Сравнительный анализ подходов Германии и Франции к отношениям с Россией

 
Код статьиS086904990017286-6-1
DOI10.31857/S086904990017286-6
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Должность: зав.сектором Отдела европейских политических исследований
Аффилиация: ИМЭМО им. Е. М. Примакова РАН
Адрес: Москва, Россия
Должность: научный сотрудник Отдела европейских политических исследований
Аффилиация: ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН
Адрес: РФ, 117321 Москва, ул. Профсоюзная, 23
Название журналаОбщественные науки и современность
ВыпускНомер 5
Страницы72-86
Аннотация

В статье проводится сравнительный анализ подходов ключевых стран ЕС – Германии и Франции – к отношениям с  РФ. Рассмотрено место России в официальном нарративе и программных документах ФРГ и Франции. Изучены позиции двух стран по практическим механизмам для развития диалога с Россией, а также по ключевым политическим (украинский кризис) и политико-экономическим проблемам («Северный поток-2», переговоры о вакцине «Спутник») в отношениях Россия-ЕС. Авторы делают вывод о том, что концептуальная солидарность и согласие в политических вопросах не мешают Германии и Франции расходиться в экономически чувствительных вопросах взаимодействия с Россией.

Ключевые словаГермания, Франция, франко-германский тандем, Россия, ЕС, украинский кризис, Северный поток-2, COVID-19, вакцина, Спутник V
Источник финансированияСтатья опубликована в рамках проекта «Посткризисное мироустройство: вызовы и технологии, конкуренция и сотрудничество» по гранту Министерства науки и высшего образования РФ на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития (Соглашение № 075-15-2020-783).
Получено18.06.2021
Дата публикации29.10.2021
Кол-во символов39267
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 Франко-германский тандем в научных работах и в публицистике справедливо рассматривают как мотор европейской интеграции. Несмотря на некоторые расхождения в представлениях о путях ее развития, тандем, как правило, демонстрирует устойчивость и способность находить компромиссные решения в кризисных ситуациях. Последним подтверждением данной особенности стал одобренный в 2020 г. проект Фонда восстановления ЕС. На указанном фоне в условиях сохраняющегося кризиса между Россией и ЕС актуальность приобретает анализ внешнеполитической повестки тандема, и особенно – сравнение подходов Берлина и Парижа к отношениям с Москвой, от которых во многом зависит судьба европейской безопасности.
2 В данной статье представлен анализ современной немецкой и французской политики на российском направлении. В первой части авторы сопоставляют концептуальные установки Берлина и Парижа и сложившиеся механизмы взаимодействия с Россией. Во второй части анализируются сходства и различия в подходах Германии и Франции по трем актуальным кейсам, которые влияют на отношения РФ-ЕС: украинский кризис, строительство газопровода «Северный поток-2» и переговоры о закупке российской вакцины «Спутник V».
3 В современной литературе вопросы взаимодействия в треугольнике Франция-Германия-Россия в 2010-2020-х гг. поднимали специалисты ИМЭМО РАН [Франция… 2018; Меняющаяся роль… 2018; Васильев 2019; Германия… 2021], ИЕ РАН [Белов 2020; Германия 2020; Рубинский, Федоров, Супян 2015], МГИМО [Обичкина 2018; Павлов 2019], ИНИОН РАН [Сидоров 2019; Трунов 2021]. Во Франции данные проблемы активно изучают эксперты IFRI [Martens 2017; Macron… 2018; Le tandem… 2021]. К указанной теме также обращались эксперты центра «Обсерво» [Дюбьен 2021], Института Томаса Мора [Mongrenier 2021] и пр. В Германии изучением данных проблем занимаются аналитические центры SWP [Fischer 2019; Westphal 2021], DGAP [Meister 2020] и др. В целом, несмотря на обращение к различным аспектам деятельности франко-германского тандема и отношений Франции и Германии с Россией, комплексное исследование заявленной в настоящей статье проблемы на основе сравнения ряда актуальных кейсов еще не проводили.
4

