Обеспечение экологической безопасности как принцип формирования общих рынков энергоресурсов государств ЕАЭС

 
Код статьиS231243500022141-3-1
DOI10.18572/2312-4350-2019-3-11-15
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: Институт проблем экологии и недропользования Академии наук Республики Татарстан
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаПравовой энергетический форум
ВыпускВыпуск № 3
Страницы11-15
Аннотация

В условиях формирования общих рынков энергетических ресурсов существует потребность формирования единообразных подходов в правовом регулировании, направленном на обеспечение соответственно охраны и защиты окружающей среды, жизни и здоровья граждан и защиты прав потребителей. В связи с этим представляется целесообразным разработать совместное Соглашение о единой научно-технической политике и основных направлениях научно-технического сотрудничества стран ЕАЭС, особенно в области научно-технического сотрудничества по проблемам топливно-энергетического комплекса. В таком Соглашении целесообразно определить принципы научно-технического сотрудничества государств, входящих в интеграционные объединения, основные направления исследований, организационные формы сотрудничества, основные понятия о научно-технической политике, о научной и научно-исследовательской деятельности. В рамках такого соглашения возможна организация научно-исследовательской работы по разработке проблем в сфере обеспечения защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей в рамках принципа обеспечения экологической безопасности в отраслях топливно-энергетического комплекса в условиях формирования общих рынков энергоресурсов государств ЕАЭС. Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 18-29-15034.

Ключевые словаэнергетическое право, энергетические рынки, энергетическая безопасность, экологическая безопасность
Получено10.07.2019
Дата публикации01.09.2019
Кол-во символов12905
Цитировать     Скачать pdf
1 Договоре о Евразийском экономическом союзе, а также в принятых соглашениях о формировании общих рынков энергетических ресурсов (электроэнергетики, нефти, газа) одним из принципов закреплен принцип обеспечения экологической безопасности.
2 Обеспечение экологической безопасности, в частности, в нефтяной сфере [1] имеет следующее содержание:
  • государства-члены ориентируются на использование лучшей мировой практики в сфере экологической безопасности нефтяной сферы, защиты природной среды, жизни и здоровья граждан и прав потребителей;
  • государства-члены стремятся к унификации требований и гармонизации своего законодательства в сфере экологической безопасности нефтяной сферы, защиты природной среды, жизни и здоровья граждан и прав потребителей;
  • положения, касающиеся обеспечения экологической безопасности, включаются в международный договор о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов Союза.
3 В целом сфера обеспечения экологической безопасности охватывает такие аспекты общественных отношений, как защита окружающей среды, защита жизни и здоровья граждан и защита прав потребителей.
4 В условиях формирования общих рынков энергетических ресурсов существует потребность формирования единообразных подходов в правовом регулировании, направленном на обеспечение соответственно охраны и защиты окружающей среды, жизни и здоровья граждан и защиты прав потребителей. Единые принципы и единая терминология в законодательстве должны способствовать созданию системного законодательства, обеспечивающего укрепление экологической и энергетической безопасности, в том числе на региональном уровне, устранение судебных споров, возникающих в связи с несовершенством законодательства в рассматриваемой сфере.
5 Понятие «безопасность» является межотраслевым понятием, применяемым как в разных отраслях права, так и в экономической, политической, социальной областях науки. В правовой доктрине по вопросам определения понятия «безопасность» существуют разные точки зрения. Определения понятий «безопасность», «экологическая безопасность», «энергетическая безопасность», «промышленная безопасность» содержатся в нормативных правовых актах различного уровня.
6 Основные термины об экологической безопасности содержатся, в частности, в Модельных законах государств — участников Содружества Независимых Государств «Об экологической безопасности» [2], «О стратегической экологической оценке» [3].
7 Так, в Модельном законе об экологической безопасности определено, что экологическая безопасность — система политических, правовых, экономических, технологических и иных мер, направленных на обеспечение гарантий защищенности окружающей среды и жизненно важных интересов человека и гражданина от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и угроз возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в настоящем и будущем времени.

всего просмотров: 201

Оценка читателей: голосов 0

1. Решение Высшего Евразийского экономического совета от 06.12.2018 № 23 «О формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза» // Официальный сайт Евразийского экономического союза. URL: http://www.eaeunion.org/ (дата обращения: 07.12.2018).

2. Модельный закон об экологической безопасности (новая редакция) (принят в г. Санкт-Петербурге 15.11.2003 Постановлением 22-18 на 22-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

3. Модельный закон о стратегической экологической оценке (принят в г. Санкт-Петербурге 16.05.2011 Постановлением 36-7 на 36-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

4. Директива № 2009/73/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза «Относительно общих правил внутреннего рынка для природного газа и об отмене Директивы 2003/55/ЕС» [рус., англ.] (вместе с «Мерами по защите потребителей», «Корреляционной таблицей») (принята в г. Брюсселе 13.07.2009) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

Система Orphus

Загрузка...
Вверх