Институциональная трансформация Шанхайской организации сотрудничества после расширения: состояние, проблемы и перспективы

Должность: Преподаватель
Аффилиация: Ланьчжоуский университет, институт по исследованию Центральной Азии, школа политологии и международных отношений
Адрес: Китай, 730000, Ланьчжоу, Тяньшуйский пр-т, 222

Козинец Андрей Игоревич

Должность: Доцент кафедры международных отношений
Аффилиация: Дальневосточный федеральный университет
Адрес: 690092, Россия, г. Владивосток, о. Русский, п. Аякс, 10

Название журнала

Проблемы Дальнего Востока

Выпуск

Выпуск №3

Страницы

28-42

Аннотация

Статья написана к 21‑й годовщине создания Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Сегодня ШОС находится в переходном периоде. Организация успешно завершила первый раунд расширения, что отразилось на глобальном и региональном политическом ландшафте. В результате расширения организация сталкивается с некоторыми сложностями функционального характера, в том числе в сфере выработки и имплементации важных решений. В результате расширения авторитет ШОС на глобальной арене вырос, с другой стороны, согласование позиций всех членов организации и поиск консенсуса становятся более трудоемкими. Авторами высказывается мнение, что для повышения эффективности работы секретариата организации необходимо повысить его административный статус и расширить полномочия. В статье предлагается переосмысление формата принятия решений, отражающее изменившееся соотношение сил в рамках организации после расширения, ввиду объективных сложностей достижения консенсуса. ШОС необходим эффективный механизм принятия решений, который позволит избежать превращения организации в «клуб по интересам». Предлагается переход на принцип принятия решений большинством голосов для решения насущных и не требующих отлагательств вопросов, стоящих перед ШОС, с сохранением принципа консенсуса при решении вопросов долгосрочного характера. Важной задачей для устойчивого развития организации является выработка единой концепции культурных ценностей ШОС, соответствующей «шанхайскому духу». Авторы отмечают необходимость усиления координации взаимодействия ШОС с региональными организациями в Евразии, такими как ОДКБ и ЕАЭС для обеспечения стабильности и процветания в макрорегионе.

Ключевые слова

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), расширение ШОС, реформа институционального механизма ШОС, вызовы ШОС

Источник финансирования

Данная статья подготовлена при поддержке специального фонда фундаментальных исследований центральных университетов для Ланьчжоуского университета в рамках проекта № 21lzujbkydx003 (本文得到兰州大学中央高校基本科研业务费专项资金 (项目编号: 21lzujbkydx003) 的资助).

Получено

30.05.2022

Дата публикации

21.06.2022

Кол-во символов

32739

Цитировать

ГОСТ	Лян Ч. , Козинец А. И. Институциональная трансформация Шанхайской организации сотрудничества после расширения: состояние, проблемы и перспективы // Проблемы Дальнего Востока – 2022. – Выпуск №3 C. 28-42 [Электронный ресурс]. URL: https://pdv.jes.su/S013128120020663-0-1 (дата обращения: 26.04.2024). DOI: 10.31857/S013128120020663-0
MLA	Liang, Zhenpeng, Kozinets, Andrei "Institutional Transformation of the Shanghai Cooperation Organization after Enlargement: Status, Problems and Prospects." Problemy Dalnego Vostoka 3 (2022):28-42. DOI: 10.31857/S013128120020663-0
APA	Liang Z., Kozinets A. (2022). Institutional Transformation of the Shanghai Cooperation Organization after Enlargement: Status, Problems and Prospects. Problemy Dalnego Vostoka (3), pp.28-42 DOI: 10.31857/S013128120020663-0

100 руб.

При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Всего подписок: 0, всего просмотров: 650

Оценка читателей: голосов 0

1. Винокуров Е.Ю., Либман А.М., Максимчук Н.В. Динамика интеграционных процессов в центральной азии // Евразийская экономическая интеграция. 2010. № 2 (7).

2. Кортунов А. Афганистан как стресс-тест для ШОС // РСМД. 15.06.2021. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/afganistan-kak-stress-test-dlya-shos/ (дата обращения: 07.05.2022).

3. Кулинцев Ю. ШОС во внешнеполитической стратегии России // РСМД. 02.10.2020. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/shos-vo-vneshnepoliticheskoy-strategii-rossii/ (дата обращения: 07.05.2022).

4. Либман А.М. «Интеграция Снизу» в Центральной Азии // Евразийская экономическая интеграция. 2009. № 1.

5. Лян Чжэньпэн. Китайский фактор развития ШОС в постэпидемический период // Проблемы Дальнего Востока. 2021. № 5.

6. Лян Чжэньпэн. Новая концепция безопасности Китая и ее практика в рамках ШОС в XXI веке // Проблемы Дальнего Востока. 2017. № 5.

7. Меморандум о сотрудничестве в борьбе с терроризмом и экстремизмом подписан ОДКБ, ШОС и СНГ // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. 29.05.2018. URL: https://pravo.by/novosti/novosti-pravo-by/2018/may/29047/. (дата обращения: 07.05.2022).

8. Норов В. Решения, принятые на саммите ШОС в Душанбе, имеют эпохальное значение и открывают новую веху в поступательном развитии Организации // ШОС. 12.10.2021. URL: http://rus.sectsco.org/archive_news/20211012/784476.htm (дата обращения: 15.05.2022).

