Понятие и правовое обеспечение энергетической безопасности как основы энергетического правопорядка

 
Код статьиS231243500022452-5-1
DOI10.18572/2312-4350-2021-1-26-31
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: МГИМО МИД России
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаПравовой энергетический форум
ВыпускВыпуск № 1
Страницы26-31
Аннотация

В современный период особую значимость приобретает исследование проблем, связанных с разработкой правовых механизмов, направленных на обеспечение глобальной энергетической безопасности, что обусловлено повышением значимости энергетической составляющей современной экономики, ее влиянием на развитие системы международных отношений, мировую экономику и геополитику. Анализ национального законодательства, отечественной и зарубежной доктрины позволит определить то общее, что характеризует понимание энергетической безопасности, выделить ее существенные признаки, выявить основные факторы, оказывающие существенное влияние на безопасное функционирование топливно-энергетического комплекса. Решение указанных вопросов является необходимым этапом деятельности по дальнейшему развитию и совершенствованию правового регулирования отношений в энергетике, включая нормативно-правовое закрепление комплекса необходимых мер, обеспечивающих ее безопасность, что, безусловно, будет способствовать укреплению энергетического правопорядка в рамках мирового пространства.

Ключевые словаэнергетическое право, энергетическая безопасность, национальная безопасность, энергетический правопорядок
Получено16.01.2021
Дата публикации01.03.2021
Кол-во символов14441
Цитировать     Скачать pdf
1 Обеспечение гарантированной энергетической безопасности рассматривается каждым государством в качестве основной стратегической задачи его развития, а понимание энергетической безопасности связано с тем, что последняя является одной из важнейших составляющих национальной безопасности страны. Однако такой подход не дает возможности в полной мере определить понимание энергетической безопасности, показать ее сущностные признаки, на основе чего выработать соответствующее понятие, пригодное для его нормативного закрепления, что должно послужить базовым фактором, определяющим правовую и экономическую основу государственного механизма обеспечения энергетической безопасности.
2 Понятие, задачи и условия обеспечения энергетической безопасности сформулированы в документах стратегического направления: Стратегии национальной безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, Стратегии научнотехнологического развития Российской Федерации, Основах государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, а также в специализированном документе — Доктрине энергетической безопасности, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 13 мая 2019 года. Подробный анализ сформулированных в данных документах целей, принципов, основных направлений и задач обеспечения энергетической безопасности, а также задач современного энергетического правопорядка дан В.В. Романовой [1].
3 В указанных документах отражены подходы к пониманию энергетической безопасности. Так, в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации отмечается, что основным содержанием энергетической безопасности является устойчивое обеспечение спроса необходимым количеством энергоносителей стандартного качества, эффективное использование энергоресурсов посредством повышения конкурентоспособности отечественных производителей, предотвращение возможного дефицита топливно-энергетических запасов, образование стратегических резервов топлива, комплектующего оборудования и обеспечение стабильности энергоснабжения. В Доктрине энергетической безопасности Российской Федерации понятие энергетической безопасности определяется через такие категории, как вызовы, угрозы и риски в энергетической сфере.
4 Комплекс отношений, обеспечивающих эффективное функционирование энергетической отрасли, ее энергетическую безопасность, в целом базируется на основополагающих конституционно-правовых положениях, обязывающих органы государственной власти и местного самоуправления, а также субъектов хозяйственной деятельности должным образом относиться к земле и природным ресурсам, обеспечивать их защиту, бережное использовании энергетических источников, не допуская нарушения соответствующих условий экологической и технологической сохранности (статьи 9, 36, 58, 71 Конституции РФ).

всего просмотров: 278

Оценка читателей: голосов 0

1. Романова В.В. Актуальные задачи правового обеспечения энергетической безопасности / В.В. Романова // Правовой энергетический форум. 2019. № 3. С. 4–10 ; Романова В.В. Энергетический правопорядок: современное состояние и задачи / В.В. Романова. Москва : Юрист, 2016. 255 с.

2. Хлопов О.А. Энергетическая безопасность: факторы риска и проблемы сотрудничества / О.А. Хлопов // Вестник РГГУ. Серия: Политология. История. Международные отношения. Зарубежное регионоведение. Востоковедение. 2017. № 3 (9). С. 138–147.

3. Татаркин А.И. Энергетика и экономическая безопасность регионов России / А.И. Татаркин [и др.]. Москва, 2007.

4. Зыков К.С. Энергетическая безопасность как составляющая экономического развития России // Экономическая и энергетическая безопасность регионов России : материалы международной научно-практической конференции (г. Пермь, 28–29 мая 2003 г.) : сборник научных статей / научное редактирование А.Н. Пыткин. Екатеринбург : Институт экономики Уральского отделения РАН, 2003. Ч. 1. С. 90–91.

5. Грязнов Л. Тезисы по энергокризису / Л. Грязнов // Экологические системы. 2002. № 2.

6. Yergin, D. Energy Security and Markets / D. Yergin // Energy and Security. Strategies for a World in Transition / eds. by de Jan H. Kalicki, David L. Goldwyn. Woodrow Wilson Center Press, 2013. P. 69–82 ; Morse Ed. America the Oil Exporter // The Politico. 2014. 09 July.

7. Roberts, P. The end of Oil: On the edge of a perilious new world / P. Roberts. New York : Houghton Mifflin Harcourt, 2004. 399 p.

8. Cornell P.E. Energy Security as National Security: Defining Problems Ahead of Solutions / P.E. Cornell // Journal of Energy Security. 2009. 19 February.

9. Овакимян М.С. Сравнительный анализ основных принципов энергетических стратегий Франции и России / М.С. Овакимян // Российский внешнеэкономический вестник. 2012. № 7. С. 96–110.

10. Романова В.В. § 1. Проблемы, стратегические цели и задачи правового обеспечения энергетической безопасности // Проблемы и задачи правового обеспечения энергетической безопасности и защиты прав участников энергетических рынков : монография / под редакцией В.В. Романовой. Москва : Юрист, 2019. 264 с.

11. Романова В.В. § 1. Проблемы, стратегические цели и задачи правового обеспечения энергетической безопасности // Проблемы и задачи правового обеспечения энергетической безопасности и защиты прав участников энергетических рынков : монография / под редакцией В.В. Романовой. Москва : Юрист, 2019. С. 25–27.

12. МЭФ (IEF) — Международный Энергетический Форум. URL: https://www.ief.org/

Система Orphus

Загрузка...
Вверх