Подходы к отношениям с Россией в стратегических документах Германии и Франции

5 С объединения Германии Берлин стремился укрепить взаимодействие с Россией. Данную динамику можно объяснить и симпатиями, связанными с ролью СССР в воссоединении ФРГ и ГДР, и экономическими интересами, и стремлением стать связующим звеном между РФ и «старой» Европой. В 2000-х гг. Берлин использовал в отношении взаимодействия с Россией формулу «стратегического партнерства», которую позже сменило «партнерство для модернизации».
6 Проблемы в российско-германских отношениях нарастали (охлаждение отношений после возвращения нового канцлера А. Меркель к традиционному «трансатлантизму», вооруженный конфликт в Южной Осетии, принятие Третьего энергетического пакета, протесты в России после возвращения В. Путина на президентский пост). Однако формула «партнерство для модернизации» сохранялась в немецких документах до 2013 г. (Коалиционный договор ХДС, ХСС и СДПГ 2013 г.) [Басов 2019]. Рубежом стал 2014 г.: после начала Украинского кризиса все упоминания о партнерстве исчезают из официальных документов ФРГ. В Белой книге бундесвера 2016 г. сказано, что Россия отказывается от тесного партнерства с Западом и стремится к стратегическому соперничеству. По мнению Германии, без серьезного изменения российского курса Москва может стать вызовом безопасности на континенте [Weissbuch 2016]. Одновременно отмечалось, что Европа и Россия имеют общие интересы, а безопасность Европы не может быть гарантирована без надежного сотрудничества с Россией.

Всего подписок: 1, всего просмотров: 560

Оценка читателей: голосов 0

1. Басов Ф.А. (2019) Концептуальный вакуум: российское направление внешней политики четвертого кабинета А. Меркель // Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН. № 1. С. 59–69.

2. Белов В.Б. (2020) Новые водородные стратегии ФРГ и ЕС: перспективы кооперации с Россией // Современная Европа. №6. С. 65–76. DOI: http://dx.doi.org/10.15211/soveurope520206576.

3. Васильев В.И. Российско-германские отношения: сдержанный оптимизм (2019) // Экономика и политика Германии: через год после выборов. Отв. ред.: Е.В. Тимошенкова / Серия книг «Доклады Института Европы РАН». № 360. С. 96–106.

4. Германия в евроинтеграционных и трансатлантических процессах (2021). Под ред. В.И. Васильева, А.М. Кокеева. М.: ИМЭМО. 127 c.

5. Германия. 2019 (2020). М. : Ин-т Европы РАН. 144 с. DOI: http://dx.doi.org/10.15211/report12020_368.

6. Дюбьен А., Лапина Н.Ю. Франко-российские отношения: Что нас ждет впереди? // Актуальные проблемы Европы. 2021. № 3 (111). С. 275–287.

7. Меняющая роль Германии в евроинтеграционных и трансатлантических процессах. Аналитический доклад [Сетевое издание] (2018). под ред. В.И. Васильева, А.М. Кокеева. М.: ИМЭМО РАН. 59 с. (https://www.imemo.ru/files/File/ru/publ/2018/2018_16.pdf).

8. Обичкина Е.О. Франция – Германия: проблемы европейского тандема (2018) // РСМД. 19.03.2018. (https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/frantsiya-germaniya-problemy-evropeyskogo-tandema/).

9. Павлов Н.В. Германия-Россия-ЕС: треугольник сотрудничества или противоречий? (2019) // Мировая экономика и международные отношения. №5. С. 67–75.

10. Рубинский Ю.И., Федоров С.М., Супян Н.В. Франко-германский тандем в контексте украинского кризиса (2015) // Аналитическая записка №16. ИЕ РАН. URL: (http://instituteofeurope.ru/images/uploads/analitika/anazap16.pdf).

11. Сидоров А.С. Франко-германское военно-политическое сотрудничество: «окно возможностей» или движение по инерции? (2019) // Актуальные проблемы Европы. №4. С. 172–186.