9. Общие сведения о Секретариате ШОС. URL: http://rus.sectsco.org/secretariat/20151208/16829.html (дата обращения: 07.05.2022).

10. Печищева Л., Мехтиева С. 20 лет ШОС: трансформация в глобальном и региональном измерении // РСМД. 20.09.2021. URL: https://russiancouncil.ru/blogs/rsuh/20-let-shos-transformatsiya-v-globalnom-i-regionalnom-izmerenii/?sphrase_id=90504794 (дата обращения: 07.05.2022).

11. Рахматуллина Г. Интеграционные процессы в центральной Азии. Возможности формирования общего рынка // Центральная Азия и Кавказ. 2005. № 6 (42).

12. Смагулова Д.К. Интеграционные процессы в центральной Азии: проблемы и перспективы // Евразийская экономическая интеграция. 2012. № 4 (17).

13. Allison, Roy. Regionalism, regional structures and security management in Central Asia // International Affairs. 2004. No. 80 (2).

14. Andrei Kazantsev. Russian policy in Central Asia and the Caspian Sea region // Europe-Asia Studies. 2008. No. 60 (6).

15. Bailes A., Dunay l. The Shanghai Cooperation Organization as a regional security institution. In The Shanghai Cooperation Organization, Policy Paper 17. Stockholm International Peace Research Institute. 2007.

16. Chung C. China and the institutionalization of the Shanghai Cooperation Organization // Problems of Post-Communism.2006. No. 53 (5).

17. Sharpe S. An ASEAN Way to security cooperation in Southeast Asia? // The Pacific Review. 2003. No. 16 (2).

18. Stephen A. The Shanghai Cooperation Organization: “tackling the three evils”. A regional response to non-traditional security challenges or an anti-Western bloc? // Europe-Asia Studies. 2009. No. 61 (3).

19. Stephen A. A new model of Asian regionalism: does the Shanghai Cooperation Organisation have more potential than ASEAN? // Cambridge Review of International Affairs. 2009. No. 22 (3). DOI: 10.1080/09557570903104040

20. 上海合作组织的组成和常设机构 (Состав и постоянно действующие органы Шанхайской организации сотрудничества) // 中华人民共和国国防部. 21.05.2018. URL: http://www.mod.gov.cn/2018qdfh/2018–05/21/content_4814668.htm (дата обращения: 12.05.2021).

21. 曾向红、杨双梅: “大国协调与中亚非传统安全问题”(Цзэн Сянхун, Ян Шуанмэй. Координация великих держав и нетрадиционные вопросы безопасности в Центральной Азии) // 俄罗斯东欧中亚究. 2017年. 第2期.

22. 邓浩: “上海合作组织政治合作: 进展、挑战和未来路径” (Дэн Хао. Политическое сотрудничество Шанхайской организации сотрудничества: прогресс, вызовы и пути в будущее) // 国际问题研究. 2021年. 第3期.

23. 高焓迅: “中亚国家视阈下的上海合作组织扩员:收益认知与战略考量” (Гао Ханьсюнь. Расширение Шанхайской организации сотрудничества с точки зрения стран Центральной Азии: восприятие выгод и стратегические соображения) // 俄罗斯东欧中亚研究. 2018年. 第5期.

24. 姜毅，文龙杰: “上海合作组织: 基于共识的地区主义建设” (Цзян И, Вэнь Лунцзе. Шанхайская организация сотрудничества: построение регионализма на основе консенсуса) // 俄罗斯东欧中亚研究. 2021年. 第3期.

25. 李博一,黄德凯: “上海合作组织的困难和前景”(Ли Бойи, Хуан Декай. Трудности и перспективы Шанхайской организации сотрудничеств) // 战略决策研究. 2020年. 第11卷. 第3期.

26. 李亮,曾向红: “上海合作组织扩员的风险前瞻” (Ли Лян, Цзэн Сянхун. Перспективы риска расширения Шанхайской организации сотрудничества) // 欧亚经济. 2017年. 第5期.

27. 李孝天: “上海合作组织扩员后的地区定位与合作格局” (Ли Сяотянь. Региональное позиционирование и формат сотрудничества Шанхайской организации сотрудничества после ее расширения) // 国际展望. 2021年. 第13卷. 第3期.

28. 李自国: “上海合作组织的扩员与命运共同体建设” (Ли Цзыго. Расширение Шанхайской организации сотрудничества и построение сообщества единой судьбы) //俄罗斯东欧中亚研究. 2021年. 第4期.

29. 薛志华: “权力转移与中等大国:印度加入上海合作组织评析”(Сюэ Чжихуа. Передача власти и средние державы: обзор вступления Индии в Шанхайскую организацию сотрудничества) // 南亚研究季刊. 2016年. 第2期.

30. 赵华胜: “不干涉内政与建设性介入——吉尔吉斯斯坦动荡后对中国政策的思考” (Чжао Хуашэн. Невмешательство во внутренние дела и конструктивное вмешательство: размышления о политике Китая после потрясений в Кыргызстане) //新疆师范大学学报. 2011年. 第1期.

31. 2004年上海合作组织成员国元首塔什干宣言 (Ташкентская декларация глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества 2004 г.). URL: http://chn.sectsco.org/documents/ (дата обращения: 07.05.2022).