All
 
|
 
 


Regulation of Prices and Tariffs Established for Generating Companies in the Wholesale Electricity and Capacity Market
 
PIIS231243500023545-7-1
DOI10.18254/S231243500023547-9
Publication type Article
Status Published
Authors
Nadezhda V. Koropets 
Affiliation: Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameEnergy law forum
EditionIssue 4
Pages30-38
Abstract

The article deals with legal issues of pricing on the wholesale electricity and capacity market (hereinafter referred to as the WECM). The author reviews doctrinal approaches to price and tariff setting for generating companies, regulatory control, and judicial practice. The problem of determining the price for electricity and capacity transmission services rendered to generating companies is noted. Special attention is paid to the issue of defining the criteria of economic reasonableness of price bids submitted to the WECM. Proposals on the content of the methodology for determining the compliance of price bids with the economic reasonableness requirements are formulated. The research was conducted with the financial support of the Russian Foundation for Basic Research as part of scientific project No. 20-311-90034.

Keywordsenergy law, legal status of generating companies, price regulation in the electric power industry
Received23.12.2022
Publication date27.12.2022
Number of characters29076
Cite   Download pdf To download PDF you should sign in
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
1 Вопросам ценообразования на оптовом рынке электрической энергии и мощности (далее – «ОРЭМ») посвящён ряд научных исследований [1], однако, считать, что данная тема всецело изучена нельзя. Стремительно меняющееся законодательство и увеличение числа судебных разбирательств, предметом которых являются разногласия в сфере установления регулируемых цен (тарифов), а также случаев выявления антимонопольным органом нарушений генерирующими компаниями порядка ценообразования на оптовом рынке электрической энергии и мощности свидетельствует об актуальности исследования данной проблематики.
2 Оптовый рынок электрической энергии и мощности обладает существенными отличиями от других энергетических рынков: на рассматриваемом рынке обращаются специфические товары (электрическая энергия и мощность); Ассоциацией «НП «Совет рынка» сформирована не имеющая аналогов система договоров; характерно существенное влияние публично-правового регулирования на частноправовые отношения.
3 Отдельно следует отметить особенности ценообразования.
4 Так, Варламова А.Н.[2] предлагает подразделять цены на оптовом рынке электрической энергии и мощности на три самостоятельные группы в зависимости от применяемой договорной конструкции:
5 1. Цена подлежит установлению на основании утвержденных тарифов. К этой группе относятся регулируемые договоры, вынужденная генерация, торговля электрической энергией и мощностью по свободным (нерегулируемым) ценам в целях компенсации потерь в электрических сетях.
6 2. Цена устанавливается по соглашению сторон. К этой группе относится торговля электрической энергией и мощностью по свободным ценам, а также торговля электрической энергией в объемах, соответствующих отклонениям.
7 3. Цена, определяемая путем подачи заявок. К этой группе относится конкурентный отбор ценовых заявок на сутки вперед, конкурентный отбор заявок для балансирования системы, конкурентный отбор мощности.
8 С учетом действующего регулирования данный перечень можно дополнить группой цен, когда к цене императивно добавляется установленная нормативным правовым актом надбавка.
9 Например, согласно п. 119 Правил оптового рынка [3], начиная с 2015 года в стоимость мощности атомных электростанций, продаваемой по итогам конкурентного отбора мощности, подлежат включению денежные средства, необходимые для обеспечения безопасной эксплуатации этих станций [4]. Размер указанной надбавки определяет ФАС России. Таким образом, к цене, определяемой путём подачи заявок прибавляется надбавка в виде суммы денежных средств, необходимой для поддержания объектов генерации в исправном состоянии.
10 В этой связи примечательна точка зрения, которой придерживаются Попондопуло В.Ф., Городов О.А., Петров Д.А. [5] Учёными в качестве меры по поддержке использования генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, предлагается установление прибавляемой к равновесной цене оптового рынка надбавки для определения цены электрической энергии, произведенной на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах. Указанная надбавка подлежит расчёту исходя из необходимости достижения установленных основными направлениями государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики целевых показателей объема производства и потребления электрической энергии, произведенной на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах.

views: 198

Readers community rating: votes 0 

1. Izotova A.V. Specific Feature of State Regulation of Prices (Tariffs) in the Electric Power Industry // Energy Law Forum. 2015. No. 4. P. 12-20; Koropets N.V. Wholesale Electricity and Capacity Market: Problems and Tasks of Legal Regulation // Energy Markets: Problems and Tasks of Legal Regulation : Monograph / edited by V.V. Romanova, LL.D — Moscow : Yurist Publishing House, 2018. — 91–106 p.
2. Varlamova A.N. Competition Law and Industry-Specific Commodity Markets: Electricity Market // Competition Law. 2019. No. 2. P. 9–13.
3. Decree of the Government of the Russian Federation No. 1172 on Approval of the Wholesale Electricity and Capacity Market Regulations and Amendments to Certain Acts of the Government of the Russian Federation Regarding the Arrangement of Wholesale Electricity and Capacity Market Operation dd. December 27, 2010 // Official Gazette of the Russian Federation, April 4, 2011, No. 14, Article 1916.
4. See: Kashlikova I.A., Chernoshtan Yu.V. Legal Features of Participation of Nuclear Power Plants in Electricity and Capacity Purchase and Sale in the Wholesale Market // Energy Law Forum. 2016. No. 3. P. 46–56.
5. Popondopulo V.F., Gorodov O.A., Petrov D.A. Renewable Energy Sources in the Electric Power Industry // Energy Law. 2011. No. 1. P. 23–29.
6. Izotova A.V. Features of State Regulation of Prices (Tariffs) in the Electric Power Industry // Energy Law Forum. 2015. No. 4. P. 12–20.
7. Case No. A40-47573/22-21-364// https://ras.arbitr.ru/ 
8. Varlamova A.N., Krasnova V.A. Legal Problems of Combatting Price Manipulations in the Electricity and Capacity Market // Law. 2014. No. 3. P. 116–132.
9. Case No. A40-47573/22-21-364// https://ras.arbitr.ru/ 
10. https://www.np-sr.ru/ru. 
11. https://www.np-sr.ru/ru.

Система Orphus

Loading...
Up