All
 
|
 
 


Bankruptcy of Energy Companies in Russia and China: Legal Regulation
 
PIIS231243500031368-2-1
DOI10.61525/S231243500031368-2
Publication type Article
Status Published
Authors
Vladimir F. Popondopulo 
Occupation: Head of the Department of Commercial Law, St. Petersburg State University
Affiliation: St. Petersburg State University
Address: Russian Federation, St. Petersburg
Yelena V. Silina
Occupation: Professor, Department of Civil Procedural Law, Russian State University of Justice (North-West Branch)
Affiliation: Russian State University of Justice (North-West Branch)
Address: Russian Federation, St. Petersburg
Journal nameEnergy law forum
EditionIssue 2
Pages19-28
Abstract

This article compares Russian and Chinese legislation on the bankruptcy of energy companies employing a comparative analysis method, identifies similarities and differences in legal regulation. The theoretical relevance of this work is to identify the main legislative approaches to the legal regulation of bankruptcy of energy companies in Russia and China, thereby providing a foundation for further research on this issue. The practical relevance of this work is the possible use of the best practices of legal regulation of bankruptcy relations of energy companies in Russia and China. Despite the significant influence of state regulation on the economy, both in Russia and China, bankruptcy legislation generally corresponds in its content to market standards of bankruptcy regulation. In terms of bankruptcy regulation of energy companies, Russian bankruptcy legislation, unlike Chinese legislation, has more specific features. Chinese bankruptcy legislation is supplemented by the decisions of the State Council of the People’s Republic of China and the practice of higher courts, as well as by widely used conciliation procedures.

Keywordsenergy companies, town-forming organizations, strategic organizations, natural monopoly entities, state-owned enterprises, bankruptcy
Received08.04.2024
Publication date25.07.2024
Number of characters33522
Cite   Download pdf To download PDF you should sign in
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
1 Понятие энергетической компании. Энергетическими компаниями являются юридические лица, осуществляющие деятельность по производству энергетических ресурсов (компании, генерирующие электроэнергию; компании, добывающие газ, нефть, уголь и т.д.) и снабжению ими потребителей (сбытовые компании). К энергетическим компаниям относятся также организации, предоставляющие услуги инфраструктуры.
2 Для изучения особенностей правового положения энергетических компаний предлагается несколько их классификаций [1], имеющих значение также для изучения особенностей их банкротства. Речь идет о выделении энергетических компаний, являющихся градообразующими, стратегическими, субъектами естественных монополий, государственными унитарными предприятиями, действующими на праве хозяйственного ведения. ФЗ от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрены особенности банкротства указанных организаций. Закон КНР «О банкротстве предприятий», принятый на 23 заседании Постоянного комитета ВСНП 10 созыва 27 августа 2006 г. и вступивший в силу с 1 июня 2007 г. не содержит специальных норм о банкротстве энергетических компаний, что не исключает регулирования соответствующих отношений общими нормами Закона о банкротстве, а также решениями Государственного совета КНР и высших судебных инстанций.
3 1) Под градообразующими организациями для целей Закона о банкротстве РФ понимаются должники - юридические лица, численность работников которых составляет не менее 25 % численности работающего населения соответствующего населенного пункта. Положения об особенностях банкротства градообразующих организаций применяются также к иным организациям, численность работников которых превышает 5 000 человек (ст. 169). Правила § 2 гл. IX Закона о банкротстве РФ, регулирующие особенности банкротства градообразующих организаций, применимы также к энергетическим компаниям, в том числе если они являются стратегическими организациями или субъектами естественных монополий. Правила о банкротстве градообразующих организаций объясняются необходимостью обеспечения интересов работников градообразующей организации, членов их семей и населенного пункта по месту нахождения градообразующей организации [2]. Количество дел о банкротстве градообразующих организаций невелико, однако законодатель считает необходимым регулировать отношения банкротства градообразующих организаций, учитывая социальные последствия их ликвидации.
4 2) Под стратегическими организациями понимаются федеральные государственные унитарные предприятия, а также акционерные общества, акции которых находятся в федеральной собственности, осуществляющие производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ, а также иные организации в случаях, предусмотренных федеральным законом (ст. 190 Закона о банкротстве) [3]. К стратегическим организациям могут относится также крупные энергетические компании, например, организации атомного энергопромышленного комплекса: федеральные государственные унитарные предприятия, а также создаваемые на их основе акционерные общества, включая основное (материнское) акционерное общество, создаваемое по решению Президента РФ в соответствии с ФЗ от 5 февраля 2007 г. № 13-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

views: 1

Readers community rating: votes 0 

1. Romanova, V.V. Energy Law. Textbook for Training of Personnel of Higher Qualification. Moscow: Lawyer Publishing Group, 2021. - p.105-144.
2. Tkachev, V.N. Legal Regulation of Insolvency of Town-Forming Organizations // Legislation and Economics. 2005. No. 6. P. 41-50.
3. Markov, P. The Concept, Signs, and Legal Regulation of Bankruptcy of Strategic Enterprises // Law and Economics. 2006. No. 12. P. 29-33.
4. Vitryansky, V.V. Peculiarities of Bankruptcy of Certain Categories of Debtors // Bulletin of the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation. 2001. No. 3. Special Appendix. P. 120-127.
5. Jiang Yujia. The Curious Case of Inactive Bankruptcy Practice in China: A Comparative Study of U.S. and Chinese Bankruptcy Law // Nortwestern Jurnal of International Law and Business. 2014. Vol. 34. P.558-582.
6. URL: https://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-318151.html 
7. China’s National Economic and Social Development Statistical Bulletin, China National Bureau of Statistics, 2020.
8. Popondopulo, V.F. Bankruptcy: Legal Regulation. 2nd Ed. Moscow, 2016. - 432 p.
9. Colossus on Clay Feet: The Energy Crisis in the People’s Republic of China as a Consequence of the Collapse of China // URL: https://topwar.ru/188003-koloss-na-glinjanyh-nogah-jenergeticheskij-krizis-v-knr-kak-posledstvija-krushenija-kitaja.html. 
10. Lee Lianji, Bakanova, V.A. Research and Practice of Market Bankruptcy in China // Young Scientist. 2023. No. 1. P.169-171 // URL: https://moluch.ru/archive/448/97644/. 
11. Report of the Federal Antimonopoly Service of Russia on the State of Competition in the Russian Federation. Мoscow, 2016. P. 7 // URL: https://nationalinterest.ru/wp-content/uploads/2017/02/doklad-o-sostoyanii-konkurentsii-v-Rossijskoj-Federatsii-za-2015-god.pdf. 
12. Strelkova, I.I. The Bankruptcy Legislation of China: The Main Stages of Evolution // Legal Studies. 2017. No. 1. P. 75-90.
13. Khasanshina, F.G., Gimazova, Ye.N., Khasanshin, R.I. Judicial Examination of Insolvency (Bankruptcy) Cases. Мoscow, 2021. - 192 p.
14. Bo Li, Jacopo Ponticelli. Going Bankrupt in China // Review of Finance. 2022. Vol. 26, Issue 3. P. 449-486.
15. Varavenko, Ye.V. The General and Special in the Formation of Modern Civil Law of Russia and China (Comparative Legal Analysis) // Bulletin of the Khabarovsk State Academy of Economics and Law. 2010. No. 4. P. 104.
16. Xu E. Certain Problems of Legal Regulation of Bankruptcy / Insolvency in China // Leningrad Law Journal. 2006. No. 5. P. 86-91.
17. Shamshurin, L.L. Settlement Agreements as a Rehabilitation Procedure for Insolvent Debtors // Bulletin of the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation. 2003. No. 5. P. 112-118.

Система Orphus

Loading...
Up