Все
 
 
 


Роль признака целевого назначения при легализации самовольной постройки
 
Код статьиS241328880015544-2-1
DOI10.18254/S241328880015544-2
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Горшенев Константин  
Аффилиация: Алтайский филиал Российской академии государственной службы и народного хозяйства при Президенте РФ
Адрес: Российская Федерация, Барнаул
Название журналаNauka.me
ВыпускНомер 2
Страницы49-55
Аннотация

В представленной статье демонстрируются актуальные проблемы института самовольного строительства, связанные с процедурой приобретения права собственности на самовольные постройки, и местом критерия назначения постройки при применении процедуры легитимации самовольно возведенного объекта. Автор предлагает введение нормы, обеспечивающей дифференциацию объектов самовольного строительства на основании критерия их назначения, что внесет некоторую стабильность в обороте объектов недвижимости.

Ключевые словаинститут самовольной постройки, объекты самовольного строительства, критерий назначения, правовое регулирование
Получено18.06.2021
Дата публикации04.10.2021
Кол-во символов14178
Цитировать   Скачать pdf Для скачивания PDF необходимо авторизоваться
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»
1 Самовольное строительство является нестабильным и сложным в плане правового урегулирования явлением. Законодательство периодически отступает то в сторону ужесточения и усложнения порядка признания права собственности на самовольные постройки и расширения применения практики их сноса, то в сторону смягчения, следуя по пути упрощения процедуры легализации самовольных построек.
2 Институт самовольного строительства строится на взаимодействии частных и публичных начал. С одной стороны, законодатель основу регулирования заключает в Гражданском кодексе РФ (далее – ГК РФ), с другой – строение является самовольной постройкой первоочередно в случаях нарушения императивных предписаний, содержащихся в актах публичной направленности (например, в Градостроительном кодексе РФ, Земельном кодексе РФ, нормах СанПиНа, СНиПов и иных актах).
3 Напомним признаки самовольной постройки, определяя их в качестве пороков её возведения или создания. Законодатель указывает пороки через определение самовольной постройки. Ими являются1: 1. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
4 - создание объекта на земельном участке в отсутствии на него права;
5 -создание объекта на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта (нецелевое использование участка);
6 - создание объекта без получения с нарушением согласовательных, разрешительных процедур;
7 - создание объекта с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
8 При этом, как неоднократно указывали высшие судебные инстанции, самовольная постройка признается таковой при наличии хотя бы одного из этих признаков (определение Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 N 595-О-П; определение ВС РФ от 28.02.2012 N 39-В11-8).
9 Следуя по пути легитимации порядка приобретения права собственности на самовольные постройки и создавая условия их ввода в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов, законодатель тем самым сокращает и ситуации применения меры в виде сноса постройки, отступая в сторону допущения приведения её в соответствие с нормами.
10 В случае единовременного соблюдения предусмотренных условий право собственности на самовольную постройку может быть признано судом если:
11 - в отношении земельного участка, на котором расположена постройка, имеется соответствующее вещное права;
12 - лицо имеет соответствующее право, допускающее строительство на нем данного объекта;
13 - на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям градостроительных и строительных норм;
14 - сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
15 Предусмотренные условия являются едиными и относятся к любой постройке, отвечающей признакам самовольности.
16 Устанавливая общие правила относительно приобретения права собственности на самовольно возведенные объекты, законодатель не учитывает факта наличия у самовольных построек особенностей относительно их предназначения: имеют ли такие постройки социальное назначение, направлены ли на достижение предпринимательских целей, являются объектами частного, жилищного или хозяйственного пользования, или имеют иное предназначение.

всего просмотров: 461

Оценка читателей: голосов 0 

1. Апелляционное постановление Арбитражного суда Московского округа от 17 сентябрь 2020 по делу № А40-265637/2019 / [Электронный ресурс] URL: file:///D:/Downloads/Downloads/%D0%9040-265637.2019%20%D0%BE%D1%82%2017.09.2020.pdf.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
3. Наумова О. Самовольное строительство - судебная практика ВС РФ и арбитражных судов. Социальные самострои // «Жилищное право». 2019. NN 5.
4. Определение Верховного Суда Российской Федерации № 308-ЭС15-15458 от 10 марта 2016 г. по делу N А32-22681/2014 / [Электронный ресурс]. URL : http://vsrf.ru/stor_pdf_ec.php?id=1421282 
5. Определение Верховного Суда Российской Федерации № 308-ЭС15-11236 от 28 августа 2015 г. по делу N А53-15195/2014 / [Электронный ресурс]. URL: http://www.vsrf.ru/stor_pdf_ec.php?id=1364462. 
6. Определение Судебной Коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 17 декабря 2020 г. N 306-ЭС20-118 по делу N А57-26100/2018. – Документ опубликован не был. – Доступ из справочно-правовой системы Гарант.
7. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 февраля 2020 г. N Ф08-11098/17 по делу N А32-9863/2016. Доступ из справочно-правовой системы Гарант.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх