Неравенство регионов и крупных городов России: что изменилось в 2010-е годы?

 
Код статьиS086904990005814-7-1
DOI10.31857/S086904990005814-7
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: Главный научный сотрудник Института социальной политики Национального исследовательского университета “Высшая школа экономикиˮ
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаОбщественные науки и современность
ВыпускНомер 4
Страницы57-70
Аннотация

В работе показано, что более чем десятилетний тренд смягчения межрегионального неравенства в России с середины 2010-х гг. сменился слабым ростом неравенства по душевым доходам населения, заработной плате и уровню бедности, стабилизацией неравенства по душевому ВРП. Это следствие экономического кризиса и стагнации трансфертов регионам в 2014–2016 гг. Межрегиональное и внутрирегиональные неравенства доходов населения изменялись в противофазе. Внутри регионов неравенство усиливалось в период экономического роста 2000-х гг. и стало сокращаться только в годы последнего кризиса. Внутрирегиональные различия обусловлены устойчивым центр-периферийным неравенством, воздействие перераспределительной политики значительно слабее. Вклад Москвы, Санкт-Петербурга и их агломераций в экономические и бюджетные показатели всей страны намного выше суммарного вклада региональных центров-миллионников. Их отставание обусловлено и агломерационными, и институциональными факторами. Наиболее велики институциональные барьеры бюджетной политики для развития крупных городов. Различия в возможностях дальнейшей концентрации населения и экономики в агломерациях региональных центров-миллионников и близких к ним по численности населения обусловлены ресурсами своего региона.

Ключевые словаМежрегиональное неравенство, внутрирегиональное неравенство, крупные города России, агломерации, бюджеты регионов и городских округов
Получено02.08.2019
Дата публикации05.08.2019
Кол-во символов33964
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 Проблемы неравенства в России велики. Они касаются не только общества, но и пространства – неравенства между центрами и периферией, между регионами, муниципалитетами, городами. Факторы, динамика и масштабы пространственного неравенства рассматриваются во множестве публикаций. Для его измерения используется целый арсенал современных методов (коэффициенты вариации, Джини, Тейла, Аткинсона), строятся параметрические и непараметрические модели.
2 Из относительно недавних исследований регионального неравенства в России с использованием современного математического аппарата можно выделить работу экспертов ОЭСР [Blöchliger, Durand-Lasserve 2018], в которой показана конвергенция регионов по душевому ВРП за период 2004–2015 гг., более быстрый рост ресурсодобывающих регионов, низкая эффективность экономического выравнивания регионов за счет межбюджетных трансфертов. Исследования регионального неравенства проводились Е. Коломак [Коломак 2010]. Затем они были продолжены с использованием теории новой экономической географии [Коломак 2013]. Расчеты и анализ σ конвергенции и β конвергенции развития российских регионов представлены в работе [Морошкина 2018], где показано, что отстающие регионы слабо подтягиваются к среднеразвитым. В [Малкина 2017] на основе трех альтернативных методов декомпозиции неравенства проведено разложение межрегионального неравенства доходов населения России по источникам. Она сделала вывод, что конвергенция регионов в 2001–2015 гг. по уровню среднедушевых реальных доходов в основном обусловлена неформальными доходами, что может быть объяснено как адаптивными практиками населения, так и особенностями статистического учета. Однако автор не отметила, что за этот период резко выросли трансферты регионам, что позволило повысить заработную плату бюджетникам и выплаты социальных пособий населению. Именно благодаря этим мерам смягчилось межрегиональное неравенство по доходам. Рассматривалось также нормальное и избыточное неравенство доходов населения регионов [Малкина 2016]; на эконометрических моделях была доказана взаимосвязь типов неравенства и показателей качества человеческого капитала, уровня жизни и благосостояния населения.
3 В российских исследованиях регионального неравенства с использованием эконометрического анализа достигнуты значительные результаты. Однако в них уделяется меньше внимания объяснениям причин неравенства и его динамики, для этого недостаточно использования современных математических моделей, нужен более широкий экономический, социальный и институциональный контекст.
4 Региональные различия в России исследуются более 20 лет, и найти новые ракурсы сложно. Кроме того, растет понимание научного сообщества и властей, что именно города, особенно крупнейшие, – это точки роста и модернизации страны, они крайне важны для будущего развития. Все это нашло отражение в росте интереса к тематике городского развития и неравенства городов в 2010-х гг. Это заметно, например, по заявкам на доклады, сделанным на ХХ Апрельскую международную конференцию НИУ-ВШЭ 2019 г.: на подсекцию “Развитие городов” их было подано вдвое больше, чем на подсекцию “Региональное развитие”.

Всего подписок: 11, всего просмотров: 3522

Оценка читателей: голосов 0

1. Антонов Е. (2016) Демографическая и экономическая асимметрия развития городов Урала, Сибири и Дальнего Востока в 1991–2014 гг. // The Journal of Siberian and Far Eastern Studies. № 2. С. 8–53.

2. Глущенко К.П. (2016) К вопросу о применении коэффициента Джини и других показателей неравенства // Вопросы статистики. № 2. С. 71–80.

3. Голубчиков О.Ю., Махрова А.Г. (2013) Факторы неравномерного развития российских городов // Вестник Московского университета. Сер. 5. География. №2. С. 54–60.

4. Зубаревич Н.В. (2010) Города как центры роста экономики и человеческого капитала // Общественные науки и современность. № 5. С. 5–19.

5. Зубаревич Н.В., Сафронов С.Г. (2013) Неравенство социально–экономического развития регионов и городов России в 2000-е годы: рост или снижение? // Общественные науки и современность. № 6. С. 15–26.

6. Коломак Е.А. (2010) Межрегиональное неравенство в России: экономический и социальный аспект // Пространственная экономика. № 1. С. 26–35.

7. Коломак Е.А. (2013) Неравномерное пространственное развитие в России: объяснения новой экономической географии // Вопросы экономики. № 2. C. 132–150.

8. Малкина М.Ю. (2016) Взаимосвязь нормальной и избыточной дифференциации доходов населения с показателями развития региональных экономик // Регион: экономика и социология. № 3. С. 55–75.

9. Малкина М.Ю. (2017) Вклад различных источников в межрегиональное неравенство доходов населения России // Регион: экономика и социология. № 4. С. 126–150.

10. Махрова А.Г., Кириллов П.Л. (2014) “Жилищная проекция” современной российской урбанизации // Региональные исследования. № 4. С. 134–144.

11. Методика оценки валового городского продукта городов и городских агломераций (2017) М.: Институт экономики города.

12. Микрюков Н.Ю. (2015) Монопрофильные поселения России в системах городского расселения // Региональные исследования. № 3. С. 99–107.

13. Мкртчан Н.В. (2018) Региональные столицы России и их пригороды: особенности миграционного баланса // Известия РАН, серия география. № 6. С. 26–38.

14. Морошкина М.В. (2018) Межрегиональная дифференциация российских регионов: тенденции и перспективы сближения // Теоретическая и прикладная экономика. № 3. С. 48–60.

15. Нефедова Т.Г. (2015) Миграционная подвижность населения и отходничество в современной России // Известия РАН, серия география. № 3. С. 41–56.

16. Нефедова Т.Г., Трейвиш А.И. (2010) Города и сельская местность: состояние и соотношение в пространстве России // Региональные исследования. № 2. С. 42–57.

17. Овчарова Л.Н., Попова Д.О. (2013) Доходы и расходы российских домашних хозяйств: что изменилось в массовом стандарте потребления // Мир России. № 3. С. 3–20.

18. Щур А.Е. (2018) Города-миллионники на карте смертности России // Демографическое обозрение. Т. 5. № 4. С. 66–91.

19. Blochliger H., Durand-Lasserve O. (2018) The drivers of regional growth in Russia: a baseline model with applications. Working paper OECD for conference “Monitoring the Russian Economy”. Moscow 19 October.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх