All
 
|
 
 


Legal Support of the Operation of Alternative Generation on the Wholesale Electricity and Power Market
 
PIIS231243500022496-3-1
DOI10.18572/2312-4350-2021-4-54-63
Publication type Article
Status Published
Authors
Koropets Nadezhda V. 
Occupation: Leading Specialist of the Regulatory Legal Directorate at Unipro, PJSC
Affiliation:
Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Unipro, PJSC
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameEnergy law forum
EditionIssue 4
Pages54-63
Abstract

The author of the article reviews the issues of the legal support of functioning of generating companies that use generating facilities producing the least negative impact on the environment, in particular, facilities functioning based on renewable energy sources. The article analyzes regulatory acts governing the use of renewable energy sources. Examples of foreign legal regulation (European Union, PRC) are given. The author concludes that there are gaps and discrepancies in the current regulation and that it is necessary to continue improving energy laws.

 

Keywordsenergy law; legal regulation in the use of renewable energy sources; wholesale electricity and power market, generating companies
Received01.12.2021
Publication date20.12.2021
Number of characters28211
Cite     Download pdf
1 Согласно прогнозу развития мировой энергетики, подготовленному Международным энергетическим агентством, повышение температуры на планете без малого на 2 °C неизбежно, если сегодняшняя энергетическая инфраструктура продолжит работать так, как в прошлом [1]. Экологическая повестка, безусловно, является ведущим драйвером развития альтернативной энергетики. Для достижения климатических целей необходима глубокая трансформация глобального энергетического ландшафта, в частности, организация перехода от потребления ископаемого топлива к более чистым возобновляемым формам энергии. Декарбонизация энергетического сектора является ключевой целью дорожных карт преобразования энергии Международного агентства по возобновляемым источникам энергии [2].
2 Помимо климатической повестки в пользу альтернативной генерации говорит и не менее осязаемый аспект — дефицит энергии в некоторых районах страны. В России значительный объем территорий изолирован от единой энергосистемы, далеко не все населенные пункты газифицированы. Таким образом, объективно существуют районы, где возможности возобновляемой энергетики могут быть реализованы максимально эффективно.
3 В то же время развитие альтернативной генерации сопряжено с высокой финансовой нагрузкой на энергетические рынки и требует поддержки со стороны государства, нуждается в выработке особых механизмов поддержки. Доля ВИЭ в структуре выработки электроэнергии на территории России составляет всего 0,15%, а в структуре расходов потребителей на оптовом рынке — уже 1,3%. Таким образом, финансовая нагрузка на рынок от ВИЭ почти в 9 раз превышает их долю в выработке [3].
4 Увеличение доли ВИЭ в энергобалансе остается одной из приоритетных задач российской энергетики. Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2035 года связывает повышение устойчивости и надежности энергоснабжения с эффективным использованием возобновляемых источников энергии.
5 Проекты по развитию альтернативной генерации продолжают получать масштабную государственную поддержку. В марте 2021 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 5 марта 2021 г. № 328 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности», которым был дан старт программе ДПМ ВИЭ на период 2023–2035 гг.
6 Государством поставлена задача диверсификации электроэнергетики, в частности, путем увеличения числа объектов альтернативной генерации. Альтернативная энергетика в России находится на этапе становления и нуждается в опережающем нормативном регулировании.
7 На сегодняшний день в законодательстве отсутствует определенность в части перечня объектов генерации, относящихся к альтернативной генерации. Обратимся к существующим подходам и проанализируем их.

views: 232

Readers community rating: votes 0 

1. World Energy. Outlook. 2020. Kratkij obzor. International Energy Agency, 2020. 15 s.
2. IRENA (2020), Global Renewables Outlook: Energy transformation 2050. International Renewable Energy Agency, Abu Dhabi, 2020. 291 p.
3. Rudakov E. Ehlektroehnergetika i TUR: tri voprosa nakanune konferentsii «Rossijskaya ehnergetika» / E. Rudakov. URL: https://telegra.ph/EHlektroehnergetika-i-TUR-tri-voprosa-nakanune-konferenciiRossijskaya-ehnergetika-03-23. 
4. Romanova V.V. O strategicheskikh zadachakh ispol'zovaniya vozobnovlyaemykh istochnikov ehnergii i razvitii pravovogo obespecheniya / V.V. Romanova // Pravovoj ehnergeticheskij forum. 2020. № 4. S. 22–28.
5. Ehnergeticheskoe pravo. Obschaya chast'. Osobennaya chast' : uchebnik / pod redaktsiej V.V. Romanovoj. 2-e izd., pererab. i dop. Moskva : Yurist, 2015. 677 s.
6. Svirkov S.A. Grazhdansko-pravovoe regulirovanie v sfere ehnergosnabzheniya : dissertatsiya doktora yuridicheskikh nauk / S.A. Svirkov. Moskva, 2019. 434 s.
7. Simvolokov O.A. Pravovaya priroda konkursnogo otbora investitsionnykh proektov, predshestvuyuschego zaklyucheniyu dogovora o predostavlenii moschnosti kvalifitsirovannykh generiruyuschikh ob'ektov, funktsioniruyuschikh na osnove vozobnovlyaemykh istochnikov ehnergii / O.A. Simvolokov // Dogovor kak obschepravovaya tsennost' : monografiya / V.R. Avkhadeev, V.S. Astashova, L.V. Andrichenko [i dr.] ; redaktsionnaya kollegiya: V.M. Zhujkov [i dr.]. Moskva : Statut, 2018. 381 s.
8. Romanova V.V. O strategicheskikh zadachakh ispol'zovaniya vozobnovlyaemykh istochnikov ehnergii i razvitii pravovogo obespecheniya / V.V. Romanova // Pravovoj ehnergeticheskij forum. 2020. № 4. S. 22–28.
9. Kologermanskaya E.M. Pravovoe regulirovanie ispol'zovaniya vozobnovlyaemykh istochnikov ehnergii v Rossijskoj Federatsii i zarubezhnykh gosudarstvakh : dissertatsiya kandidata yuridicheskikh nauk / E.M. Kologermanskaya. Moskva, 2020. 369 s.
10. Mantysaari, P. EU Electricity Trade Law: The Legal Tools of Electricity Producers in the Internal Electricity Market / P. Mantysaari. Cham : Springer, 2015. 614 p.
11. Jansson, M.S. Free Movement of Electricity and the Revival of System Stability Justifications / M.S. Jansson // German Law Journal. 2017. Vol. 18. Iss. 03. P. 597–598.
12. Joined Cases C 204/12 to C 208/12 Essent Belgium NV v Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteitsen Gasmarkt, judgment of Sept. 11, 2014 ; Case C-573/12, Elands Vindkraft AB v. Energimyndigheten, Judgment of July 1, 2014 .
13. Phedon, N. The Compatibility of State Aid with the Internal Market Annotation on the Judgment of the General Court (Fifth Chamber) of 12 July 2018 in Case T-356/15 Republic of Austria v European Commission / N. Phedon // European State Aid Law Quarterly. 2018. № 4. P. 534–535.
14. URL: https://www.there100.org/our-publications.

Система Orphus

Loading...
Up