Все
 
 
 


Особенности индустриального развития Ленинграда в условиях административно-командной экономики (1944–1949 гг.)
 
Код статьиS086956870015469-6-1
DOI10.31857/S086956870015469-6
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Михеев Михаил Викторович 
Должность: старший научный сотрудник
Аффилиация: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт истории и археологии Уральского отделения Российской академии наук (ИИиА УрО РАН)
Адрес: Екатеринбург, 620108, ул. С. Ковалевской, д. 16
Название журналаРоссийская история
ВыпускВыпуск 3
Страницы155-167
Аннотация

        

Ключевые слова
Дата публикации27.06.2021
Кол-во символов39858
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 В течение последних 30 лет в научный оборот введено множество ценных сведений о внутренних противоречиях, свойственных системе государственного управления экономикой СССР в период сталинизма. Известно о проблемах организации государственного планирования, спорах в научном сообществе относительно перспектив экономического развития, зачастую перетекавших в политические дискуссии. Широкое освещение получила проблема «ведомственности»1. Её определение исчерпывающе сформулировал А.Ю. Ермолов: «самостоятельные действия руководителей ведомств, направленные на защиту интересов порученных им организаций»2. По мнению специалистов, расцвет ведомственности приходится на 1940-е гг. Существует мнение, что во многом его вызвали экстраординарные события 1941–1945 гг.3 Признание факта межведомственной борьбы органично выводит на размышления о возможности и даже закономерности противоречий не только на ведомственно-отраслевом, но и на территориально-региональном уровне. Поставленная проблема недостаточно полно охвачена историографией, хотя источники указанного периода сообщают немало информации такого рода4. 1. См., например: Маркевич А.М. Была ли советская экономика плановой? Планирование в наркоматах в 1930-е гг. // Экономическая история: ежегодник 2003. М., 2004. С. 20–54; Decision-making in the Stalinist command economy. L., 1997; Hunter H., Szyrmer J.M. Faulty foundations: Soviet economic policies, 1928–1940. Princeton; New Jersey, 1992; Бакунин А.В., Лебедев В.Э. Региональная научно-техническая политика: проблемы истории. Свердловск, 1991; и др.

2. Ермолов А.Ю. За фасадом сверхцентрализации: влияние борьбы ведомств за конверсию и реконверсию СССР в середине 1940-х гг. // Экономическая история: ежегодник 2013. М., 2014. С. 391.

3. См., например: Хлевнюк О.В. Советские наркоматы и децентрализация управления экономикой в годы Великой Отечественной войны // Российская история. 2018. № 4. С. 58–72; Хлевнюк О.В. Хозяин. Сталин и утверждение сталинской диктатуры. М., 2009. С. 455; Мухин М.Ю. Финансовые взаимоотношения советских ВВС и Наркомата авиационной промышленности СССР в 1941–1945 гг. // Российская история. 2015. № 1. С. 46–53.

4. См.: ЦК ВКП(б) и региональные партийные комитеты, 1945–1953 / Сост. В.В. Денисов, А.В. Квашонкин, Л.Н. Малашенко, А.И. Минюк, М.Ю. Прозуменщиков, О.В. Хлевнюк. М., 2004; Harris J.R. The Great Urals: regionalism and the evolution of the Soviet system. Ithaca; L., 1999.
2 Присутствию регионального компонента в ведомственно-отраслевой борьбе парадоксальным образом способствовала централизация в 1930-е гг. государственного управления. Выстроив её систему по принципу отраслевых наркоматов, правительство сразу и в полной мере ощутило негативные последствия «ведомственных усобиц», препятствовавших государственному планированию, снижавших эффективность капиталовложений, контроля, учёта и распределения ресурсов. Наркоматы пренебрегали государственными заданиями в части рациональной территориальной организации общесоюзной промышленности в пользу собственных интересов5. Выходом из положения должна была стать практическая реализация сталинского тезиса о единстве государственного управления с партийным6. В ноябре 1939 г. Политбюро ЦК ВКП(б) обязало обкомы организовать в своих структурах промышленные отделы для курирования предприятий на подведомственных им территориях. XVIII Всесоюзная партийная конференция (февраль 1941 г.) увеличила количество отделов соответственно основным отраслям промышленности в каждом регионе7. С помощью этого предполагалось достичь своеобразного «баланса» в регулировании экономики, совместить элементы региональной экономической автономии с жёстко централизованной системой отраслевого управления. 5. См.: РГАСПИ, ф. 82, оп. 2, д. 522, л. 73–84; РГАЭ, ф. 4372, оп. 41, д. 199а, л. 1–19.

