Legal Regulation Of Rational Subsoil Management Within The System Of Energy Security Tools

 
PIIS231243500022044-6-1
DOI10.18572/2312-4350-2018-3-16-24
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: Institute of Ecology and Subsoil Use Problems of the Academy of Sciences of the Republic of Tatarstan
Address: Russian Federation
Journal nameEnergy law forum
EditionIssue 3
Pages16-24
Abstract

The tasks in the field of environmental and energy security as determined in the strategic instruments are addressed not only by social and economic measures, but also by the corresponding regulatory legal acts, adopted both at the level of the Russian Federation and regional level. In general, the analysis of the laws showed that no systemic regulatory and legal base has been created ensuring an efficient and rational management of energy resources from the stage of the primary energy resources exploration and production to their sale and consumption. In practice, this results in disputable situations. The legal regulation of rational subsoil management constitutes one of the legal measures ensuring energy security in the fuel and energy complex. The rational subsoil management laws requires updating; particularly, the inclusion of notion “energy security” in the laws and documenting of the energy resources (including the primary ones) use principles, including the principle of energy security, are advisable. The notion “rational subsoil management” and its meaning need including in the law. The development and improvement of laws along this path constitute one of the legal measures to ensure energy security aimed at prevention of inefficient energy resources management.

Keywordsenergy law, energy law principles, legal regulation of energy security, rational subsoil management, energy efficiency
Received06.08.2018
Publication date30.09.2018
Number of characters23930
Cite     Download pdf
1 Развитие экономики в современных условиях предполагает эффективное использование природно-ресурсного потенциала и потенциала топливно-энергетического комплекса, как базовой отрасли экономики. Очевидно, что вместе с экономическими выгодами использование природных ресурсов в целях хозяйственной деятельности приносит и ряд проблем. К таковым относятся проблемы обеспечения устойчивого развития, соблюдения баланса интересов нынешнего и будущих поколений, а также обеспечения промышленной, экологической, энергетической и других видов безопасности. В связи с этим представляется целесообразным изучение вопросов законодательного обеспечения энергетической безопасности в отдельных экономических сферах деятельности хозяйствующих субъектов, а также выявление правовых средств, форм и методов обеспечения энергетической безопасности. В данной статье рассмотрим вопросы законодательного обеспечения рационального недропользования в системе средств достижения энергетической безопасности.
2 Основные направления, способы и средства достижения стратегических целей обеспечения национальной безопасности определены в стратегических и программных документах, в том числе в Указе Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», Указе Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 года № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года», Указе Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года № 176 «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года».
3 Достижение результатов в сфере обеспечения национальной, экономической, экологической безопасности осуществляется как за счет консолидации усилий и ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления, развития их взаимодействия с институтами гражданского общества, а также за счет комплексного использования политических, организационных, социально-экономических, правовых, информационных, военных, специальных и иных мер, разработанных в рамках стратегического планирования в Российской Федерации. К средствам обеспечения национальной, в том числе энергетической, безопасности относятся: совершенствование системы государственного управления, стратегического планирования в данной области, разработка и реализация документов стратегического планирования, использование политических, организационных, социально-экономических, правовых, информационных, военных, специальных и иных мер, разработанных в рамках стратегического планирования в Российской Федерации, обеспечение квалифицированными кадрами. Правовыми средствами обеспечения любого вида безопасности являются нормы права, правоотношения, акты реализации [1]. Достаточное и эффективное законодательство в области обеспечения рационального недропользования выступает одним из средств достижения энергетической безопасности. Для формирования законодательства и его эффективной реализации важное значение имеют принципы.

views: 176

Readers community rating: votes 0

1. Obschaya teoriya gosudarstva i prava. T. 2: Teoriya prava / otv. red. M.N. Marchenko. M. : Zertsalo, 2000. S. 436.

2. Byulleten' Schetnoj palaty Rossijskoj Federatsii. URL: www.ach.gov.ru (www.audit.gov.ru).

3. Salieva R.N. Pravovye trebovaniya k tekhnicheskim proektam razrabotki neftyanykh mestorozhdenij po zakonodatel'stvu Rossii i model'nomu zakonodatel'stvu stran SNG / R.N. Salieva // Evrazijskij yuridicheskij zhurnal. 2012. № 12. S. 11–13.

4. Postanovlenie № 10-4.1 Parlamentskoj Assamblei Organizatsii Dogovora o kollektivnoj bezopasnosti «O model'nom zakone ODKB «Ob ehnergeticheskoj bezopasnosti» : prinyato v g. Sankt-Peterburge 13.10.2017 // Sajt Parlamentskoj Assamblei Organizatsii Dogovora o kollektivnoj bezopasnosti. URL: http://www. paodkb.ru/

5. Model'nyj zakon «Ob ehnergosberezhenii» : prinyat v g. Sankt-Peterburge 08.12.1998 Postanovleniem 12-5 na 12-m plenarnom zasedanii Mezhparlamentskoj Assamblei gosudarstv — uchastnikov SNG // Informatsionnyj byulleten'. Mezhparlamentskaya Assambleya gosudarstv — uchastnikov Sodruzhestva Nezavisimykh Gosudarstv. 1999. № 20. S. 84–97.

6. Romanova V.V. Problemnye aspekty i zadachi pravovogo obespecheniya ehnergeticheskoj bezopasnosti / V.V. Romanova // Pravovoj ehnergeticheskij forum. 2017. № 3. S. 10 ; Romanova V.V. Ehnergeticheskij pravoporyadok: sovremennoe sostoyanie i zadachi / V.V. Romanova. M. : Izdatel'stvo «Yurist», 2016. S. 14–20.

Система Orphus

Loading...
Up