«Reject without explanation»: the party control over the departure of Soviet citizens abroad

 
PIIS086956870006382-1-1
DOI10.31857/S086956870006382-1
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Professor
Affiliation: Higher school of Economics
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameRossiiskaia istoriia
EditionIssue 5
Pages92-107
Abstract

               

Keywords
Received04.09.2019
Publication date12.09.2019
Number of characters45044
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 В делах, касавшихся выезда советских граждан за рубеж, часто встречается резолюция: «Отклонить без объяснений». Такая формулировка появилась ещё на заре советской власти и была связана с деятельностью Комиссии по выездам за границу ЦК ВКП(б)/КПСС. Долгое время ни российские, ни зарубежные исследователи не изучали работу этой Комиссии, что отчасти объясняется фрагментарностью и разбросанностью соответствующих материалов по разным фондам Российского государственного архива новейшей истории (РГАНИ).
2 Тем не менее после рассекречивания части документов Политбюро ЦК КПСС к деятельности Комиссии обратились специалисты по истории советского выездного (зарубежного) туризма1. В 2017 г. вышла статья А.Н. Чистикова2, посвящённая работе Комиссии в качестве одного из основных фильтров в государственной разрешительной системе международных поездок 1949–1962 гг. и основанная на материалах одного фонда РГАНИ (ф. 5, оп. 14, д. 15–20). 1. См.: Архипова Е.П. Некоторые аспекты развития советского выездного туризма в 1980–1991 гг. (на примере туристского обмена с капиталистическими странами) // Современные проблемы сервиса и туризма. 2008. № 1. С. 36–43; Орлов И.Б., Попов А.Д. Сквозь «железный занавес». Руссо туристо: советский выездной туризм, 1955–1991. М., 2016; Радченко О.Н. «Интурист» в Украине 1960–1980 годов: между красной пропагандой и твёрдой валютой. Черкассы, 2013; Силина Л.В. Иностранный туризм и выезд советских граждан за рубеж в 1960-е гг. (по материалам отдела пропаганды и агитации ЦК КПСС) // Наука и школа. 2010. № 4. С. 136–140.

2. Чистиков А.Н. «Разрешён выезд...». Деятельность Комиссии по выездам за границу в 1949–1962 гг. // Петербургский исторический журнал. Исследования по российской и всеобщей истории. 2017. № 4(16). C. 100–119.
3 Цель настоящего исследования – реконструкция истории Комиссии по выездам за границу на базе хранящихся в РГАНИ материалов, ранее не вводившихся в научный оборот.
4 Это документы отделов ЦК партии (Идеологического, Общего, Отдела пропаганды и агитации по союзным республикам и др.) за 1950–1960-е гг. – отчёты и материалы министерств и ведомств по зарубежным командировкам; справки о неправильном поведении граждан СССР, работавших за границей; о выезде туда советских людей на отдых и лечение; материалы о загранкомандировках советских учёных, журналистов, спортсменов, работников радио и телевидения, педагогов, студентов и прочих категорий граждан3. 3. РГАНИ, ф. 3, оп. 22, гр. 7, д. 70; ф. 5, оп. 14, д. 4–16; оп. 30, 33, 55, 58–90; оп. 55, д. 30, 45, 46, 52, 53, 103, 140, 141; ф. 89; и др.
5 Относящиеся к 1966–1984 гг. источники позволяют не только узнать об основных направлениях деятельности Комиссии, но и выявить механизмы функционирования советской разрешительной системы в сфере зарубежных поездок. Например, в центре внимания членов Комиссии были: 1975 г. – визит делегации Русской Православной Церкви в Эфиопию, выезд советских учёных в зарубежные страны, гастроли группы артистов Госконцерта на Маврикии, недостойное поведение сотрудника С.Л. Титаренко в Канаде; 1976 г. – связи с молодыми организациями капиталистических стран, командировка за границу работников АПН, пребывание в Польше и Вьетнаме работников Центрального музея им. Ленина, загранкомандировки членов Союза писателей, творческие поездки кинематографистов; 1977 г. – выезд академиков на отдых за рубеж, «неправильное» поведение В.П. Аксёнова, Е.А. Евтушенко и др.; 1978 г. – участие советских учёных в заграничных мероприятиях, зарубежные концерты для работников советского здравоохранения; 1979 г. – недостойное поведение советских туристов в США, командировки литераторов, поездки деятелей киноискусства; 1980 г. – участие в зарубежных мероприятиях советских кинематографистов; 1981 г. – командировки за границу советских учёных и писателей; 1982 г. – поездки идеологических работников (в основном, сотрудников АПН) в Индию и Кампучию, пребывание в Турции делегации Союза писателей в составе украинского и советского писателя-мариниста, журналиста И.П. Гайдаенко, азербайджанского писателя и драматурга А. Айлисли, тюрколога и переводчика турецкой литературы В.Б. Феоновой и т.п.4 4. Там же, ф. 5, оп. 68, д. 379, 513, 625, 2230; оп. 69, д. 358, 436, 573, 622, 632; оп. 73, д. 350, 433; оп. 75, д. 347, 393, 1434; оп. 76, д. 204, 268, 287, 293; оп. 77, д. 196; оп. 84, д. 127, 153; оп. 88, д. 145, д. 202; оп. 89, д. 118.

Number of purchasers: 3, views: 918

Readers community rating: votes 0

1. Arkhipova E.P. Nekotorye aspekty razvitiya sovetskogo vyezdnogo turizma v 1980–1991 gg. (na primere turistskogo obmena s kapitalisticheskimi stranami) // Sovremennye problemy servisa i turizma. 2008. № 1. S. 36–43.

2. Orlov I.B., Popov A.D. Importnaya vesch' i dukh konsyumerizma: potrebitel'skie aspekty vyezdnogo turizma v SSSR // Soviet and Post-Soviet Review. 2016. June. № 43(2). P. 182–218.

3. Orlov I.B., Popov A.D. Skvoz' «zheleznyj zanaves». Russo turisto: sovetskij vyezdnoj turizm, 1955–1991. M., 2016.

4. Radchenko O.N. «Inturist» v Ukraine 1960–1980 godov: mezhdu krasnoj propagandoj i tvyordoj valyutoj. Cherkassy, 2013.

5. Silina L.V. Inostrannyj turizm i vyezd sovetskikh grazhdan za rubezh v 1960-e gg. (po materialam otdela propagandy i agitatsii TsK KPSS) // Nauka i shkola. 2010. № 4. S. 136–140.

6. Chistikov A.N. «Razreshyon vyezd...». Deyatel'nost' Komissii po vyezdam za granitsu v 1949–1962 gg. // Peterburgskij istoricheskij zhurnal. Issledovaniya po rossijskoj i vseobschej istorii. 2017. № 4(16). C. 100–119.

Система Orphus

Loading...
Up