6. Письма И.В. Сталина В.М. Молотову. 1925–1936 гг. (Сборник документов) / Сост. Л. Кошелева, В. Лельчук, В. Наумов, О. Наумов, Л. Роговая, О. Хлевнюк. М., 1995. С. 222.

7. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898–1986). Т. 7. 1938–1945. М., 1985. С. 145, 200.
3 Однако дуализм «региональной партийной» и «отраслевой государственной» власти неизбежно порождал разногласия. Их гарантировали как экономический потенциал отдельных территорий, так и политические амбиции некоторых региональных лидеров. В настоящей статье я рассмотрю один из примеров таких противоречий на примере действий Ленинградской партийной организации в послевоенный период.

Всего подписок: 0, всего просмотров: 406

Оценка читателей: голосов 0 

1. Decision-making in the Stalinist command economy. L., 1997.
2. Harris J.R. The Great Urals: regionalism and the evolution of the Soviet system. Ithaca; L., 1999.
3. Hunter H., Szyrmer J.M. Faulty foundations: Soviet economic policies, 1928–1940. Princeton; New Jersey, 1992.
4. Адамеску А.А. Первая Генеральная схема: опыт объединения научных организаций для обоснования перспективного размещения производительных сил. М., 2016. С. 158–170.
5. Аристов А.Б. Незабываемое // Урал. 1981. № 5. С. 23; Архив РАН, ф. 666, оп. 2, д. 1, л. 11–22; Центр документации общественных организаций Свердловской области (далее – ЦДОО СО), ф. 4, оп. 41, д. 218, л. 50–55.
6. Бакунин А.В., Лебедев В.Э. Региональная научно-техническая политика: проблемы истории. Свердловск, 1991.
7. Болдовский К.А. К вопросу об «экспансии ленинградских кадров» в 1946–1948 гг. // Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер. 2. История. 2010. Вып. 3. С. 121–126.
8. Ваксер А.З. Возрождение ленинградской индустрии. 1945 – начало 1950-х гг. СПб., 2015. С. 17.
9. Гриневецкий В.И. Послевоенные перспективы русской промышленности. М., 1922. С. 141.
10. Дьяков Ю.Л. Создание Северной угольно-металлургической базы СССР // Вопросы истории. 1970. № 9. С. 7.
11. Ермолов А.Ю. За фасадом сверхцентрализации: влияние борьбы ведомств за конверсию и реконверсию СССР в середине 1940-х гг. // Экономическая история: ежегодник 2013. М., 2014. С. 391.
12. Маркевич А.М. Была ли советская экономика плановой? Планирование в наркоматах в 1930-е гг. // Экономическая история: ежегодник 2003. М., 2004. С. 20–54.
13. Михеев М.В. Индустриальный Урал в советской региональной политике позднесталинского периода (1945–1953 гг.). Дис. … канд. ист. наук. Екатеринбург, 2017. С. 178.
14. Можин В.П., Кистанов В.В., Лаврищев А.Н., Адамеску А.А., Токарев С.П. Планирование размещения производительных сил СССР: осуществление политики КПСС на этапах социалистического строительства. Ч. 1. М., 1985. С. 214.
15. Можин В.П., Кистанов В.В., Лаврищев А.Н., Адамеску А.А., Токарев С.П. Планирование размещения производительных сил СССР… С. 214.
16. Мухин М.Ю. Финансовые взаимоотношения советских ВВС и Наркомата авиационной промышленности СССР в 1941–1945 гг. // Российская история. 2015. № 1. С. 46–53.
17. Письма И.В. Сталина В.М. Молотову. 1925–1936 гг. (Сборник документов) / Сост. Л. Кошелева, В. Лельчук, В. Наумов, О. Наумов, Л. Роговая, О. Хлевнюк. М., 1995. С. 222.
18. Симонов Н.С. Военно-промышленный комплекс СССР в 1920–1950-е гг. М., 1996. С. 98.
19. Хлевнюк О.В. Советские наркоматы и децентрализация управления экономикой в годы Великой Отечественной войны // Российская история. 2018. № 4. С. 58–72.
20. Хлевнюк О.В. Хозяин. Сталин и утверждение сталинской диктатуры. М., 2009. С. 455.
21. ЦК ВКП(б) и региональные партийные комитеты, 1945–1953 / Сост. В.В. Денисов, А.В. Квашонкин, Л.Н. Малашенко, А.И. Минюк, М.Ю. Прозуменщиков, О.В. Хлевнюк. М., 2004.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх