голосов 0

1. Interim Strategic National Security Guidance. The White House, Washington. March 2021. Available at: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/03/NSC-1v2.pdf (accessed 10.10.2021).

2. Sustaining U.S. Global Leadership: Priorities for 21st Century Defense. Defense Strategic Guidance, January 2012. Available at: https://www.globalsecurity.org/military/library/policy/dod/defense_guidance-201201.pdf (accessed 10.10.2021).

3. Interim Strategic National Security Guidance. The White House, Washington. March 2021. P. 7. Available at: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/03/NSC-1v2.pdf (accessed 07.10.2021).

4. Biden’s era of ‘strategic competition’. Available at: https://www.politico.com/newsletters/national-security-daily/2021/10/05/bidens-era-of-strategic-competition-494588 (10.10.2021).

5. New Chinese Missile Silo Fields Discovered. Bugos S., Masterson J. Arms Control Today, September 2021. Available at: https://www.armscontrol.org/act/2021-09/news/new-chinese-missile-silo-fields-discovered (accessed 11.10.2021).

6. Biden hit with backlash over removal of Pentagon’s top nuclear policy official. Available at: https://www.defensenews.com/congress/2021/09/27/biden-hit-with-backlash-over-removal-of-pentagons-top-nuclear-policy-official/ (accessed 11.10.2021).

7. Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». С. 39-40. Availabe at: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107030001 (accessed 12.10.2021).

8. Там же, с. 5.

9. В Совбезе прокомментировали новую стратегию нацбезопасности. Available at: https://ria.ru/20210713/strategiya-1741094085.html (accessed 12.10.2021).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх