Функционирование систем накопления электрической энергии: предложения по развитию законодательства об электроэнергетике

Системы накопления электрической энергии относятся к технологиям, применение которых может повлечь за собой организационные и технологические изменения в управлении и функционировании электроэнергетических систем, а также способствовать переходу энергетики на новый технологический базис. Функционирование систем накопления электрической энергии в составе энергосистемы содействует решению задачи по повышению надежности и качества энергоснабжения потребителей с обеспечением экономической эффективности сопутствующих услуг и интеграции в энергосистему генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии. Вместе с тем для обеспечения участия систем накопления в обращении электрической энергии (мощности) и их безопасной работы в составе электроэнергетической системы необходимо внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере электроэнергетики. В работе описано содержание основных изменений отраслевого регулирования, направленных на интеграцию и развитие систем накопления в электроэнергетике, которые впоследствии могут быть конкретизированы в рамках дальнейших исследований.

Ключевые слова

энергетическое право, правовое регулирование в сфере электроэнергетики, системы накопления электрической энергии

Получено

01.12.2021

Дата публикации

20.12.2021

Кол-во символов

18894

Цитировать Скачать pdf

ГОСТ	Москвин К. В. Функционирование систем накопления электрической энергии: предложения по развитию законодательства об электроэнергетике // Правовой энергетический форум – 2021. – Выпуск № 4 C. 71-79 [Электронный ресурс]. URL: https://mlcjournal.ru/S231243500022503-1-1 (дата обращения: 15.05.2024). DOI: 10.18572/2312-4350-2021-4-71-78
MLA	Moskvin, Konstantin V "Functioning of Electrical Energy Accumulation Systems: Proposals for the Development of Laws on the Electrical Energy Industry." Energy law forum 4 (2021):71-79. DOI: 10.18572/2312-4350-2021-4-71-78
APA	Moskvin K. (2021). Functioning of Electrical Energy Accumulation Systems: Proposals for the Development of Laws on the Electrical Energy Industry. Energy law forum (4), pp.71-79 DOI: 10.18572/2312-4350-2021-4-71-78


1	Согласно Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года, одним из основных направлений деятельности по достижению цели развития отечественной энергетики является эффективное обеспечение потребностей социально-экономического развития Российской Федерации соответствующими объемами производства и экспорта продукции и услуг отраслей топливно-энергетического комплекса [1].
2	В рамках указанного направления перед электроэнергетикой поставлена задача по повышению надежности и качества энергоснабжения потребителей до уровня, сопоставимого с лучшими зарубежными аналогами, с обеспечением экономической эффективности таких услуг.
3	Решение задачи электроэнергетики предполагает реализацию мероприятия, связанного с обеспечением участия систем накопления электрической энергии (далее — СНЭЭ) в обращении электрической энергии (мощности) и оказании сопутствующих услуг [2].
4	К основным функциям использования СНЭЭ относится возможность их использования в качестве основного и аварийного источника энергии, управление графиком потребления, регулирование системных параметров энергосистемы (частоты, напряжения) в целях экономии или снижения потерь электрической энергии, а также повышения ее качества [3].
5	Применение СНЭЭ в электроэнергетике также способствует интеграции в энергосистему генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, постепенному выводу из эксплуатации оборудования традиционной генерации, оптимизации стоимости энергоснабжения, обеспечению надежного и устойчивого функционирования энергосистемы [4]. Таким образом, СНЭЭ справедливо относятся к технологиям, применение которых может повлечь за собой организационные и технологические изменения в управлении и функционировании электроэнергетических систем, а также способствовать переходу энергетики на новый технологический базис (так называемый «энергетический переход»).
6	В настоящее время концептуальные вопросы статуса СНЭЭ как отдельного вида оборудования, их правового режима, правил использования в электроэнергетике и осуществления с их применением деятельности на оптовом и розничном рынках остаются открытыми.
7	Результаты общественного обсуждения проекта постановления Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования СНЭЭ в электроэнергетике [5] свидетельствуют о необходимости его существенной доработки по следующим направлениям: отнесение СНЭЭ к конкретному виду объекта электроэнергетики и разработка определения владельца СНЭЭ; использование СНЭЭ в системе экономических отношений, связанных с оборотом электрической энергии и мощности на оптовом рынке, а также в рамках функционирования розничных рынков электрической энергии;

всего просмотров: 235

Оценка читателей: голосов 0

1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 июня 2020 г. № 1523-р «Об утверждении Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года» // СЗ РФ. 2020. № 24. Ст. 3847.

2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. № 1447-р «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года» // СЗ РФ. 2021. № 24 (часть II). Ст. 4530.

3. Концепция развития рынка систем хранения электроэнергии в Российской Федерации // Министерство энергетики Российской Федерации. URL: https://minenergo.gov.ru/node/9013 (дата обращения: 18.10.2021).

4. Всероссийская конференция «Промышленные системы накопления и хранения электроэнергии». URL: https://www.youtube.com/watch?v=gyngcMs3cwo (дата обращения: 18.10.2021).

5. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования систем накопления электрической энергии в электроэнергетике» (ID 01/01/09-20/00108117). URL: https://regulation.gov. ru/projects (дата обращения: 20.10.2021).

6. Федеральный закон от 26 марта 2003 гю № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» // СЗ РФ. 2003. № 13. Ст. 1177.

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» // СЗ РФ. 2011. № 14. Ст. 1916.

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» // СЗ РФ. 2012. № 23. Ст. 3008.

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» // СЗ РФ. 2004. № 52 (часть 2). Ст. 5525.

10. Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» // СЗ РФ. 2003. № 13. Ст. 1178.

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. № 937 «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2018. № 34. Ст. 5483.

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 114 «О порядке отнесения субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии к кругу лиц, подлежащих обязательному обслуживанию при оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике» (вместе с «Правилами отнесения субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии к кругу лиц, подлежащих обязательному обслуживанию при оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике») // СЗ РФ. 2009. № 9. Ст. 1103.