12. Стратегическая автономия ЕС и перспективы сотрудничества с Россией (2020). под ред. Н.К. Арбатовой, А.М. Кокеева; ИМЭМО РАН. М.: Изд-во «Весь Мир», 2020. 368 с.

13. Трунов Ф.О. Германо-французские отношения в политико-военной области на современном этапе (2021) // Актуальные проблемы Европы. №3. С. 288–313.

14. Франция при президенте Эммануэле Макроне: в начале пути (2018). Отв. ред.: М.В. Клинова, А.К. Кудрявцев, Ю.И. Рубинский, П.П. Тимофеев. М.: ИМЭМО РАН. 206 с.

15. Четверикова А.С., Баронина Ю.А. Взаимодействие России и Франции: территориальный уровень (2018) // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. №11(1). С. 139-154. (https://www.ogt-journal.com/jour/article/view/274/274).

16. Bret C., Parmentier F. (2016) UE – Russie: dépasser les rivalités? // Institut Jacques Delors. №170. (https://institutdelors.eu/wp-content/uploads/2020/08/uerussie-bretparmentier-ijd-juillet16-1.pdf).

17. Fischer S. Der Donbas-Konflikt. Widerstreitende Narrative und Interessen, schwieriger Friedensprozess (2019) // SWP. (https://www.swp-berlin.org/publikation/donbas-konflikt-schwieriger-friedensprozess).

18. Le tandem franco-allemand est-il un mythe? (2021) // La France, une puissance contrariée. L'état du monde 2022, Bertrand Badie et Dominique Vidal (dir.), La Découverte, Coll. Etat du Monde (https://www.ifri.org/fr/publications/publications-ifri/chapitres-douvrages-ifri/tandem-franco-allemand-un-mythe).

19. Macron, An I. Quelle politique étrangère? (2018) // Sous la dir. de Th. Gomart et M. Hecker. IFRI. (https://www.ifri.org/sites/default/files/atoms/files/gomart_hecker_macron_an_i_2018.pdf).

20. Marangé C. Les sanctions contre la Russie: ont-elles un effet dissuasif? (2015) // Études de L’IRSEM. №37. P. 42 (https://www.irsem.fr/data/files/irsem/documents/document/file/1136/Etude_37-2015.pdf).

21. Martens S. L’Allemagne et la sécurité de l’Est européen sous l’angle du facteur russe (2017) // L'Allemagne sur la scène internationale. En quête de stabilité dans un monde qui change. Sous la direction de Barbara Kunz, Stephan Martens et Hans Stark. Editions Septentrion, Septembre 2017. (https://www.ifri.org/fr/publications/publications-ifri/ouvrages-ifri/lallemagne-scene-internationale-quete-de-stabilite-un).

22. Meister S. The end of German Ostpolitik. What a Change in Germany’s Russia Strategy Might Look Like (2020) // DGAP Policy Brief. № 22. 8 S.

23. Mongrenier J-S. Les ambiguïtés de la politique étrangère allemande et les angles morts du tandem Paris-Berlin (2021) // Institut Thomas More. Points Clés 25. Mars 2021. 20 P (https://institut-thomas-more.org/wp-content/uploads/2021/03/ITM-PointsCles25-202103-3.pdf).

24. «Petite Histoire des relations franco-russes» – 3 questions à Jean de Gliniasty (19.03.2021) // IRIS (https://www.iris-france.org/155527-petite-histoire-des-relations-franco-russes-3-questions-a-jean-de-gliniasty/).

25. Weissbuch. Zur Sicherheitspolitik und zur Zukunft der Bundeswehr (2016) (https://www.bundesregierung.de/resource/blob/975292/736102/64781348c12e4a80948ab1bdf25cf057/weissbuch-zur-sicherheitspolitik-2016-download-data.pdf).

26. Westphal K. Nord Stream 2 – Deutschlands Dilemma (2021) // SWP-Aktuell. (https://www.swp-berlin.org/10.18449/2021A33v02/).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх